顧國鳳

關(guān)于通信工程項(xiàng)目中投資管理的探討

顧國鳳

（作者單位：中國移動(dòng)通信集團(tuán)廣西有限公司）

通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)近幾年得到了快速發(fā)展，并且每年的投資都達(dá)到了2000億元，為了更好地發(fā)揮出投資效益，提升工程建設(shè)管理水平，相關(guān)的運(yùn)營商急切的期望在工程管理方式以及管理水平方面得到一定的突破?；诖?，本文主要針對(duì)通信工程項(xiàng)目的投資控制的問題對(duì)通信工程管理做出分析與總結(jié)。

通信工程；管理；投資控制

1　通訊工程投資方向

當(dāng)前，我國3G網(wǎng)絡(luò)的和光通訊的理念的提出和發(fā)展，使通訊公司之間都在憑借著各自的優(yōu)勢(shì)，積極地致力于對(duì)市場(chǎng)地位的提升，這促進(jìn)了運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)收入進(jìn)一步增長(zhǎng)；并且電信軟件系統(tǒng)、服務(wù)及其他產(chǎn)品收入均有較快增長(zhǎng)，使對(duì)通訊設(shè)施進(jìn)行建設(shè)是發(fā)展的必然條件。對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的成本控制就顯得尤其重要。

2　通訊投資成本管理的環(huán)節(jié)和手段

2.1通訊項(xiàng)目可行性研究階段的管控

可行性研究對(duì)項(xiàng)目決策和通訊項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量十分重要，需要借鑒注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)通訊工程單位以及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，通過國家立法，追究給企業(yè)和國家造成損失的行為，從制度上對(duì)項(xiàng)目管理中可行性研究的質(zhì)量進(jìn)行保障，從源頭上進(jìn)行有效的控制，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管，提升可行性研究的質(zhì)量。

2.2立項(xiàng)控制

2.2.1投資估算以及設(shè)計(jì)的概算

在通訊項(xiàng)目進(jìn)行決策的時(shí)候，項(xiàng)目建的設(shè)單位作為主要的投資者應(yīng)積極參與到成本的管理以及工程造價(jià)管理的過程中，并且不斷發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)。在通訊工程進(jìn)行立項(xiàng)的過程中，項(xiàng)目成本管理核心思想是在通訊項(xiàng)目投資之前就積極投入到項(xiàng)目的籌備工作中，認(rèn)真收集并提供相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這種投資估算的報(bào)告應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)得以完成。

2.2.2對(duì)項(xiàng)目建議書的可行性進(jìn)行論證

業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)型的項(xiàng)目，是目前通訊企業(yè)在進(jìn)行投資的過程中接觸的比較多的一種項(xiàng)目的投資類型。以此對(duì)于這種通訊項(xiàng)目的類型需要充分的對(duì)其通訊項(xiàng)目的有效性做出判斷，特別是投資耗費(fèi)比較大的項(xiàng)目，想法不能夠偏激，并且也不可以盲目地進(jìn)行預(yù)測(cè)，要客觀地對(duì)項(xiàng)目的可行性加以分析，以此對(duì)投資的有效性進(jìn)行分析。

2.2.3設(shè)備以及服務(wù)招投標(biāo)的管理

通訊工程招標(biāo)和投標(biāo)的制度是整個(gè)工程造價(jià)中比較容易控制的階段，但是在這一階段進(jìn)行控制還應(yīng)該充分的運(yùn)用這樣一種非常有效果的競(jìng)爭(zhēng)手段去進(jìn)行相關(guān)的控制。在審定以后的標(biāo)底上的造價(jià)，是招標(biāo)工程所期望的價(jià)格，建設(shè)單位應(yīng)該去選擇具有很強(qiáng)技術(shù)能力的同時(shí)，還具備非常好的管理水平以及很高信譽(yù)度的建設(shè)單位和施工報(bào)價(jià)比較合理的建設(shè)單位。

2.2.4投資跟蹤管理以及事前的控制

在通訊項(xiàng)目的施工階段，由于工程設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作已經(jīng)完成，項(xiàng)目金額已全部細(xì)致化。在這個(gè)階段，對(duì)項(xiàng)目的影響的會(huì)較其他階段的成本少很多，但實(shí)體的通訊施工成本卻正是在這一階段進(jìn)行展示的，主要有關(guān)鍵部分的設(shè)計(jì)以及相關(guān)的技術(shù)測(cè)試，通過監(jiān)理和施工相關(guān)的各方控制點(diǎn)，以避免產(chǎn)生不必要的沖突成本。

2.2.5通訊工程監(jiān)理制實(shí)施以及管理

監(jiān)理體系主要通過三個(gè)目標(biāo)進(jìn)行保障，分別是對(duì)通訊投資進(jìn)度進(jìn)行控制和管理以及質(zhì)量的管理方式。因此，應(yīng)該充分發(fā)揮出自己的控制投資以及提升控制的有效性，并提供審查預(yù)算和結(jié)算的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證文本信息的說明書，以便其可以反映實(shí)際工程數(shù)量。

2.2.6嚴(yán)格對(duì)工程的變更進(jìn)行控制

在通訊施工前，應(yīng)讓相關(guān)的施工人員去到通訊施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析，還需要組織相關(guān)的人員對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，進(jìn)行技術(shù)上交底，防止在進(jìn)行通訊施工的過程中產(chǎn)生出返工的情況。

2.2.7抓好合同管理

相關(guān)的管理人員應(yīng)該充分了解合同中的條款，能夠靈活的對(duì)合同中涉及到的條款進(jìn)行及時(shí)的處理，還需要按照合同的約定進(jìn)行執(zhí)行，這樣能夠預(yù)防產(chǎn)生糾紛。

2.2.8竣工結(jié)算

相關(guān)的結(jié)算人員一定要做到認(rèn)真和細(xì)心，不能出現(xiàn)差錯(cuò)。還應(yīng)該和工程相關(guān)的部門做出密切的聯(lián)系，充分顯示出建設(shè)單位和施工單位之間應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

2.2.9通訊項(xiàng)目投資后評(píng)估環(huán)節(jié)的管控

對(duì)于在通訊領(lǐng)域目前存在的低效率和不規(guī)范的績(jī)效審計(jì)等問題，我們需要對(duì)他們予以重視，使通訊投資資金的經(jīng)濟(jì)性和效率性和有效性得到有效的提升，并且對(duì)其進(jìn)行相對(duì)嚴(yán)格的審查與評(píng)估。項(xiàng)目投資績(jī)效審計(jì)，要符合投資決策和項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)運(yùn)作和投資效益等方面的要求，把握好績(jī)效審計(jì)重點(diǎn)，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)單位的公平和合理加以保障，以此改善管理投資審計(jì)合理的評(píng)估工作，從而保證通訊工程審計(jì)工作的順利進(jìn)行。

3　結(jié)語

通信工程項(xiàng)目的管理關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的很多環(huán)節(jié)，在對(duì)這些環(huán)節(jié)進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候需要項(xiàng)目相關(guān)管理人員自身具備相關(guān)的技能和管理經(jīng)驗(yàn)，然后使用自身的經(jīng)驗(yàn)去對(duì)項(xiàng)目的投資實(shí)現(xiàn)控制。同時(shí)，還可以積極引進(jìn)先進(jìn)的管理手段為項(xiàng)目的投資創(chuàng)造更加適合的條件。在當(dāng)前的工程建設(shè)環(huán)境中，需要投資單位能夠積極有效地使用投資資金，并使投資項(xiàng)目能夠更好地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

［1］苗友澍.我國通信工程項(xiàng)目投資管理點(diǎn)滴談［J］.北方經(jīng)貿(mào)，2014（12）.