楊廣宇

法制類電視節(jié)目導向之探

楊廣宇

（作者單位：河南省信陽市固始縣電視臺）

現(xiàn)階段，法制類電視節(jié)目已成為弘揚法治精神，開展法制教育，增強厲行法治的重要載體。但法制類電視節(jié)目在傳播法律信息，普及法律知識，培養(yǎng)法律意識，樹立法治觀念，弘揚法治精神的同時，還存在著一定的不足，要堅持正確的導向，避免因?qū)?jié)目把握不當而影響法制宣傳教育的效果。

節(jié)目導向；傳播效果；權(quán)益保護

黨的十八屆四中全會提出了全面推進依法治國、建設中國特色的社會主義法治體系及建設社會主義法治國家的總目標和重大任務。隨著社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展，人們遇到各類社會矛盾糾紛逐漸增多。這要求人們增強法制觀念，了解更多法律知識，以維護自身權(quán)益。也就是說，宏觀政策導向和微觀大眾需求，為法制類電視節(jié)目生存、發(fā)展拓展了廣闊的空間。那么法制類電視節(jié)目應該如何堅持正確的導向，避免因?qū)?jié)目把握不當而影響法制宣傳教育的效果呢？筆者結(jié)合長期的工作實踐，淺談對法制類電視節(jié)目導向的一些看法，以拋磚引玉。

1　法制類電視節(jié)目現(xiàn)狀

1.1法律知識含量匱乏，過分注重案情細節(jié)展示

目前，法制類電視節(jié)目的內(nèi)容主要包括盜竊、搶劫、詐騙、販毒和命案等重大刑事案件和各類民事糾紛案例。這些案件的報道適度，可以起到有效警示作用，并且可以吸引觀眾。但是一些法制節(jié)目為了提升節(jié)目的收視率，借助于各類案例描寫和細節(jié)展示，給觀眾視覺沖擊，過分追求視覺效果，而忽視法理的宣傳，不僅使節(jié)目品質(zhì)有所下降，而且普法效果不理想。

1.2節(jié)目選題雷同，未能細化受眾定位

隨著法制類電視節(jié)目的快速興起，出現(xiàn)了大量法制節(jié)目，但這些節(jié)目在制作前，很少對觀眾的實際需求及收視范圍進行分析，只是本著先占先播的想法進行操作，這樣情況下產(chǎn)生的法制節(jié)目，往往新穎性不足，題材定位選擇重復，甚至很多節(jié)目出現(xiàn)案件的雷同。

1.3受眾的認知水平降低，產(chǎn)生負面影響

電視媒體是一把“雙刃劍”，如果利用得當，能弘揚真善美；但如果處理不當，將會帶來很多負面效應。例如，有些法制節(jié)目過度展現(xiàn)案件細節(jié)，沒有適當進行把控，反而激起一些青少年暴力傾向，使他們模仿犯罪手法，致使社會治安問題增多。

1.4被訪者的隱私權(quán)受到侵犯，缺乏人文關(guān)懷

隱性采訪固然能夠揭露社會不良問題，但如果不能合理使用或肆意使用，很容易對被訪者的隱私進行侵犯。被訪者往往因為這些采訪和曝光，而受到心理上的傷害，很少獲得人文關(guān)懷。

2　對法制類電視節(jié)目導向的思考

法制類電視節(jié)目具有較強的專業(yè)性，主要功能是傳播法律信息，普及法律知識，培養(yǎng)法律意識，樹立法治觀念，弘揚法治精神。因此，必須堅持正確的政治導向，維護我國憲法和法律權(quán)威，弘揚社會主義核心價值觀。從傳播學角度而言，只有觀眾接受認可和關(guān)注歡迎的電視傳播形式和內(nèi)容，傳播過程才算完成，好的傳播效果才算實現(xiàn)。因此，法制類電視節(jié)目必須始終以增強公民法治觀念為終極目標，避免因節(jié)目把握不當給司法工作造成干擾，影響法制宣傳教育效果。

首先，堅持正確的內(nèi)容導向，從積極的社會效果出發(fā)，做到客觀理性，不能將具體問題普遍化，尤其防止借個別案例對體制機制及社會環(huán)境做負面評價。例如，固始縣電視臺《與法同行》欄目經(jīng)常選取發(fā)生在本土的案例，以案說法，在加強法制宣傳教育的同時，在案例評析中貫穿、融入社會主義核心價值觀宣傳。充分考慮群眾心理，把握案例報道的規(guī)模、力度和節(jié)奏，類似的案例不會連篇累牘反復報道。在采編中，注重客觀報道，理性引導，不刻意突出身份、階層、貧富差異。對因具體利益訴求引發(fā)的涉法事件，以事實為依據(jù)，做出客觀報道，不放大不合理訴求，不渲染沖突現(xiàn)場情況。特別是對以故意殺人、投毒、縱火、駕車沖撞等方式報復社會的犯罪行為，秉持鮮明的譴責態(tài)度，報道任何犯罪行為，不以社會問題為由將犯罪行為合理化，悲情化，避免將社會問題與法律判決對立起來，誤導觀眾，最終實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。

其次，凸顯普法教育，引導公民自覺守法，遇事找法解決意識。法制類電視節(jié)目應積極開展普法宣傳，增加普法內(nèi)容的比重，不能用涉案報道代替法制宣傳，局限于案件消息或者描述案情。堅持在報道和評論案情中準確解讀法律條文，解析法律問題，充分發(fā)揮媒體引導社會樹立法治觀念的積極作用。為了實現(xiàn)這一目標，筆者在采編工作中，充分發(fā)揮了法官、檢察官、行政執(zhí)法人員和律師等專業(yè)人士的作用，盡量將法律語言與群眾語言相結(jié)合，解析法律知識，做到權(quán)威準確，通俗易懂，深入淺出。注重選取與群眾生產(chǎn)生活關(guān)聯(lián)度高的，具有代表性的案例，剖析案例所涉及法律條文，公民權(quán)利義務和相關(guān)司法程序，給出符合法律規(guī)定、操作性強的意見建議，提高節(jié)目貼近性，引導群眾依法維權(quán)，依法表達利益訴求，依法解決矛盾糾紛。

再次，控制案件披露尺度，避免過度展示犯罪和破案的細節(jié)，防止誘發(fā)產(chǎn)生負面影響。法制類電視節(jié)目要適當裁剪一些真實但內(nèi)容不良的畫面，保證節(jié)目內(nèi)容健康，不能將法制類電視節(jié)目做成“案例匯總、罪惡展示”。在報道案情時，要把握好“度”，必須考慮社會效果，要從維護大局，維護社會穩(wěn)定出發(fā)，從百姓的利益出發(fā)，從普法教育需求出發(fā)，對素材進行準確深入分析，不過度展示作案手法，特別是高科技犯罪、高智商犯罪和暴力恐怖犯罪的具體手段。未經(jīng)同意，不擅自公開公安、檢察機關(guān)明確禁止提及的情報來源、偵查手段、辦案思路和審訊策略等信息，防止不法分子從公開報道中獲得反偵查經(jīng)驗。對涉眾型經(jīng)濟犯罪案件的報道要把握社會心理承受度，如電信詐騙、非法集資和傳銷等涉及面廣，關(guān)系群眾切身利益的案件，在采制報到前，向案件主管部門征求意見，充分預判評估社會風險，對個案報道時，充分考慮同類案件關(guān)聯(lián)性，防止因不當報道引發(fā)群體性連鎖反應。同時，對容易引起效仿的犯罪細節(jié)、破案細節(jié)、極端暴力和血腥場面，禁用“情景再現(xiàn)”手段加以渲染。

最后，體現(xiàn)人文關(guān)懷，切實保護當事人合法權(quán)益。法制類電視節(jié)目采訪要尊重當事人的意愿，避免過度追問采訪，不能無視被采訪對象感受，竭力要求受害人及家屬回想痛苦經(jīng)歷，給當事人造成二次傷害。同時，避免以特寫的方式展示受害人及家屬悲痛欲絕的神情和反復再現(xiàn)犯罪實施過程慘痛畫面。對民事案例報道，要尊重當事人的姓名權(quán)、肖像權(quán)和隱私權(quán)等人身權(quán)利，對依法不公開審理的案件，未經(jīng)當事人同意，不披露涉及其商業(yè)秘密或者個人隱私的案情，庭審信息或者辯護代理意見。尤其涉及未成年案件，要遵守我國《未成年人保護法》等相關(guān)法律規(guī)定，不公開可能對未成年人造成不良影響的各種信息。

3　結(jié)語

法制類電視節(jié)目已成為弘揚法治精神，開展法制教育，增強厲行法治的重要載體。法制電視節(jié)目采編要立足節(jié)目宗旨，杜絕以視覺刺激追求經(jīng)濟效益的不良方式。樹立精品意識，不斷提高法制類電視節(jié)目的質(zhì)量，打破一成不變的固定模式，準確把握受眾需求。以相關(guān)的法律、法規(guī)為依據(jù)，理性報道、應對相關(guān)法律事件。此外，保證新聞媒體正當?shù)男侣劜稍L和評論的權(quán)利，使法制宣傳和輿論監(jiān)督更好地發(fā)揮作用，最終實現(xiàn)擁有真正的競爭力，為法制類節(jié)目贏得廣闊的發(fā)展前景。

楊廣宇（1971-），男，河南固始人，本科，欄目記者、編輯，研究方向：法學、新聞學。