文丨圖 特約記者 盧旭峰 吳 松 本刊記者 文葉飛

印江自治縣村級年會的召開，搭建了鎮(zhèn)村干部、駐村干部愿干事、干成事、干好事的平臺，廣大群眾了解事、參與事、支持事的氛圍更濃，對促進(jìn)村級文明和諧、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

“縣政協(xié)幫扶3000元，村級辦公經(jīng)費(fèi)1萬元，爭取各類幫扶資金40萬元，修建村級文化長廊支出22萬，修建2個觀光亭支出15萬……”2015年1月31日，印江土家族苗族自治縣沙子坡鎮(zhèn)韓家村村主任李萬軍在村級年會上向群眾通報一年來村里經(jīng)費(fèi)的收支情況。

參會群眾對村級年會的召開紛紛點(diǎn)贊?！斑^去一年村里做了些什么，有哪些錢，用到什么地方了，年會上都對大家說得明明白白，每年都該這樣?！表n家村村民李來昌說。

“之前村干部不但工作累，還經(jīng)常因?yàn)槿罕姴焕斫舛ちR，通過村級年會，群眾知道村干部都做了些什么事情，減少群眾對村干部的誤會，村里謀發(fā)展的氛圍更濃了?！表n家村村支書李海松對村級年會的召開深有感觸。

2014年末，印江自治縣利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)之際，集中各村在縣內(nèi)行政、企事業(yè)單位工作的干部、駐村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、“雁歸”人員、產(chǎn)業(yè)帶頭人及村民代表，在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)365個行政村相繼召開了365場村級年會，總結(jié)各村2014年村級組織工作開展情況，謀劃安排2015年各項(xiàng)工作，并以年會的形式落實(shí)好“黨群連心網(wǎng)”、雁歸工程、四議兩公開、村級關(guān)懷基金等任務(wù)。

“通過村級年會，更好地讓鎮(zhèn)村干部面對面與群眾交流，晾曬工作成績，商議發(fā)展大計，并通過報告、交流、質(zhì)詢等方式，增進(jìn)群眾對村級事務(wù)的了解，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系，讓群眾廣泛參與到村級發(fā)展中來，無疑增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?！庇〗灾慰h縣委常委、組織部長李漢華認(rèn)為。

曬成績 謀發(fā)展思路

“全長6公里，投入近400萬元的通村硬化水泥路通車；全村發(fā)展茶葉450畝；新植核桃300畝，實(shí)現(xiàn)村民人均增收1000元目標(biāo)……”2月9日，纏溪鎮(zhèn)周家灣村村主任柳傳軍聲情并茂地在村級年會上向全體村民晾曬了2014年的成績單。

初春的寒意依舊逼人，村委會會議室卻擠得滿滿的，村民們對一心為民謀福祉的村干部很是贊賞，不時響起熱烈掌聲。

群眾代表柳貴太說：“作為村民，一定要配合村支兩委的工作，勤勞致富，遵紀(jì)守法，盡量減少鄰里間的矛盾和糾紛，把大事化小、小事化了，樹立淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)、寨風(fēng)?！?/p>

在外工作的干部、外出務(wù)工人員回來后，看到村子的泥巴路變成了干凈的水泥路，感慨萬千。

“這樣好的路來之不易，既是黨恩，又凝聚了我們?nèi)罕姷男难秃顾?，造福子子孫孫，大家要珍惜、愛護(hù)?！蓖獬龃迕翊砹鸢苍诎l(fā)言時說。

家鄉(xiāng)的變化，極大地鼓舞了在外求學(xué)的青少年，增添了他們參與建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的信心和勇氣。青少年代表、東北師范大學(xué)學(xué)生柳麗芬說，作為村子里的一員，為村子的建設(shè)添磚加瓦更是責(zé)無旁貸的，因此，一定會努力學(xué)習(xí)，不辜負(fù)黨和國家的培養(yǎng)，不辜負(fù)大家的期望，用優(yōu)秀的成績作為回報，將來為家鄉(xiāng)的建設(shè)添加一份自己的智慧和力量。

纏溪鎮(zhèn)黨委書記楊勝冰對周家灣村村級年會深有感觸，村干部為群眾做了實(shí)實(shí)在在的事情，群眾記在心里，就能形成村興民樂、和諧安寧的喜人氣象。

像村干部做了哪些事這樣的“干貨”，全縣各村在村級年會上都要向群眾上交。365次曬單，365場考評，把鎮(zhèn)村干部與廣大群眾融合在一起，也增強(qiáng)了雁歸人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心。

在村級年會上“攤牌”的還包括村級財務(wù)收支、低保評議、危房改造、惠農(nóng)資金發(fā)放等工作情況，村支兩委新的一年工作打算，最后由參會人員提出建議意見，經(jīng)梳理討論達(dá)成共識，形成新的一年工作思路，納入村級年度工作計劃中。

“村里的里里外外，過去未來都明明白白，心一下子就亮堂起來，提的意見建議也管用了，今后的發(fā)展更有盼頭?！贝謇锏娜罕姸寂d高采烈。

“會上壓力挺大的，會后責(zé)任意識和緊迫感更強(qiáng)了，隨時都在想能給群眾辦點(diǎn)什么，辦了些什么，只有努力為群眾辦好事實(shí)事，才能無愧于群眾的信任?！边@是全縣各村干部共同的感受。

聽承諾 議連心實(shí)事

村級年會上，按照“雙諾雙評”和“黨群連心網(wǎng)”要求，由村支書介紹黨員聯(lián)系群眾分工、職責(zé)、運(yùn)行模式和承諾事項(xiàng)，向群眾講解低保、危房改造、養(yǎng)老保險、“雁歸工程”及園區(qū)就業(yè)相關(guān)政策，對參會人員提出的意見、建議、咨詢現(xiàn)場作答。同時每個黨員都要面對群眾作公開承諾，讓群眾監(jiān)督。

“帶領(lǐng)群眾增收致富，是一份沉甸甸的責(zé)任?！比》N茶能手李文志對群眾公開承諾后說道。按照在年會上的承諾，李文志帶領(lǐng)群眾發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，為村民提供種植、生產(chǎn)、加工等技術(shù)指導(dǎo)。在他的帶領(lǐng)下，全村已有8戶茶葉加工小微企業(yè)，人均茶葉面積7畝以上。

“自己說過的話，白紙黑字寫了，就要想方設(shè)法兌現(xiàn)承諾，不然就是丟人現(xiàn)眼?！崩钗闹菊f。

在村級年會上，全縣365個村黨組織9836名黨員，8000余名農(nóng)村黨員圍繞扶貧幫困、公益事業(yè)、社會穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為承諾的重點(diǎn)，與所在村黨組織簽訂服務(wù)承諾書，并在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示，時刻提醒黨員兌現(xiàn)服務(wù)承諾。目前，這些黨員與1.9萬余名貧困群眾結(jié)成幫扶對子，主動承諾幫扶對象不脫貧則幫扶聯(lián)系不脫鉤。

通過公開承諾，廣大黨員和群眾心連心，把黨組織和黨員保持先進(jìn)性的要求變成為民辦實(shí)事、辦好事、解難事的生動實(shí)踐。

察民情 聚群眾智慧

駐村干部和村干部兌現(xiàn)在村級年會上的承諾，幫助農(nóng)戶蓋新房。

譚衛(wèi)是印江自治縣投資促進(jìn)局干部，應(yīng)冷水溪村村支兩委邀請，回家參加村級年會，并結(jié)合村里發(fā)展實(shí)際，幫村支兩委謀劃發(fā)展思路。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)茶葉，引進(jìn)試種馬鈴薯，推行‘訂單農(nóng)業(yè)’，加快群眾增收步伐?！弊T衛(wèi)說。

老黨員羅景民提出，冷水溪村群眾要靠山吃山，利用好豐富的林業(yè)資源，開發(fā)油茶基地。

一條條“金點(diǎn)子”在村級年會上拋出來，改變了以往村支兩委單干蠻干的被動局面。

“村級年會是一個諸葛亮?xí)蠹业陌l(fā)言清晰了村里的發(fā)展思路，對基層組織起到很大的促進(jìn)作用，村干部帶領(lǐng)群眾一起致富的信心更足了。”冷水溪村村支書黃朝榮說。

“群眾想要發(fā)展什么，發(fā)展什么才有更好的出路，不能由村干部包辦，要廣集眾人智慧?！贝寮壞陼匍_后，全縣各村支兩委干部有著同樣的感慨。

此外，印江自治縣邀請村級各種人才作為特邀人員參加村級年會，除評判村支兩委一年來的作為，更為重要的是請他們結(jié)合村情，圍繞體察民情解決民生這一核心，共同制定下一步努力目標(biāo)。

“要把產(chǎn)業(yè)搞好，首先要把路修好，既節(jié)約生產(chǎn)成本，又提高群眾的生活質(zhì)量?！薄耙€(wěn)定現(xiàn)有的烤煙生產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)茶葉，實(shí)現(xiàn)效益與生態(tài)雙贏目標(biāo)?！薄俺浞职l(fā)揮合作社的引領(lǐng)作用，打造擁有自己品牌的精品水果示范帶……”一條條切合群眾發(fā)展實(shí)際的建議將村級年會一次次推向高潮。

村級年會交出群眾滿意答卷。截至目前，全縣365個村在年會上收集到關(guān)乎民生實(shí)事的意見1.8萬余條；關(guān)乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低保評議、危房改造、惠農(nóng)資金發(fā)放等方面的建議1萬余條。

印江自治縣村級年會的召開，更好地促進(jìn)了干群互動，搭建了鎮(zhèn)村干部、駐村干部愿干事、干成事、干好事的平臺，廣大群眾了解事、參與事、支持事的氛圍更濃，深入推進(jìn)了“民心黨建”工程，加強(qiáng)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系，對促進(jìn)村級文明和諧、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。（責(zé)任編輯/哈文麗）