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        一座新城的夢(mèng)想與成長(zhǎng)——新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)紀(jì)實(shí)

        2015-02-27 10:00:40文丨蒙小文鄭德忠
        當(dāng)代貴州 2015年9期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)建設(shè)

        文丨蒙小文 郭 建 本刊記者 鄭德忠

        新蒲新區(qū),一個(gè)朝氣蓬勃、厚積薄發(fā)、日新月異的新區(qū)。

        新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),作為新蒲新區(qū)四大組團(tuán)區(qū)域之一,是由遵義市委、市政府,按照國(guó)家級(jí)遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)、遵義上海產(chǎn)業(yè)園區(qū)、遵義新蒲綜合保稅區(qū)、遵義臨空開(kāi)發(fā)區(qū)“四區(qū)融合”戰(zhàn)略建設(shè),并力爭(zhēng)用三至五年時(shí)間打造以電子信息、裝備制造、新材料加工為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè),建成貴州領(lǐng)先、西部一流的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

        蓬勃發(fā)展的新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),肩負(fù)著時(shí)代賦予的重任,站在歷史的全新坐標(biāo)之上,正以改革為舵,創(chuàng)新為槳,一路乘風(fēng)破浪前行。

        開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)熱火涌動(dòng)

        冬天的遵義,寒風(fēng)凜冽。置身于遵義市蝦子鎮(zhèn)的新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),一處處新開(kāi)工的企業(yè)加快建設(shè),一排排現(xiàn)代化的廠房拔地而起,一條條寬闊的大道不斷延伸……這片土地上熱火涌動(dòng)的強(qiáng)勁發(fā)展旋律感染著每一個(gè)人。

        “開(kāi)工以來(lái),我們堅(jiān)持24小時(shí)施工,工人們輪流休息,晚上沒(méi)有外界干擾,施工進(jìn)度更快,整個(gè)工程比平??煲话?。”建筑工人劉永書(shū)說(shuō),這個(gè)工程是他十多年來(lái),看到的速度最快、施工組織最有力的工程。

        “太快了,我們根本沒(méi)想到,一天一個(gè)樣,兩天大變樣?!奔易」さ?0米遠(yuǎn)的張大媽談起這段時(shí)間的變化,興奮不已。在建筑工地記者看到,鋼筋、方木、水泥等建材堆成一條條長(zhǎng)廊,一棟棟即將橫空而出的漂亮廠房隱隱呈現(xiàn)。

        白手起家,夜以繼日,萬(wàn)般豪氣。從2014年2月中旬啟動(dòng)征拆到7月中旬建成以晴科技園15萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房并投產(chǎn),同步啟動(dòng)科研區(qū)、綜合保稅區(qū)、航天緊固件基地、主干路網(wǎng)等20多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。短短幾個(gè)月時(shí)間里,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)干部職工和施工單位放棄所有節(jié)假日,以驚人的建設(shè)和效率創(chuàng)造了令人驚嘆的“新區(qū)速度”。速度背后,是新區(qū)人堅(jiān)韌不拔、奮力拼搏的強(qiáng)大力量;是新區(qū)人科學(xué)謀劃、后發(fā)趕超的無(wú)窮智慧;是新區(qū)人敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的信念追求。

        千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造忙

        新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)于2012年8月由貴州省政府批準(zhǔn)成立,位于遵義中心城區(qū)東部,北距遵義機(jī)場(chǎng)9公里,南至杭瑞高速,規(guī)劃范圍130.85平方公里,城市建設(shè)用地50.85平方公里。借助緊鄰機(jī)場(chǎng)和上海對(duì)口幫扶遵義的大好機(jī)遇,遵義市委、市政府正著力把新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成遵義的“浦東”。

        2013年底,省委十一屆四次全會(huì)提出“爭(zhēng)取在貴安新區(qū)、遵義和貴陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū),建設(shè)自由貿(mào)易園區(qū)”的工作意見(jiàn)。這一決策迅速掀起了經(jīng)開(kāi)區(qū)的建設(shè)熱潮,一場(chǎng)不負(fù)使命、只爭(zhēng)朝夕的開(kāi)發(fā)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)迅速開(kāi)啟。

        2014年2月,遵義市委、市政府提出“四區(qū)融合”戰(zhàn)略,計(jì)劃用3-5年時(shí)間打造以電子信息、裝備制造、新材料加工為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè),建成貴州領(lǐng)先、西部一流的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。搶抓機(jī)遇、砥礪前行。新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部和施工單位放棄所有節(jié)假日,24小時(shí)施工、24小時(shí)調(diào)度,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成責(zé)任倒逼機(jī)制,確保開(kāi)發(fā)建設(shè)快速、高效推進(jìn)。如今的新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)流傳著這樣一句話:“白天不行晚上干,晚上不行晝夜干,不完成任務(wù),決不罷休。”新蒲經(jīng)開(kāi)區(qū)副主任魯成軍告訴記者,為了完成工程進(jìn)度,新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)制定了工程推進(jìn)時(shí)序,實(shí)行日?qǐng)?bào)制,當(dāng)天未完成的任務(wù),次日必須補(bǔ)上。工程管理堅(jiān)持24小時(shí)值班,安排專班監(jiān)督施工,確保進(jìn)度和質(zhì)量。

        征地拆遷實(shí)現(xiàn)“零上訪”

        新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的第一道難題是征地拆遷。說(shuō)起這項(xiàng)工作,蝦子鎮(zhèn)黨委書(shū)記張光翔很有心得,他告訴記者,從2014年春節(jié)到現(xiàn)在,鎮(zhèn)黨委政府干部沒(méi)有一天休息過(guò),為了確保項(xiàng)目建設(shè)早日動(dòng)工,鎮(zhèn)黨委政府在征地拆遷工作中,采取一位領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)項(xiàng)目,一天一調(diào)度的方式,及時(shí)了解項(xiàng)目工程推進(jìn)情況,同時(shí)兩天一研判,針對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究。尤其在征地拆遷工作中,鎮(zhèn)政府將當(dāng)?shù)氐睦宵h員、村民組長(zhǎng)、有威望的群眾、一些提前富裕起來(lái)的百姓,還有平時(shí)有點(diǎn)“牛板筋”的群眾召集起來(lái),通過(guò)統(tǒng)一思想,做通工作。其次,鎮(zhèn)政府對(duì)干部職工進(jìn)行分組,丈量組專管丈量,拆遷組專管拆遷,確保一支隊(duì)伍干到底,同時(shí)對(duì)群眾的賠付堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)。再次,對(duì)拆遷后的失地農(nóng)民,按新蒲新區(qū)出臺(tái)的一份醫(yī)療保險(xiǎn)、一份養(yǎng)老保險(xiǎn)等“五個(gè)一”優(yōu)惠政策關(guān)懷,解除失地農(nóng)民的后顧之憂。拆遷工作得到蝦子鎮(zhèn)群眾的理解擁護(hù),實(shí)現(xiàn)征地拆遷“零上訪”,保證了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的順利推進(jìn)。

        貴州省委常委、遵義市委書(shū)記王曉光(前排右一)到新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研(宋 亮/攝)

        3個(gè)月完成征地5500畝、房屋拆遷3200戶,這是新區(qū)基層干部的“踏破鐵鞋”,不厭其煩登門(mén)宣傳、做好群眾工作的結(jié)果。4個(gè)月建成15萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房并投產(chǎn),是新區(qū)建設(shè)者用責(zé)任、真情和汗水奏響的一曲曲建設(shè)者之歌。

        清坪村總支書(shū)姚龍淑告訴記者,2014年3月份是她最忙的時(shí)候,每天早上7點(diǎn)鐘就出發(fā),到晚上12點(diǎn)鐘才回家。那段日子由于早出晚歸,孩子沒(méi)有人照料,只好送到外婆家?!凹揖拖舐灭^一樣,我在醫(yī)院上班早早的就走,她一下隊(duì)到深夜才回來(lái),就算是感冒了她也只是問(wèn)我要點(diǎn)藥,然后背起藥就走?!?姚龍淑的丈夫在采訪中告訴記者。

        廠房項(xiàng)目經(jīng)理、59歲的楊士誠(chéng),每天忙上忙下,指導(dǎo)數(shù)千名工人施工,即使是妻子住院動(dòng)手術(shù)需要人照料,也只請(qǐng)了一天假后立馬趕回工地堅(jiān)守……

        招商引資“磁力”強(qiáng)

        為確保新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),遵義市委、市政府堅(jiān)持“開(kāi)放領(lǐng)銜、產(chǎn)城融合、低碳發(fā)展、民生為本、先行先試”的理念,著力將新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造為“黔北增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放高地、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、綜合物流樞紐區(qū)、休閑度假區(qū)”。

        目前,該區(qū)組建了電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等專業(yè)招商小組,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,密切關(guān)注國(guó)家相關(guān)規(guī)劃和政策動(dòng)向,跟蹤國(guó)內(nèi)外行業(yè)前沿發(fā)展態(tài)勢(shì),深入研究項(xiàng)目落戶關(guān)鍵需求,制定針對(duì)性招商方案,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精準(zhǔn)化招商。

        良好的基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境,軟硬環(huán)境共提升,打造出一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造“新高地”,也吸引了越來(lái)越多國(guó)內(nèi)外投資者的目光。如今,前來(lái)新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)考察和投資的客商紛至沓來(lái),形成了招商引資強(qiáng)大“磁力”。臺(tái)灣工業(yè)園、辣椒綜合物流園、航天精工緊固件基地、以晴科技園項(xiàng)目、新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已相繼入駐。數(shù)據(jù)顯示,2014年,新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簽約招商引資項(xiàng)目25個(gè),總投資464.21億元,引進(jìn)省外到位資金51.28億元;簽訂融資協(xié)議合同60個(gè),合同金額284.13億元,到位資金131.3億元。

        “我們不遠(yuǎn)千里來(lái)新蒲投資創(chuàng)業(yè),是沖著這里豐富的資源和良好的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。”新區(qū)一家進(jìn)駐企業(yè)負(fù)責(zé)人吳先生說(shuō):“更讓我們感到欣慰的是這里的服務(wù),這里不僅給我們提供了摯友般的幫助,還讓我們感受到了‘家’的溫暖。我們?nèi)腭v園區(qū)企業(yè)也將最大限度吸納被征地農(nóng)民,通過(guò)培訓(xùn)等方式解決他們就業(yè)?!?/p>

        “新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)著遵義三化同步、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略使命,將是今后各類資源要素加速集聚、招商引資開(kāi)花結(jié)果的重要平臺(tái)和陣地,更將成為遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的重要支撐和動(dòng)力引擎。2015年是新蒲新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的第二個(gè)五年的開(kāi)局之年,我們將按照省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳敏爾調(diào)研新蒲新區(qū)關(guān)于堅(jiān)持產(chǎn)城景一體、“鐵公機(jī)”聯(lián)動(dòng)、山水田融合、村社園統(tǒng)籌、文教醫(yī)配套的重要指示精神,積極探索新常態(tài)下新型城鎮(zhèn)化的新路子。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,發(fā)展戰(zhàn)略上采取重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)示范。戰(zhàn)術(shù)上以問(wèn)題為導(dǎo)向,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、完善功能、產(chǎn)業(yè)為先、以景帶城的理念推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)和工業(yè)化發(fā)展,少拆房、多整治,少占田、多保護(hù),少毀林、多植樹(shù),少低產(chǎn)、多高產(chǎn),少開(kāi)山、多制宜,既要金山銀山,更要綠水青山?!弊窳x國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任、新蒲新區(qū)(經(jīng)開(kāi)區(qū))黨工委書(shū)記張繼勇說(shuō)道。

        新新蒲、新定位,新起點(diǎn),新形象、新發(fā)展、新征程,新跨越。在激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中,新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將以高起點(diǎn)謀大發(fā)展,以大手筆提升大戰(zhàn)略,以大開(kāi)放促進(jìn)大跨越…… (責(zé)任編輯/張 楊)

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