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        代表委員履職“進(jìn)行時(shí)”

        2015-02-27 10:00:44梁晶晶鄭官怡
        當(dāng)代貴州 2015年11期
        關(guān)鍵詞:貴州建議

        文丨本刊記者 姚 遠(yuǎn) 梁晶晶 鄭官怡

        3月3日至3月15日,中國(guó)進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。

        來(lái)自貴州的72名全國(guó)人大代表和21名全國(guó)政協(xié)委員奔赴北京,認(rèn)真審議、討論報(bào)告,積極提交議案、建議或提案,論國(guó)是、謀發(fā)展、為民言、議民生,為的只是一句:使命在肩,不負(fù)重托。

        “爭(zhēng)搶”話筒成常態(tài)

        3月9日,貴州代表團(tuán)舉行全體會(huì)議,審議《全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告》。全國(guó)人大代表、省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙克志談了自己的四點(diǎn)審議意見(jiàn)。

        話音未落,唐世禮、祿智明、羅亮權(quán)等幾位代表同時(shí)按下話筒開(kāi)關(guān),說(shuō)“我來(lái)發(fā)言!”

        來(lái)到貴州代表團(tuán)參加審議的國(guó)務(wù)委員楊潔篪笑了,代表們也笑了,趙克志代表笑著說(shuō):“我還沒(méi)說(shuō)完呢!”

        代表同時(shí)按下話筒開(kāi)關(guān),“爭(zhēng)搶”發(fā)言機(jī)會(huì),成了貴州代表團(tuán)的“新常態(tài)”。

        例如3月6日,代表“搶話筒”的狀況就發(fā)生了好幾次。上午是分組討論,張加春代表打開(kāi)話筒,還沒(méi)來(lái)得及說(shuō)話,就被王菁代表?yè)屜劝l(fā)言。談及農(nóng)村小微企業(yè)亟需金融扶持的話題,幾位代表加入討論,爭(zhēng)著發(fā)言。張加春搶了三次,才獲得了發(fā)言機(jī)會(huì)。

        下午,貴州代表團(tuán)團(tuán)組開(kāi)放日活動(dòng)。束曉梅和吳明蘭兩位女代表“爭(zhēng)搶”話筒。正要起身的趙克志被“驚”到了,他停下腳步,當(dāng)起了“裁判員”,請(qǐng)束曉梅代表先發(fā)言。隨后,吳明蘭代表也獲得了發(fā)言機(jī)會(huì)。這樣一來(lái),原本確定的6個(gè)代表發(fā)言機(jī)會(huì),增加到了8個(gè)。

        發(fā)言機(jī)會(huì)來(lái)之不易,每位代表都非常珍惜,開(kāi)門見(jiàn)山、直抒胸臆,說(shuō)出的是實(shí)話、真話,拿出的是數(shù)據(jù)、實(shí)例,提出的是問(wèn)題、建議,反映的是民生、民意。

        3月8日,汪洋副總理到貴州代表團(tuán)參與審議報(bào)告。張國(guó)英代表有話直說(shuō),道出了農(nóng)村“空巢”老人、留守兒童的生活艱辛,呼吁政府大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),解決他們“有家歸不得”的難題。雷艷代表則在多個(gè)場(chǎng)合的發(fā)言中表達(dá)自己對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)的擔(dān)憂,她希望國(guó)家盡快出臺(tái)《傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》。在團(tuán)組開(kāi)放日上,鄭強(qiáng)代表一語(yǔ)驚人,希望國(guó)家真正實(shí)現(xiàn)“教育公平”,請(qǐng)求媒體多關(guān)注貴州的教育……

        來(lái)自貴州的全國(guó)政協(xié)委員們分散在各個(gè)界別,但他們各盡所能,圍繞兩會(huì)精神展開(kāi)思想交鋒,積極為貴州發(fā)展建言納策,形成了“貴州好聲音”。

        “要更好地履職,就要從說(shuō)真話做起?!币越?jiǎng)偨芪瘑T為例。每次討論,他都爭(zhēng)著發(fā)言。在討論立法法修改的會(huì)議中,他提出,立法法的修正是全面依法治國(guó)的需要,“因?yàn)槲覀冞^(guò)去欠賬很多,還有許多不完善的地方,比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律缺失,更缺乏民法法典,所以急需加快完善立法工作?!?/p>

        像這樣說(shuō)真話、建實(shí)策的委員還有很多,他們?yōu)閲?guó)計(jì)民生咨政建言,為貴州發(fā)展大膽直言,充分履行全國(guó)政協(xié)委員的職責(zé)。

        接受采訪亮自信

        “我們對(duì)貴州的未來(lái)充滿信心。”

        3月6日,貴州代表團(tuán)團(tuán)組開(kāi)放日活動(dòng)。面對(duì)50余家媒體、120多名記者的鏡頭,全國(guó)人大代表、省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙克志如此表示。

        今年兩會(huì),來(lái)自貴州的全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員成為媒體“圍追堵截”的對(duì)象。天安門廣場(chǎng)、人民大會(huì)堂、貴州代表團(tuán)駐地、分組討論的會(huì)場(chǎng)、代表委員的房間都變成了采訪點(diǎn),隨時(shí)隨地都有記者“出沒(méi)”,“逮住”代表委員就不撒手。

        與媒體熱情相對(duì)應(yīng)的,是代表委員的“鎮(zhèn)定”和“自信”。面對(duì)“長(zhǎng)槍短炮”,代表委員不回避、不推脫、不怯場(chǎng)、不空談。

        “咱們貴州就是山美水美人美!”3月6日,在參觀“多彩貴州·美麗鄉(xiāng)村”精品攝影展時(shí),全國(guó)人大代表、省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳敏爾被記者重重包圍,他指著照片上展示的新農(nóng)村建設(shè)成果,自信地說(shuō)。

        “如果不是貴州發(fā)展好了,我哪里會(huì)當(dāng)上董事長(zhǎng)!”團(tuán)組開(kāi)放日活動(dòng)結(jié)束后,面對(duì)鏡頭,全國(guó)人大代表、貴州省紫云縣壩羊鄉(xiāng)科羽有限公司董事長(zhǎng)舒明勇不吝表示對(duì)家鄉(xiāng)的深情。

        除了團(tuán)組開(kāi)放日活動(dòng)之外,貴州代表團(tuán)還組織了5次集中采訪活動(dòng),主題分別為“貴州‘四維度’構(gòu)建大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”、“生態(tài)貴州的‘綠色實(shí)踐’”、“貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)破解‘七難’”、“智慧貴州乘‘云’而上”、“畢節(jié)扶貧與生態(tài)的國(guó)家意義”。

        人民日?qǐng)?bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、香港文匯報(bào)、香港大公報(bào)、鳳凰網(wǎng)等30余家媒體、150余人次記者參加主題采訪,向出席活動(dòng)的代表、委員、嘉賓提出了近50個(gè)問(wèn)題。

        “發(fā)展大數(shù)據(jù)、大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè),貴州是國(guó)內(nèi)的先行者,我對(duì)這兩個(gè)行業(yè)的前景很有信心。”面對(duì)眾多媒體的采訪,王偉代表自信地豎起了大拇指,為貴州點(diǎn)贊。

        表一:貴州代表團(tuán)報(bào)送議案目錄(共25件)

        19 關(guān)于盡快出臺(tái)《企業(yè)并購(gòu)發(fā)》的議案20 關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)種子法》的議案21 關(guān)于盡快制定出臺(tái)《社區(qū)矯正法》的議案22 關(guān)于修改《公司法》,為股份有限公司預(yù)留“同股不同權(quán)”機(jī)制法律空間的議案23 關(guān)于對(duì)《境外非政府組織管理法》的立法議案24 關(guān)于加快《公共圖書(shū)館法》立法的議案25 關(guān)于請(qǐng)求全國(guó)人大常委會(huì)加快濕地保護(hù)立法的議案

        表二:貴州代表團(tuán)以代表團(tuán)名義提交建議目錄(共8件)

        這些充滿自信的貴州好聲音,被媒體記錄下來(lái),廣為傳播?!度珖?guó)兩會(huì)貴州代表團(tuán)首場(chǎng)媒體集中采訪展貴州自信》、《貴州代表歌聲中展成果 敞開(kāi)大門迎賓客》、《貴州代表精神抖擻參“兩會(huì)”》等一批展現(xiàn)代表風(fēng)采、體現(xiàn)貴州自信的稿件受到社會(huì)關(guān)注。

        認(rèn)真履職不含糊

        提出議案、建議是全國(guó)人大代表依法履職的重要形式。今年,出席十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議的貴州代表團(tuán)全體代表,帶來(lái)了滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)穆穆毘晒?/p>

        以代表聯(lián)名形式提交大會(huì)的議案共25件,其中,立法議案10件、修法議案14件、其他議案1件。

        以代表團(tuán)名義提交的建議8件,內(nèi)容涉及生態(tài)文明建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、山地高效農(nóng)業(yè)等方面。

        代表獨(dú)立或聯(lián)名提交的建議296件,其中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展類65件、農(nóng)林水利類31件、工業(yè)與交通運(yùn)輸類38件,民生保障類25件,生態(tài)文明類20件,社會(huì)發(fā)展類73件,其他類44件。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),今年貴州代表團(tuán)代表向大會(huì)提交的議案建議,是近年來(lái)數(shù)量最多的一次:議案比去年增加22件,建議增加109件。并且,提交的議案稿,案由明確、案據(jù)充分,25件議案全部通過(guò)大會(huì)議案組的審查;提交的建議針對(duì)性、可操作性、實(shí)效性強(qiáng),每一條都堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。

        “閉會(huì)期間,代表們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、廠礦、企業(yè)、學(xué)校等開(kāi)展專題調(diào)研,深入基層、深入實(shí)際、深入群眾。議案和建議數(shù)量、質(zhì)量明顯提升,體現(xiàn)了我省全國(guó)人大代表履職熱情的高漲和履職水平的提高。”貴州代表團(tuán)議案信訪組工作人員表示,今年代表提交建議,最多的達(dá)到了20條。

        全國(guó)政協(xié)委員們履職也不含糊,共提交了120余件提案,涉及“一帶一路”規(guī)劃建設(shè)、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)教育科技改革、加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、保護(hù)傳統(tǒng)村落、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等。

        “我們應(yīng)該做到‘五勤’,耳勤、口勤、筆勤、腿勤、腦勤。最關(guān)鍵是要直言?!闭绫蛔u(yù)為“提案王”的武鴻麟所說(shuō),來(lái)自貴州的代表、委員履職積極、精神振奮、充滿自信,成為全國(guó)兩會(huì)上的獨(dú)特風(fēng)景。(責(zé)任編輯/岳 振)

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