張小林

（作者單位：南京森林警察學(xué)院）

新媒體與信息安全探討

張小林

（作者單位：南京森林警察學(xué)院）

新媒體可能發(fā)生的信息安全事件形式包括人為泄密和公開源媒體的情報分析。提高新媒體信息安全應(yīng)提高從業(yè)人員保密意識；強(qiáng)化信息發(fā)布審查機(jī)制；加強(qiáng)反情報工作。

新媒體；信息安全；泄密事件

1　新媒體信息安全的意義

新媒體等公開媒體向來是西方國家收集一國情報的重要來源。早在1994年美國就成立了專門機(jī)構(gòu)從事公開資源情報的收集工作?！?.11”事件之后美國頒布了《愛國者法案》，使美國媒體面臨自由或安全的兩難選擇［1］。該法案規(guī)定警察機(jī)關(guān)有權(quán)搜索電話、電子郵件通訊、醫(yī)療、財務(wù)和其他記錄。從國家安全來看，如何防止他國從本國公開信息源中分析出有價值的情報是大數(shù)據(jù)背景下各國政府所面臨的挑戰(zhàn)。

2　研究現(xiàn)狀

從國內(nèi)針對媒體的安全研究來看，很少有結(jié)合信息安全來進(jìn)行的。已有文獻(xiàn)主要研究了新聞出版與文化安全，認(rèn)為出版文化安全是國家文化安全的重要組成部分［2］；出版安全問題的實質(zhì)是文化安全問題，進(jìn)而上升為國家安全問題［3］；出版業(yè)成為文化沖突最為激烈的陣地之一［4］；當(dāng)前，世界文化安全問題在很大程度上是由美國的文化殖民和文化霸權(quán)所引起的［5］。也有研究認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)術(shù)期刊出版安全面臨盜版侵權(quán)和網(wǎng)絡(luò)二次文獻(xiàn)電子期刊和數(shù)據(jù)庫的極度膨脹兩大威脅［6］。上述研究說明，對于媒體安全的研究更側(cè)重于傳統(tǒng)媒體安全領(lǐng)域。

美國則更注重于新聞出版自由與國家安全的討論。1971年“五角大樓文件事件”即是標(biāo)志性案件［7］。該事件是新聞媒體披露了一批描寫美國卷入越南戰(zhàn)爭的國防部絕密文件?！?.11”后美國搖擺于自由或安全的艱難權(quán)衡之中，媒體可能淡化處理對以反恐的名義違反人權(quán)和忽視少數(shù)民族權(quán)利的現(xiàn)象［1］。美國的“棱鏡”計劃更說明了對媒體的監(jiān)控?zé)o處不在。

3　新媒體可能發(fā)生的信息安全事件形式

3.1泄密事件

據(jù)英國媒體報道，有關(guān)英國核潛艇的報告因“技術(shù)”原因在網(wǎng)絡(luò)上公開時意外曝光了“機(jī)密部分”。該報告中的機(jī)密部分通過技術(shù)手段被“抹去”，但讀者可以通過簡單操作就可以看到這部分內(nèi)容。國內(nèi)也有很多通過網(wǎng)絡(luò)泄密的事件發(fā)生。究其原因主要是管理人員的保密意識不強(qiáng)，對于在網(wǎng)絡(luò)上公開的文件只進(jìn)行簡單處理，并存有僥幸心理所致。國外也有政客為了自身利益故意泄露給有關(guān)媒體。

3.2公開源媒體的情報分析

媒體的開放性導(dǎo)致了情報分析的便捷性。美國就建立有專門機(jī)構(gòu)從公開資源中收集情報。1994年，中情局局長第2/12號指令——《美國情報界從公開資源中獲取情報的計劃》即是體現(xiàn)。美國在該機(jī)構(gòu)中成立了共享公共資源計劃辦公室并開始實際執(zhí)行該項目。從公開資源中獲取情報需要專業(yè)情報人員通過認(rèn)真細(xì)致地梳理后才能分析得出。這類安全問題具有更強(qiáng)的隱秘性。這就提醒了媒體如何在報道中隱去一些比較敏感的信息，防止安全問題的發(fā)生。

4　提高新媒體信息安全的對策

4.1提高新媒體從業(yè)人員保密意識

從一些媒體泄密事件來看，主要是從業(yè)人員對有關(guān)材料的保密意識不強(qiáng)，將本不該上網(wǎng)的材料上網(wǎng)?；蛘唠m有保密意識，但在心理認(rèn)知上有錯誤，以為已經(jīng)采取技術(shù)措施而認(rèn)為不可能泄密，結(jié)果卻是強(qiáng)中自有強(qiáng)中手，保密材料被他人破解。因此，當(dāng)務(wù)之急是要提高新媒體從業(yè)人員的保密意識。強(qiáng)化這些人員對保密法規(guī)的學(xué)習(xí)，使他們做到按照法律規(guī)定認(rèn)真處理涉密材料。

4.2強(qiáng)化信息發(fā)布審查機(jī)制

最近《刑法修正案（九）》增加的“拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪”就是針對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，而出現(xiàn)致使違法信息大量傳播等情形進(jìn)行專門處罰的規(guī)定。這說明，我國在針對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體信息發(fā)布的治理與管理得到了強(qiáng)化，從原來的行政管理層次上升到了刑法層次。從一些泄密案例來看，審查不嚴(yán)也是原因之一。新媒體從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)成立相應(yīng)的部門對有關(guān)信息安全問題做專門審查。

4.3加強(qiáng)反情報工作

傳統(tǒng)的反情報工作局限于一個國家組織內(nèi)部。反情報是為了防范外國情報機(jī)構(gòu)進(jìn)行情報活動而采取的行動，是維護(hù)國家安全的重要手段?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展，數(shù)字電視廣播網(wǎng)絡(luò)的普及，給人們獲取信息帶來了便捷性。為了防止他國從公開媒體分析出情報，有必要對過往的一些媒體泄密案例進(jìn)行總結(jié)，分析其原因，從而在今后的報道中重視做好防范工作。

［1］常為民.自由或安全：“9·11”后美國媒體與社會的艱難權(quán)衡［J］.現(xiàn)代傳播，2006（2）.

［2］董中鋒.論數(shù)字化時代中國的出版文化安全［J］.河南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2008（2）.

［3］朱建偉.出版體制改革背景下的出版安全觀［J］.河南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2006（5）.

［4］郭輝.出版全球化背景下維護(hù)國家文化安全的路徑［J］.中國出版，2008（9）.

［5］黃先蓉，李晶晶.數(shù)字出版法律制度構(gòu)建與文化安全［J］.出版廣角，2013（13）.

張小林（1962-），女，安徽桐城人，本科，教師。研究方向：信息安全。