徐雅金

（作者單位：江西省健康教育與促進(jìn)中心）

新形勢(shì)下新聞出版業(yè)的發(fā)展思路分析

徐雅金

（作者單位：江西省健康教育與促進(jìn)中心）

隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展，新聞出版業(yè)在面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。結(jié)合當(dāng)前新聞出版業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，新聞出版業(yè)不但要認(rèn)識(shí)到發(fā)展危機(jī)以及影響發(fā)展的因素，還要認(rèn)識(shí)到新聞出版業(yè)面臨的重大機(jī)遇，在做好新聞出版業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，制定明確的發(fā)展思路，保證新形勢(shì)下新聞出版業(yè)能夠取得快速發(fā)展，滿足新聞出版業(yè)的發(fā)展需要，為新聞出版業(yè)提供有力支持。因此，理清新聞出版業(yè)的發(fā)展思路，并把握新聞出版業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)新聞出版業(yè)發(fā)展而言具有重要意義。

新形勢(shì)；新聞出版業(yè)；發(fā)展思路

在網(wǎng)絡(luò)媒體及新媒體快速發(fā)展的今天，新聞出版業(yè)的發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了較大的改變。在新形勢(shì)面前，如果不及時(shí)扭轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)并改變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，新聞出版業(yè)將無(wú)法得到快速有效的發(fā)展?；谶@一認(rèn)識(shí)，新形勢(shì)下新聞出版業(yè)應(yīng)認(rèn)清發(fā)展機(jī)遇，并把握正確的發(fā)展原則。同時(shí)，應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)整合，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源的帶動(dòng)作用。最后，還要認(rèn)真做好市場(chǎng)需求分析，積極調(diào)研市場(chǎng)需求，做到根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整新聞出版業(yè)的發(fā)展方向，提高市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，滿足新聞出版業(yè)的發(fā)展需要。

1　新形勢(shì)下新聞出版業(yè)應(yīng)認(rèn)清發(fā)展機(jī)遇

網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體的出現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)的新聞出版業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，紙質(zhì)出版物的減少已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢(shì)。在這一趨勢(shì)面前，新聞出版業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思路，認(rèn)清當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

1.1認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體對(duì)新聞出版業(yè)的影響

網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體的出現(xiàn)，不但豐富了傳媒形式，同時(shí)也推動(dòng)了新聞傳媒的快速發(fā)展。但是，網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體出現(xiàn)之后，對(duì)傳統(tǒng)的新聞出版業(yè)影響較大，紙質(zhì)出版物和音像制品的出版、發(fā)行和銷售受到了不同程度的影響，傳統(tǒng)的新聞出版業(yè)出現(xiàn)了萎縮。在這一形勢(shì)面前，新聞出版業(yè)要想繼續(xù)獲得健康快速增長(zhǎng)，就要對(duì)該形勢(shì)有足夠的認(rèn)識(shí)，并正確分析這一形勢(shì)產(chǎn)生的影響，達(dá)到合理利用網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體的影響。

1.2學(xué)會(huì)積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體進(jìn)行有效宣傳

受到網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體的影響，傳統(tǒng)的新聞出版業(yè)受到了一定的影響，原有的新聞出版市場(chǎng)發(fā)生了萎縮的現(xiàn)象。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體也帶動(dòng)了全新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新聞出版業(yè)只有找準(zhǔn)發(fā)展方向，并有效利用網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體進(jìn)行全面有效的宣傳，才能有效化解新媒體出現(xiàn)給傳統(tǒng)新聞出版業(yè)帶來(lái)的影響。因此，正確利用網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體進(jìn)行有效宣傳，可以達(dá)到宣傳新聞出版物的目的。

1.3積極借鑒網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和影響力

網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體之所以能夠得到快速發(fā)展，其優(yōu)勢(shì)在于受眾廣泛、傳播成本低。基于這一認(rèn)識(shí)，新聞出版業(yè)在發(fā)展中應(yīng)認(rèn)真分析網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及影響進(jìn)行掌握和消化吸收，做到立足新聞出版業(yè)本身，借鑒網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體的優(yōu)勢(shì)，積極打造全新的新聞出版格局，使新聞出版業(yè)能夠獲得有力的支撐。因此，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，是提高新聞出版業(yè)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。

2　新形勢(shì)下新聞出版業(yè)應(yīng)把握正確的發(fā)展原則

雖然新聞出版業(yè)面臨的發(fā)展形勢(shì)較為嚴(yán)峻，傳統(tǒng)市場(chǎng)受到了較大影響。但是，只要我們抓住新聞出版業(yè)的發(fā)展本質(zhì)，把握正確的發(fā)展原則，就一定會(huì)找準(zhǔn)新聞出版業(yè)的發(fā)展契機(jī)，為新聞出版業(yè)的發(fā)展提供有力的支持和幫助，達(dá)到推動(dòng)新聞出版業(yè)發(fā)展的目的。結(jié)合新聞出版業(yè)發(fā)展實(shí)際，具體應(yīng)把握以下發(fā)展原則。

2.1新聞出版業(yè)應(yīng)把握針對(duì)性發(fā)展原則

盡管新聞出版業(yè)面臨的發(fā)展形勢(shì)不容樂觀，但是只要新聞出版業(yè)能夠正確認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)勢(shì)，并根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需求提供有針對(duì)性的服務(wù)，進(jìn)而能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有一席之地。同時(shí)，考慮到新聞出版業(yè)的特殊性，以及新聞出版業(yè)在傳媒業(yè)中的特殊地位，根據(jù)市場(chǎng)需求積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，對(duì)提高市場(chǎng)開拓質(zhì)量和提升市場(chǎng)服務(wù)水平具有重要意義。因此，把握針對(duì)性的發(fā)展原則十分重要。

2.2新聞出版業(yè)應(yīng)把握全面性發(fā)展原則

新聞出版業(yè)是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，在具體發(fā)展戰(zhàn)略制定中，只有尊重市場(chǎng)規(guī)律，做到合理考慮上游產(chǎn)業(yè)，積極優(yōu)化下游產(chǎn)業(yè)，做到提高行業(yè)發(fā)展的全面性，才能在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)?；谶@一認(rèn)識(shí)，新聞出版業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)把握全面性發(fā)展原則，并在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，努力拓展發(fā)展空間，彌補(bǔ)行業(yè)不足和行業(yè)缺陷，達(dá)到提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的目的，有效滿足市場(chǎng)的實(shí)際需求。

2.3新聞出版業(yè)應(yīng)把握有效性發(fā)展原則

考慮到新聞出版業(yè)面臨的實(shí)際困難，在具體發(fā)展中，新聞出版業(yè)不但要對(duì)市場(chǎng)需求有正確的認(rèn)識(shí)，還要根據(jù)市場(chǎng)的導(dǎo)向做好應(yīng)對(duì)措施，保證新聞出版業(yè)的發(fā)展能夠更有實(shí)效。因此，把握有效性發(fā)展原則，推動(dòng)新聞出版業(yè)的改革，成為了新聞出版業(yè)的重要著力點(diǎn)。在具體發(fā)展戰(zhàn)略的制定中，提高戰(zhàn)略的針對(duì)性和實(shí)效性，是做好新聞出版工作的關(guān)鍵。因此，把握有效性發(fā)展原則，對(duì)新聞出版業(yè)而言具有重要意義。

3　新形勢(shì)下新聞出版業(yè)應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)整合

基于新形勢(shì)下新聞出版業(yè)的特殊地位，以及面臨的復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，做好產(chǎn)業(yè)整合是提高新聞出版業(yè)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。結(jié)合新聞出版業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，以及新聞出版業(yè)的自身需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，積極做好產(chǎn)業(yè)整合，是新形勢(shì)下新聞出版業(yè)的重要發(fā)展思路，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

3.1新聞出版業(yè)應(yīng)盤活現(xiàn)有資產(chǎn)和資源

新聞出版業(yè)在發(fā)展過程中，整個(gè)行業(yè)的固定資產(chǎn)相對(duì)較多，并且在發(fā)展過程中積累了相當(dāng)多的資源，使新聞出版業(yè)在發(fā)展過程中獲得了較大的幫助。根據(jù)新聞出版業(yè)面臨的發(fā)展形勢(shì)，新聞出版業(yè)要想有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)，就要積極盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，并對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行充分利用，提高資產(chǎn)和資源利用率，滿足市場(chǎng)發(fā)展需要，為資產(chǎn)和資源尋找新的利用途徑，為新聞出版業(yè)提供有力支持。

3.2新聞出版業(yè)應(yīng)積極開展產(chǎn)業(yè)合并，提高資源整合實(shí)效

對(duì)于新聞出版業(yè)而言，為了有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化帶來(lái)的不利影響，應(yīng)積極尋求資源整合方式，對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行全面整合，提高資源整合的實(shí)效性，使新聞出版業(yè)的資源整合能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，充分利用資源的綜合作用，發(fā)揮資源整合的整體效益。因此，積極開展產(chǎn)業(yè)合并，對(duì)新聞出版業(yè)的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行合理重組，應(yīng)成為新聞出版業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，對(duì)新聞出版業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

3.3新聞出版業(yè)應(yīng)調(diào)整發(fā)展思路，做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整

基于新聞出版業(yè)的發(fā)展需要，在新聞出版業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)的變化及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，做到根據(jù)發(fā)展需要和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等形勢(shì)，做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力較弱或者不具備競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)將其剝離出產(chǎn)業(yè)主體。集中精力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使新聞出版業(yè)能夠成為全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)，提高新聞出版業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，為新聞出版業(yè)發(fā)展提供有力支持，滿足新聞出版業(yè)的發(fā)展需要。

4　新形勢(shì)下新聞出版業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理規(guī)范發(fā)展行為

在傳統(tǒng)規(guī)制體制下，新聞出版業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)被管得過寬、過嚴(yán)，造成了很多弊端，有礙于新聞出版業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，由于時(shí)代的進(jìn)步及觀念的創(chuàng)新，過去被視作意識(shí)形態(tài)行業(yè)的新聞出版業(yè)，現(xiàn)已可以引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以實(shí)施多種經(jīng)營(yíng)與跨地區(qū)跨媒體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

4.1分類運(yùn)作

宣傳導(dǎo)向型新聞出版單位的出版目的在于宣傳、鼓動(dòng)，出版內(nèi)容比較豐富，嚴(yán)肅健康，但形式比較單調(diào)的重要的黨報(bào)、黨刊、黨和國(guó)家文件、文獻(xiàn)、公報(bào)、法律文本等單位，這類出版單位負(fù)有政治宣傳、輿論導(dǎo)向責(zé)任，屬事業(yè)單位性質(zhì)，由黨和政府扶持為主。

商業(yè)運(yùn)作型出版單位的出版目的在于贏利，出版內(nèi)容豐富，形式多樣，諸如體育、IT、財(cái)經(jīng)、娛樂休閑、兒童、技術(shù)專業(yè)等類出版物單位，此類出版單位按市場(chǎng)主導(dǎo)，社會(huì)投資，共同發(fā)展原則運(yùn)作，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。

4.2松緊結(jié)合

轉(zhuǎn)型時(shí)期的新聞出版業(yè)規(guī)制變革，應(yīng)在將事業(yè)、產(chǎn)業(yè)單位分開的前提下，松緊結(jié)合，分類區(qū)別監(jiān)管。一方面逐步放松原經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期所遺留下來(lái)的高度集中的管理體制；另一方面則逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新聞出版業(yè)規(guī)制政策與制度。

4.3區(qū)別監(jiān)管

宣傳導(dǎo)向型重要新聞出版單位，如三報(bào)兩刊（人民日?qǐng)?bào)、求是雜志、省級(jí)黨報(bào)黨刊、地市級(jí)黨報(bào)），系黨的喉舌、黨的輿論宣傳陣地，實(shí)行事業(yè)單位管理。對(duì)此類單位監(jiān)管規(guī)制需把握三點(diǎn)：喉舌性質(zhì)、黨管干部體制、輿論導(dǎo)向職能。要減輕其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，讓其專司宣傳導(dǎo)向工作，提高宣傳導(dǎo)向效率，增強(qiáng)宣傳導(dǎo)向權(quán)威。

由此可見，新形勢(shì)下新聞出版業(yè)只有加強(qiáng)管理并規(guī)范發(fā)展行為，才能有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，最終提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

5　結(jié)語(yǔ)

通過本文的分析可知，在新形勢(shì)面前，如果不及時(shí)扭轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)并改變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，新聞出版業(yè)將無(wú)法得到快速有效的發(fā)展?；谶@一認(rèn)識(shí)，新形勢(shì)下新聞出版業(yè)應(yīng)認(rèn)清發(fā)展機(jī)遇，并把握正確的發(fā)展原則。同時(shí)，應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)整合，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源的帶動(dòng)作用。最后，還要認(rèn)真做好市場(chǎng)需求分析，積極調(diào)研市場(chǎng)需求，做到根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整新聞出版業(yè)的發(fā)展方向，提高市場(chǎng)的導(dǎo)向作用。

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