摘 要：人們所進(jìn)行的社會活動依據(jù)是法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，因此新聞媒體要根據(jù)法律來確定自己的權(quán)利和義務(wù)，讓新聞輿論監(jiān)督功能充分發(fā)揮出來。

時代發(fā)展到今天，新聞媒體監(jiān)督的主體主要有報紙、廣播、電視等。通過媒體報道來表達(dá)公眾以及特定對象的想法與意見，從而形成一定的輿論氛圍，讓輿論對輿論的對象形成監(jiān)督與規(guī)范行為的作用。新聞媒體是輿論監(jiān)督的主體，要遵循一定的傳播活動規(guī)律以及法律相關(guān)規(guī)范，表明什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的，成為人們行為評斷的標(biāo)準(zhǔn)，因此法律法規(guī)要對新聞媒體的權(quán)利和義務(wù)要明確，讓新聞媒體的監(jiān)督作用可以充分發(fā)揮出來。

1 擁有的權(quán)利

權(quán)利和義務(wù)既是法律意義上存在的權(quán)利和義務(wù)，也是道德層次上的權(quán)利與義務(wù)，而新聞媒體的權(quán)利與義務(wù)也存在多重意義，有法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，還有道德意義上存在的權(quán)利與義務(wù)也是新聞媒體必須要遵守的。

新聞輿論的監(jiān)督是新聞傳播活動的一種，其內(nèi)容可以是新聞報道，也可以是新聞評論，而根據(jù)這些形成的輿論監(jiān)督權(quán)利也是受到法律保護(hù)的，同時新聞媒體還享受其他權(quán)利，采訪權(quán)、公開報道權(quán)、編輯權(quán)、評論權(quán)以及批評權(quán)等都屬于其中。

1.1 采訪權(quán)

采訪權(quán)指的就是新聞媒體與記者在被訪者允許的基礎(chǔ)上，進(jìn)行自由、公開的采集消息，以及尋求事實(shí)真相的權(quán)利。

1.2 公開報道權(quán)

公開報道權(quán)指的是法律對新聞媒體和記者所發(fā)布的新聞內(nèi)容、評論具有保護(hù)功能的權(quán)利。公開報道權(quán)與其他權(quán)利不同，它是一種職業(yè)性的法定權(quán)利，是受到法律保護(hù)的，因?yàn)槊襟w想要自己收集到的真實(shí)信息通過傳媒讓所有人知道，并且大眾在了解真相后對事件形成關(guān)注以及傳播帶來的影響力才會產(chǎn)生輿論效應(yīng)，因此新聞輿論監(jiān)督想要真正實(shí)現(xiàn)，公開報道權(quán)是其前提條件。

1.3 編輯權(quán)

新聞媒體的編輯方向以及報道內(nèi)容、節(jié)目等受到法律保護(hù)的權(quán)利。編輯權(quán)分為三個部分，分別是編輯方向的決定權(quán)、報道評論的處理權(quán)以及廣告處理權(quán)，其中編輯方向的決定權(quán)有版面安排方針以及內(nèi)容編排方針等。

編輯權(quán)從某種程度上體現(xiàn)了媒體人作為輿論監(jiān)督的主體所獲得的自由表達(dá)意志的權(quán)利，但是媒體人并不是需要把所有的內(nèi)容都要報道出來，媒體人更多承擔(dān)的是“把關(guān)人”這樣的角色，需要對群眾表達(dá)的意見以及觀點(diǎn)進(jìn)行把關(guān)，因此編輯權(quán)還包含了內(nèi)容的選擇權(quán)和決定權(quán)，媒體所獲得的主體地位也讓其輿論監(jiān)督的職能更公平、公正。

1.4 評論權(quán)

不管是新聞媒體還是記者可以自由發(fā)表意見以及想法的權(quán)利，并且受到法律保護(hù)。雖然新聞報道必須公平以及客觀，但并不代表新聞媒體要被動地發(fā)表意見，不少現(xiàn)代媒體都在報道中隱含著自己的態(tài)度與想法，因此真正的媒體輿論是既有公眾的觀點(diǎn)，又有媒體自己的觀點(diǎn)。

1.5 批評權(quán)

新聞媒體對國家機(jī)關(guān)以及公職人員違法的行為進(jìn)行報道以及批評的權(quán)利，并受到法律保護(hù)。新聞輿論監(jiān)督常常是以批評報道的方式出現(xiàn)的，因此新聞媒體擁有受到法律保護(hù)的批評權(quán)可以將自己提出的批評與意見變得更具合法性，這也有助于新聞輿論監(jiān)督正常開展。

2 所需承擔(dān)的義務(wù)

權(quán)利與義務(wù)是相伴而生的姐妹體，新聞媒體享受上述權(quán)利，自然也必須要承擔(dān)一定的義務(wù)。法律意義上的義務(wù)指的是義務(wù)人要依據(jù)法律要求所進(jìn)行的行為以及不行為，因此新聞媒體除了要遵守法律法規(guī)所設(shè)定的作為以及不作為義務(wù)外，還要遵守國家機(jī)關(guān)等共有的義務(wù)。

2.1 新聞媒體應(yīng)遵守的共有義務(wù)

2.1.1 中國憲法和法律必須要遵守的義務(wù)。新聞輿論監(jiān)督首先要以遵守憲法和法律規(guī)范為第一準(zhǔn)則，新聞報道活動必須依法進(jìn)行，對需要進(jìn)行監(jiān)督的輿論對象提出批評，充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督職能。

2.1.2 公眾利益以及其他人民的合法利益不能損害的義務(wù)。

2.1.3 國家秘密必須保密的義務(wù)。我國公民享受法律賦予的自由言論權(quán)利，但同時也有必須保護(hù)國家秘密的義務(wù)。

2.1.4 商業(yè)秘密保密義務(wù)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，商業(yè)秘密是不能被大眾所知，并且是可以為人帶來一定經(jīng)濟(jì)效益與實(shí)用性，同時對經(jīng)營信息以及科技信息進(jìn)行保密。

2.2 作為義務(wù)

新聞媒體享受到職業(yè)性的權(quán)利，但也必須履行職業(yè)性義務(wù)，該義務(wù)是法律所規(guī)定的，包括采訪、公開報道、評論以及信息來源保密等四項(xiàng)作為義務(wù)。

2.3 不作為義務(wù)

新聞媒體在輿論監(jiān)督中要履行職業(yè)性義務(wù)，即作為義務(wù)，自然也有法律法規(guī)所禁止的不作為義務(wù)，包含有國家榮譽(yù)與利益不得損害、民族團(tuán)結(jié)不破壞、封建思想不宣傳以及社會穩(wěn)定不破壞等。