邱仁富

中國特色思想政治教育話語權(quán)構(gòu)建

邱仁富

思想政治教育掌握話語權(quán)是思想政治教育學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在需要，是應(yīng)對全球化意識形態(tài)話語權(quán)挑戰(zhàn)的必然要求。思想政治教育話語權(quán)主要包括思想政治教育說話的權(quán)力、“如何以言行事”的權(quán)力以及思想政治教育話語知識再生產(chǎn)過程中所形成的權(quán)力等內(nèi)容。思想政治教育話語權(quán)的形成主要有兩個機(jī)制：自下而上的積淀機(jī)制和自上而下的創(chuàng)新機(jī)制。當(dāng)前，建構(gòu)中國特色思想政治教育話語權(quán)必須要立足于當(dāng)代中國實(shí)踐、立足于中國傳統(tǒng)文化、立足于時代化、立足于全球化。

話語權(quán)；思想政治教育話語權(quán)；形成機(jī)制

建構(gòu)具有中國特色思想政治教育話語權(quán)，既是思想政治教育學(xué)科發(fā)展的需要，也是推動思想政治教育實(shí)踐的需要。思想政治教育學(xué)科經(jīng)過幾十年的建設(shè)，從學(xué)科發(fā)展到人才培養(yǎng)等各方面都取得很大進(jìn)展，思想政治教育話語也隨之獲得發(fā)展空間。思想政治教育話語既是思想政治教育內(nèi)容的呈現(xiàn)方式，又是建構(gòu)思想政治教育內(nèi)容的主要方式。新時期，要使思想政治教育學(xué)科發(fā)展和實(shí)踐活動取得實(shí)效，必須要高度關(guān)注話語權(quán)問題。

一、思想政治教育話語權(quán)的基本界定

何謂話語權(quán)？主要是指說話的權(quán)力及其影響力、輻射力、滲透力、震懾力、威懾力等，包括話語的產(chǎn)生、傳播以及話語知識再生產(chǎn)的過程中所蘊(yùn)涵的權(quán)力。馬克思認(rèn)為“話語中充滿神秘的力量”[1]（P894），?？律踔粮又苯亓水?dāng)?shù)靥岢觥霸捳Z即權(quán)力”的命題，昭示出話語的產(chǎn)生、傳播和再生產(chǎn)的過程中內(nèi)在地蘊(yùn)涵一定的權(quán)力，它貫穿話語使用的始終。因此，誰掌握了話語權(quán)，誰就能取得主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。

思想政治教育話語權(quán)作為話語權(quán)范疇之一，既有話語權(quán)的一般特征，又有思想政治教育學(xué)科特殊性。思想政治教育話語權(quán)，主要是指在思想政治教育活動過程中說話的權(quán)力和以言行事的權(quán)力等，包括思想政治教育話語的產(chǎn)生、傳播以及話語知識再生產(chǎn)的過程中所蘊(yùn)涵和內(nèi)生運(yùn)作中所形成的權(quán)力。主要指稱以下方面：一是思想政治教育說話的權(quán)力；二是思想政治教育話語的主導(dǎo)力、控制力、影響力、輻射力、滲透力、說服力、吸引力等，表征思想政治教育“如何以言行事”，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果；三是思想政治教育話語知識再生產(chǎn)過程中所形成的權(quán)力等。它們之間共同構(gòu)建思想政治教育話語權(quán)的核心內(nèi)容。

說話的權(quán)力是思想政治教育最根本的話語權(quán)。說話的權(quán)力在毛澤東看來是一個最基本的權(quán)力。1941年毛澤東在陜甘寧邊區(qū)參議會演講中指出：“任何政黨的政策如果不顧到這些階級的利益，如果這些階級的人們不得其所，如果這些階級的人們沒有說話的權(quán)利，要想把國事弄好是不可能的?！盵2]（P808）毛澤東一直非常重視話語權(quán)問題，并視之為社會民主、自由的基石。誰掌握說話的權(quán)力，誰就能夠掌握主動權(quán)。因此，中央文件指出要“牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)”[3]（P788）。思想政治教育是一個特殊的學(xué)科，肩負(fù)意識形態(tài)安全的使命，如何展現(xiàn)自己的基本立場、觀點(diǎn)和方法，如何能發(fā)出自己的聲音，從而區(qū)別于其他學(xué)科，就需要說話的權(quán)力。在某種意義上說，說話的權(quán)力就成為思想政治教育最基本的權(quán)力。

思想政治教育話語權(quán)的主導(dǎo)力、控制力、影響力、輻射力、滲透力、說服力、吸引力等是思想政治教育“如何以言行事”的后果和體現(xiàn)。思想政治教育實(shí)踐活動總是需要通過一定的語言來組織和傳播，即以言行事，其結(jié)果在于思想政治教育說話的主導(dǎo)力、影響力、說服力，它直接關(guān)系到思想政治教育的效果。因?yàn)樗枷胝谓逃f到底是以說服人、教育人為主要方式的實(shí)踐活動，以言行事效果如何，關(guān)系到思想政治教育的效果。

思想政治教育話語知識再生產(chǎn)過程中蘊(yùn)涵某種權(quán)力，并逐漸形成話語權(quán)。這是思想政治教育話語權(quán)的內(nèi)在驅(qū)動力。思想政治教育話語知識的生產(chǎn)、再生產(chǎn)總是立足于具體的實(shí)踐、具體的條件和環(huán)境，深層次地與地方性知識聯(lián)系起來。它的再生產(chǎn)過程中內(nèi)蘊(yùn)著一定的結(jié)構(gòu)性權(quán)力、要素整合權(quán)力、多元消解力和抵御外部干擾的語力等。這些都是思想政治教育話語知識再生產(chǎn)過程中所形成權(quán)力的重要構(gòu)成性內(nèi)容。它決定了以什么樣的語言行事，以什么樣的話語方式去溝通，以什么樣的話語去說服人、感染人和作用人，進(jìn)而影響到話語交往的效果。

一般而言，思想政治教育話語權(quán)可以分為外在權(quán)力和內(nèi)在權(quán)力。外在權(quán)力是外部系統(tǒng)賦予思想政治教育話語權(quán)力，內(nèi)部權(quán)力是在思想政治教育活動過程中生成的權(quán)力。思想政治教育話語權(quán)再生產(chǎn)是在思想政治教育活動過程中產(chǎn)生的，而且是思想政治教育話語發(fā)展的推動力量，包括教育者話語權(quán)、受教育者話語權(quán)及公共領(lǐng)域話語權(quán)等。其中，教育者和受教育者的話語權(quán)在整個思想政治教育話語權(quán)發(fā)展中處于核心地位。教育者話語權(quán)是在思想政治教育活動過程中教育者對思想政治教育內(nèi)容進(jìn)行描述、傳播過程中所形成的話語權(quán)，包括言說權(quán)、說服權(quán)、批判權(quán)和引領(lǐng)權(quán)等；受教育者話語權(quán)是在思想政治教育活動過程中，受教育者享有接受教育者話語傳播、輸送一定社會的價值觀念、意識形態(tài)、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等方面的權(quán)力，以及平等參與討論、協(xié)商、論辯的權(quán)力。

二、思想政治教育話語權(quán)形成的主要機(jī)制

思想政治教育話語權(quán)的形成機(jī)制可分自下而上的運(yùn)行機(jī)制和自上而下的創(chuàng)新機(jī)制。這兩種機(jī)制的聯(lián)動是推動思想政治教育話語權(quán)形成和發(fā)展的根本動力機(jī)制。

第一，自下而上的運(yùn)行機(jī)制主要指在思想政治教育活動過程中自然而然形成話語權(quán)的機(jī)制，是主客體互動中逐漸形成的，甚或是在混合式思想政治教育活動過程中自然而然形成話語權(quán)的一般機(jī)制。話語權(quán)如同磁場一樣，由主體的中心向外擴(kuò)散，“‘場'就是由中心向四周擴(kuò)大，一層層逐漸淡化的波浪，層層之間只有差別而沒有邊界線，而且不同中心所擴(kuò)散的文化場在同一空間相互重疊。也就是在人的感受上可以有不同的生活方式、不同的規(guī)范，可以自主地選擇。把沖突變成嫁接，互補(bǔ)導(dǎo)向融和”[4]（P441）。在這個交互過程中形成具有共識性、共通性的話語權(quán)力，為大家共同接受和認(rèn)同。這種話語權(quán)是經(jīng)過多次重復(fù)的、零碎的實(shí)踐活動中逐漸總結(jié)和形成的，是人們長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上逐漸形成的。人們?yōu)榱诉_(dá)到一定目的或共識，總是要與他人進(jìn)行溝通。即是說，教育者對教育對象進(jìn)行思想政治教育，在彼此交互過程中逐漸形成一些共通性的話語方式，表達(dá)共通性的思想內(nèi)容，經(jīng)過長期的交往活動錘煉和提煉，形成習(xí)慣性的話語形式和話語內(nèi)容，從而逐漸形成話語權(quán)。這種自下而上的運(yùn)行機(jī)制是思想政治教育話語權(quán)形成的主要機(jī)制，是千百年來人們進(jìn)行思想政治教育活動養(yǎng)成的一種機(jī)制，它根植于人們的生活世界，具有很強(qiáng)的生命力。

第二，自上而下的創(chuàng)新機(jī)制主要是國家為了實(shí)現(xiàn)一定的目的，根據(jù)一定原則和規(guī)定，運(yùn)用有效的路徑和載體，在實(shí)施思想政治教育活動過程中創(chuàng)造性地提出許多新話語，在這些話語傳播過程中通過國家權(quán)力，逐漸占有主動權(quán)，起主導(dǎo)地位，進(jìn)而形成話語權(quán)的機(jī)制。馬克思指出：“統(tǒng)治階級的思想在每一個時代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說，一個階級是社會上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時也是社會上占統(tǒng)治地位的精神力量。支配著物質(zhì)生產(chǎn)資料的階級，同時也支配著精神生產(chǎn)資料?！盵5]（P78）從這個角度看，一個國家政權(quán)一旦在社會上支配物質(zhì)生產(chǎn)資料，也必定在精神生產(chǎn)資料方面掌握話語權(quán)。因此，自上而下的創(chuàng)新機(jī)制是隨著馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新，通過國家權(quán)力運(yùn)行，使其話語在思想政治教育活動中起到支配性地位，進(jìn)而形成具有主導(dǎo)性的話語權(quán)。進(jìn)言之，應(yīng)通過理論創(chuàng)新推動理論話語和實(shí)踐話語的廣泛傳播，并逐漸為民眾所接受，從而形成思想政治教育話語權(quán)。主要表現(xiàn)為以下幾種形式：一是文本話語權(quán)，國家以文件的形式提出許多新話語，通過各種途徑向外傳播；二是實(shí)踐話語權(quán)，國家在推動社會發(fā)展或變革中提出一些新話語，并在實(shí)踐過程中逐漸掌握群眾。從現(xiàn)實(shí)來看，黨的創(chuàng)新理論及其話語權(quán)建構(gòu)本身就是思想政治教育話語權(quán)形成的方式，是思想政治教育話語權(quán)形成的根本動力。

為此，推動思想政治教育話語構(gòu)建，必須要使這兩種機(jī)制協(xié)同起來，共同為人才培養(yǎng)不斷創(chuàng)造新的話語，創(chuàng)新具有時代性的思想政治教育話語體系，在這個過程中逐漸掌握話語主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。

三、思想政治教育須掌握話語權(quán)的理論訴求

思想政治教育作為哲學(xué)社會科學(xué)的重要學(xué)科之一，牢牢掌握話語權(quán)對建構(gòu)思想政治教育話語體系，創(chuàng)新思想政治教育話語內(nèi)容，守好思想政治理論課的主陣地等都至關(guān)重要。思想政治教育要掌握話語權(quán)，主要有以下原因：

第一，從學(xué)科發(fā)展角度看，掌握話語權(quán)是思想政治教育學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在需要。任何一個學(xué)科都應(yīng)該追求其自身的話語權(quán)，這是學(xué)科發(fā)展的本質(zhì)屬性所決定的。思想政治教育專業(yè)納入馬克思主義理論一級學(xué)科范疇下，其話語如何發(fā)展，如何獲得說話的主動權(quán)，這是一個問題。進(jìn)言之，思想政治教育作為馬克思主義理論的二級學(xué)科，從學(xué)科發(fā)展的角度上看，它必須要有自身的說話權(quán)，掌握自身學(xué)科話語的主動權(quán)；否則，學(xué)科發(fā)展也就面臨許多瓶頸。長期以來，思想政治教育被認(rèn)為是一個交叉學(xué)科，涉及多個專業(yè)的知識，如果不能形成自身的話語并掌握話語權(quán)，那么這個學(xué)科就容易被邊緣化，易淹沒在多學(xué)科的話語汪洋之中。而且，思想政治教育在馬克思主義理論一級學(xué)科范疇下，要體現(xiàn)其學(xué)科話語的特殊性也必須要掌握話語權(quán)。思想政治教育話語不能簡單地理解為其他學(xué)科的交叉話語，不能用其他學(xué)科話語來取代思想政治教育話語。只有掌握思想政治教育話語權(quán)，才能凸顯思想政治教育話語的理論魅力和實(shí)踐力。

第二，從活動效果角度看，話語權(quán)關(guān)乎思想政治教育活動效果的成敗。權(quán)力貫穿說話的始終。思想政治教育在傳播黨的思想、路線、方針、政策的過程中，是否具有說服力、吸引力，直接關(guān)系到它是否能夠掌握群眾。馬克思認(rèn)為：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本?！盵6](P207)理論要掌握群眾就要抓住事物的根本，而事物的根本就是人本身。思想政治教育要說服群眾、吸引群眾，話語的解釋力、吸引力、說服力極為關(guān)鍵。只有建構(gòu)并掌握思想政治教育話語權(quán)，才能增強(qiáng)思想政治教育說話的主動性、主導(dǎo)性，才能增強(qiáng)說話的效果。由于思想政治教育活動的復(fù)雜性、反復(fù)性、曲折性、地方性等特征，使得在活動過程中難以掌握話語的主導(dǎo)權(quán)。尤其是在主體間性背景下，教育者、教育對象都是主體，他們在平等的情況下教育者如何建構(gòu)話語主導(dǎo)權(quán)，而不被淹沒在實(shí)踐活動中（甚至旁落在別人手中），這直接關(guān)系到思想政治教育的效果。為此，掌握思想政治教育話語權(quán)，等于抓住了思想政治教育的主動權(quán)，能增強(qiáng)思想政治教育的效果。

第三，從全球化意識形態(tài)角度看，思想政治教育掌握話語權(quán)是應(yīng)對全球化帶來的意識形態(tài)話語權(quán)的挑戰(zhàn)。早在革命時期，我們黨就把思想政治工作作為生命線來理解，凸顯思想政治工作的突出地位。思想政治教育作為意識形態(tài)的主渠道和主陣地，其話語權(quán)建設(shè)直接關(guān)系到意識形態(tài)話語權(quán)的整體建設(shè)。然而，在全球化背景下，我國的意識形態(tài)話語權(quán)面臨全球化挑戰(zhàn)，西方意識形態(tài)滲透給我國思想政治教育帶來壓力，面對西方咄咄逼人的意識形態(tài)滲透，要鞏固我國的意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，就必須發(fā)揮思想政治教育話語權(quán)的功能。只有不斷建構(gòu)具有中國特色的思想政治教育話語體系，牢牢掌握思想政治教育話語權(quán)，才有助于我國的意識形態(tài)始終占有主動權(quán)。因此，只有不斷建構(gòu)和鞏固中國特色思想政治教育話語權(quán)，才不會在多元意識形態(tài)權(quán)力角逐過程中失去主動性、主導(dǎo)性。

四、構(gòu)建思想政治教育話語權(quán)的對策

當(dāng)前，在意識形態(tài)領(lǐng)域做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，建構(gòu)中國特色思想政治教育話語權(quán)，必須要立足中國實(shí)踐、民族文化、時代化、全球化。

第一，建構(gòu)中國特色思想政治教育話語權(quán)必須要立足于當(dāng)代中國實(shí)踐。改革開放以來，思想政治教育話語重新被開放的動力所激活，思想政治教育話語是在改革開放的大浪潮下逐漸形成的，也是在國家推動改革開放進(jìn)程中理論創(chuàng)新發(fā)展形成的。立足改革開放的實(shí)踐，立足全面深化改革的實(shí)踐，是建構(gòu)中國特色思想政治教育話語權(quán)的基本依據(jù)。經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，當(dāng)代中國實(shí)踐邁入了人類歷史進(jìn)程中的新坐標(biāo)，其創(chuàng)造性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其話語權(quán)日益受到關(guān)注。只有不斷把握當(dāng)代中國實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其理論創(chuàng)新話語范式，才能建構(gòu)具有中國特色的思想政治教育話語權(quán)。

第二，建構(gòu)中國特色思想政治教育話語權(quán)必須要立足于中國傳統(tǒng)文化，植根于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤。建構(gòu)中國特色思想政治教育話語權(quán)必須根植于中國傳統(tǒng)文化，它根植于中國傳統(tǒng)的思維方式、價值觀念之中。民族文化根底深厚，蘊(yùn)含著中華民族特點(diǎn)、思維方式、價值觀念等，這是中華民族文化自信的根基。當(dāng)前，建構(gòu)中國特色思想政治教育話語權(quán)，要積極發(fā)揮中國傳統(tǒng)文化的功能，深入挖掘中國民族文化中的話語資源和權(quán)力資源。尤其值得重視的是，要挖掘古代思想政治教育的話語資源和話語權(quán)建構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，探尋古代“德治、法治、禮制”三位一體的話語權(quán)形成模式和經(jīng)驗(yàn)，為推動思想政治教育話語權(quán)建構(gòu)提供借鑒。

第三，建構(gòu)中國特色思想政治教育話語權(quán)必須要立足于時代化。時代化是思想政治教育發(fā)展的必然趨勢。建構(gòu)中國特色思想政治教育話語權(quán)一方面要推動思想政治教育時代化進(jìn)程，站在時代的高度審視當(dāng)前思想政治教育話語發(fā)展的機(jī)遇和空間，總結(jié)不同時期思想政治教育話語權(quán)形成的特征及其變遷規(guī)律。在此基礎(chǔ)上，分析推動思想政治教育話語權(quán)形成的因素及其構(gòu)成機(jī)制。另一方面，要不斷更新陳舊的話語形式和話語內(nèi)容，積極推動傳統(tǒng)思想政治教育話語的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，運(yùn)用現(xiàn)代人們通俗易懂、喜聞樂見的話語形式來詮釋思想政治教育話語內(nèi)容，重新建構(gòu)思想政治教育話語的時代范式。與此同時，積極發(fā)揮微時代背景下的語言方式的作用和功能，推動思想政治教育話語的微時代轉(zhuǎn)向，通過微語言來掌握群眾，從而為推動中國特色思想政治教育話語權(quán)建構(gòu)奠定基礎(chǔ)。

第四，建構(gòu)中國特色思想政治教育話語權(quán)必須要立足于全球化。全球化深層次觸動思想政治教育的神經(jīng)。思想政治教育話語權(quán)力立足全球化，從根本上說，就是要充分把握全球意識形態(tài)話語權(quán)的形成機(jī)制及其權(quán)力控制機(jī)制，深入挖掘西方意識形態(tài)話語權(quán)形成的背后邏輯，借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，積極推動思想政治教育話語的國際化進(jìn)程。面對人員流動的全球化趨勢以及中國留學(xué)生的不斷增加，思想政治教育話語的國際化進(jìn)程是為了能夠滿足全球化時代的中國學(xué)生跨國成長的精神需要，讓中國學(xué)生在國外仍然可以共享思想政治教育的資源。在這個過程中，積極爭取思想政治教育話語的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，防止西方意識形態(tài)的話語權(quán)侵襲和控制。逐漸形成在多元意識形態(tài)話語權(quán)交流、互動、較量中凸顯中國特色思想政治教育話語權(quán)的優(yōu)勢，進(jìn)而增強(qiáng)思想政治教育話語的主動性；同時，積極抵御西方意識形態(tài)話語權(quán)的壟斷，倡導(dǎo)意識形態(tài)話語權(quán)的多極格局，形成不同的意識形態(tài)、文明之間共享人類發(fā)展的話語空間，為建構(gòu)具有全球性的思想政治教育話語權(quán)奠定基礎(chǔ)。

此外，建構(gòu)中國特色思想政治教育話語權(quán)，還必須明確思想政治教育的學(xué)科邊界，處理好思想政治教育話語與黨的創(chuàng)新理論話語之間的關(guān)系，處理好思想政治教育話語與馬克思主義理論其他二級學(xué)科（如馬克思主義中國化）話語之間的關(guān)系，處理好思想政治教育話語與其他人文社會科學(xué)話語之間的關(guān)系（防止思想政治教育話語建設(shè)的泛化和被邊緣化），處理好思想政治教育理論話語和實(shí)踐話語之間的關(guān)系等；必須注重學(xué)科規(guī)律，積極探索中國特色思想政治教育話語權(quán)建構(gòu)的基本規(guī)律和機(jī)制，不斷挖掘中國特色思想政治教育話語發(fā)展的規(guī)律，話語權(quán)形成和發(fā)展的規(guī)律等；必須要緊跟創(chuàng)新理論，推動思想政治教育話語權(quán)的建構(gòu)。黨的創(chuàng)新理論發(fā)展及其話語權(quán)的構(gòu)建，為中國特色思想政治教育話語權(quán)建構(gòu)提供重要的構(gòu)成性資源。

[1]馬克思恩格斯全集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[2]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]十六大以來重要文獻(xiàn)選編(下)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008.

[4]費(fèi)孝通.費(fèi)孝通集[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2005.

[5]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[6]馬克思恩格斯全集：第3卷[M].北京：人民出版社，2002.

[責(zé)任編輯：陳梅云]

邱仁富，上海大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，法學(xué)博士，上海 200444

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1004-4434(2015)08-0091-04

國家社科基金項(xiàng)目“全球化視域下社會主義核心價值觀培育機(jī)制研究”（13CKS051）的階段性成果