方瓊玉,李榮迪
(1.桂林市氣象局 廣西 桂林 541001;2.來賓市氣象局 廣西 來賓 561001)
近年來,隨著防雷減災宣傳工作的不斷深入,防雷安全問題逐漸受到人們的重視,一些單位對存在的防雷安全隱患進行了整改,但有不少單位經(jīng)過防雷整改后仍然遭受雷擊,造成不少的經(jīng)濟損失。桂林市防雷中心對2014年發(fā)生在市區(qū)的雷災事故進行歸類、總結,發(fā)現(xiàn)有5起雷災事故有共同的特點,即這些受災單位都比較重視防雷安全,并且近兩年內已找防雷公司進行了防雷安全整改,結果是仍然遭受雷擊損失。受災單位提出疑問:以前沒有安裝防雷設施,很少遭受雷擊;現(xiàn)在安裝了,反而遭受雷擊損失。為什么防雷整改工程不能有效防御雷電災害呢?
2014年3月28日,桂林市某混凝土有限責任公司因雷擊造成監(jiān)控系統(tǒng)的交換機、錄像機、攝像頭等設備損壞。3月30日,某植物研究所的部分住宅樓遭受雷擊,造成一些住戶的電視機、電腦主板、交換機等因雷擊損壞。5月10日,桂林市七星區(qū)某民辦小學遭受了雷擊,教學樓內的打印機、計算機電源、視頻監(jiān)控設備等被擊壞。6月17日,桂林市某混凝土有限責任公司再次遭受雷擊(3月28日曾遭一次雷擊),部分電腦設備、交換機、工控機等因雷擊造成失靈,導致停工,造成近20萬元的經(jīng)濟損失。6月21日,桂林市某圖書館借閱部遭受雷擊,讀者自助借書設備、辦公室電腦、機房內的交換機等設備被擊壞。
調查發(fā)現(xiàn),這5起雷災事故主要造成弱電設備受損,原因是4家受災單位之前做的防雷整改工程不夠完善,有的竟然沒有弱電設備防雷措施,存在較大的防雷安全隱患。
這些防雷整改工程往往只解決建筑物防直雷裝置和電源防雷(一級)問題,對防雷接地的處理很不規(guī)范,有把接地直接接到原有的其它接地裝置上,有的設備甚至不接地,如:連續(xù)兩次遭受雷擊的某混凝土有限責任公司被擊壞的錄像機外殼未接地;攝像頭電源與信號線套塑料管沿金屬構架物或圍墻敷設;監(jiān)控線路兩端無電涌保護裝置;攝像頭支架和底座未做接地處理;部分攝像頭無防直擊雷保護;辦公樓樓頂?shù)谋O(jiān)控線纜纏繞在接閃帶上。
某植物研究所遭雷擊損失的住宅樓的信號線和電源線架空布設,部分信號線與電源線平行架設且高于電源線,其最小間距只有6cm。遭雷擊損失的民辦小學,教學樓的總電源線架空敷設,總電源處安裝了一級電涌保護器,電涌保護器接地線離室外監(jiān)控攝像頭的電源線、信號線入戶段距離較近(最遠距離約20cm);監(jiān)控設備無信號電涌保護器防護,教學樓室內電源線路無安全保護接地。
受災的圖書館不僅接地措施不符合規(guī)范,機房內電涌保護器的安裝也不規(guī)范。靜電地板下的接地干線從墻內引出,沒有敷設地網(wǎng);所有電子設備包括電腦、監(jiān)控設備沒有安裝信號電涌保護器,也無保護接地。
防雷安全整改沒有多久卻遭受雷擊損失,說明了防雷整改工程不能有效防御雷電災害,防雷整改工程不夠科學、系統(tǒng)。主要原因是防雷設計方案不夠完善,有的只解決了部分防雷問題,方案未經(jīng)過管理部門審核就施工、施工過程中不嚴格按照規(guī)范操作等等。下面對這些存在的問題加以分析。
防雷公司沒有科學設計用戶單位需要的防御雷電災害方案,對雷電防御有很大的疏漏。近年來防雷公司發(fā)展很快,防雷公司的素質也良莠不齊,有的為了追求利潤,把經(jīng)濟利益放在了第一位,防御效果放在了第二位,導致設計方案不合理、不規(guī)范,達不到防御雷電災害的作用。
用戶單位對防雷安全的認識不足,把防雷安全問題完全交給防雷公司解決,不檢查、不監(jiān)督,讓防雷公司蒙混過關。在這樣的環(huán)境下,給素質低下的防雷公司有了可乘之機,偷工減料的事時有發(fā)生,使得整改工作不到位,達不到防雷效果,無法保障用戶單位的防雷安全。
有的防雷公司怕麻煩、圖省事。不按照要求履行報批手續(xù),防雷整改工程設計方案還沒有經(jīng)過防雷管理部門進行審核就擅自施工,使不完善的防雷設計方案沒被及時發(fā)現(xiàn),從源頭上埋下了雷擊災害隱患。
按規(guī)定整改的防雷工程施工結束后需要相關機構的檢測驗收才能投入使用。但有的單位對這些必要的手續(xù)不了解,防雷公司雖然了解,但是他們?yōu)榱藴p少成本開支,提高工程利潤,卻盡可能的省略一些規(guī)定的程序,使整改的防雷工程沒有驗收就投入使用,防雷工程合格不合格也不知道。
通過這5起因防雷整改不完善導致發(fā)生雷災事故,造成損失的事件,進一說明防雷是系統(tǒng)工程,不僅要考慮建筑物的防雷安全,還要考慮設備和人身防雷安全。做防雷方案需要對用戶單位負責,不僅要考慮防御雷電災害的效果,還要考慮施工方法以及成本開支等方方面面,防雷設計文件應按照規(guī)定的程序進行報建審核,防雷工程竣工后必須經(jīng)防雷管理部門驗收合格后才能投入使用。
為使防雷整改工程能有效防御雷電災害,用戶單位、防雷公司、相關管理部門三方須履行好各自職責,共同把好質量關。用戶單位要對本單位存在的防雷安全隱患了解清楚,可以向所在地防雷檢測機構申請檢測,防雷檢測報告中有詳細的防雷安全隱患和整改建議,防雷公司要以防雷檢測報告的整改建議進行方案設計,不能有錯漏。
做好防雷整改工作,選擇素質好的防雷公司很關鍵,必須委托具有防雷設計和施工資質的防雷公司承擔;防雷公司應對用戶單位需要解決的防雷問題綜合考慮并科學設計施工方案,既考慮防御雷電災害的效果,也要考慮便于施工和盡量減少成本的投入。
《防雷減災管理辦法》第十五條規(guī)定了未經(jīng)審核或者未取得核準文件的設計方案,不得交付施工。第十七條規(guī)定了未取得驗收合格文件的防雷裝置,不得投入使用。因此,施工方案需要經(jīng)過氣象主管機構的核準才能施工,工程竣工后需經(jīng)過氣象主管機構的檢測驗收才能投入使用。當?shù)貧庀蟛块T要認真審核防雷整改設計方案,對不合格的設計方案須提出修改設計意見,直到符合國家防雷技術規(guī)范要求;工程竣工后,要嚴格按照防雷技術規(guī)范進行檢測驗收,把好工程質量關。
隨著防雷工作日益受到重視,許多單位都把防雷工作擺在了重要的位置,對存在安全隱患的防雷設施進行了整改,或列入整改議事日程。但防雷整改工作不能應付了事,要綜合考慮需要保護對象的使用性質和防雷類別,進行科學設計,規(guī)范施工。建設單位、設計施工單位、檢測驗收單位三方要在整改工作中各負其責,嚴格把關,才能保證防雷整改工程的質量,減少雷電災害的發(fā)生。
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