周曉華
內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
近年來,隨著中央一號文件的相繼出臺以及支農(nóng)惠農(nóng)政策力度的不斷加大,以農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范基地為依托,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)戶提供公益性技術(shù)服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)就顯得越來越重要。通過近年來的不斷發(fā)展壯大,巴林左旗的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也逐步成熟, 形成了以旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為龍頭,以蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣格局。截至到2013 年末,全旗現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員68 人,其中旗級44 人、鄉(xiāng)蘇木(鎮(zhèn))24 人。 目前正承擔著全旗159.9 萬畝耕地的農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)的試驗、示范及推廣工作,為7 萬多戶30.87 萬農(nóng)牧民進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及咨詢等服務(wù)。
巴林左旗是一個以農(nóng)牧業(yè)為主的經(jīng)濟類型區(qū),屬中溫帶大陸性季風氣候,全旗總土地面積為996.6 萬畝,可耕種面積為159.9 萬畝,總?cè)丝?5.8 萬人,其中少數(shù)民族人口11.79 萬人, 是一個以蒙古族為主體,漢族占多數(shù)的少數(shù)民族地區(qū)。 1986 年被確定為國家級貧困旗。 全旗有1 個旗級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和11個鄉(xiāng)(蘇木)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,共有農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員68 人。 從現(xiàn)有職稱上看,正高級(即農(nóng)業(yè)推廣研究員)1 人,高級農(nóng)藝師17 人,中級農(nóng)藝師29 人,高級技師8 人,技師及以下13 人。 從學(xué)歷來看,本科以及上54 人, 其中旗級有2 名農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士研究生。
巴林左旗的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心隸屬于旗農(nóng)牧業(yè)局,并受其指導(dǎo),下設(shè)有推廣站,土肥站,笤帚苗站,經(jīng)作站,植保站等五個股室,其中只有植保站為參公單位,其余各股室均為財政撥款的全額事業(yè)單位。
一是設(shè)施農(nóng)業(yè)方面。2013 年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)工作重點是提質(zhì)增效。 主要抓了6 個蔬菜專業(yè)村建設(shè),發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)基地4.8 萬畝,建立標準化無公害蔬菜生產(chǎn)科技園區(qū)2 處,推廣無公害防治新技術(shù)0.5 萬畝。
二是笤帚苗特色產(chǎn)業(yè)方面。笤帚苗產(chǎn)業(yè)重點抓了招商引資、笤帚制品加工、市場建設(shè)和種植基地落實等工作。 2013 年完成笤帚苗種植面積37 萬畝,完成笤帚苗制品加工4000 萬把,實現(xiàn)產(chǎn)值2.2 億元。
近年來,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者為全旗的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻, 特別是在開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣,提升農(nóng)業(yè)科技含量等方面做了大量的工作,使廣大農(nóng)民得到了實實在在的實惠。但在現(xiàn)實中也存在一些不容忽視的問題。
一是從施肥及病蟲害防治方面看。部分農(nóng)戶缺少對各種肥料的使用認識,使得肥料不能發(fā)揮其最大效力,有的農(nóng)戶對病蟲害防治存在僥幸心里,重“治”不重“防”,沒有抓住最佳防治時期,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
二是從旗鄉(xiāng)科技推廣看,存在面大、作用小的問題。 幾年來,盡管每年都在農(nóng)閑季節(jié)舉辦各種科技培訓(xùn)班和農(nóng)技電視專題講座等,給農(nóng)民增收提供有效幫助。 但在具體培訓(xùn)推廣中,也還是會出一些不盡人意的問題。如農(nóng)技知識更新慢,推廣方式比較單一,農(nóng)技咨詢服務(wù)和田間地頭指導(dǎo)不夠等。
1.加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)。 積極創(chuàng)造條件,鼓勵、支持農(nóng)技人員承擔農(nóng)業(yè)科技項目,使他們在科技實踐中得到鍛煉和提高。同時要適應(yīng)農(nóng)業(yè)人才需求形勢,加快農(nóng)技隊伍后備人才的培養(yǎng),提升農(nóng)業(yè)教育層次,培養(yǎng)高學(xué)歷的人才。
2.加大資金扶持,建立長效機制。 為了確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠持久、穩(wěn)定地進行下去,除了上面所談到的幾點外,值得注意的是政府要對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣加大投入力度,包括資金、物質(zhì)及人員的投入,只有加大投入力度,才能確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不會因資金、人員匱乏等人為原因而中途夭折。
總之,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項長期而艱苦的持續(xù)性工作, 深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不但可以解決生存問題,還可以增加農(nóng)民的收入,從根本上改變農(nóng)村的生活水平,縮小城市和農(nóng)村之間的差距,為社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,最終促進社會持續(xù)、健康發(fā)展。