趙松志

吉林省集安市農(nóng)機管理總站

淺談集安市農(nóng)機干部隊伍現(xiàn)狀及發(fā)展對策

趙松志

吉林省集安市農(nóng)機管理總站

各地農(nóng)機化發(fā)展的實踐證明，農(nóng)機化的快速發(fā)展離不開農(nóng)機干部人才隊伍建設。國家的一系列人才強國戰(zhàn)略、科學發(fā)展，興機強農(nóng)富民戰(zhàn)略的實施，既是全面建設小康社會的迫切需要，又是全面建設小康社會的保證，同時，也為我市農(nóng)機化事業(yè)的科學發(fā)展提供強有力的智力支持。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，我市農(nóng)機化的發(fā)展也呈現(xiàn)出許多新形勢、新特點，如何進一步加強我市農(nóng)機干部隊伍建設，迅速適應農(nóng)機化發(fā)展的新形勢、新特點，推進農(nóng)機化又好又快的發(fā)展，成為擺在我們面前的一個歷史新課題。這就要求我們深入實際，調(diào)查研究，全面了解和掌握我市農(nóng)機干部隊伍的現(xiàn)狀和存在的問題，進一步研究加強干部隊伍建設的思路舉措，指導我市的農(nóng)機干部隊伍建設。

一、集安市農(nóng)機干部隊伍的基本情況

從總體情況看，我市已經(jīng)形成了比較強大的農(nóng)機化干部隊伍，基本可以滿足目前農(nóng)機化發(fā)展的要求。一是機構(gòu)分布和人員層次結(jié)構(gòu)情況：全市農(nóng)機機構(gòu)總數(shù)為13個，其中縣市級農(nóng)機管理機關(guān)1個，3人，農(nóng)機推廣、監(jiān)理、管理、培訓機構(gòu)1個，20人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站11個，53人，農(nóng)機維修網(wǎng)點41個，150人。二是專業(yè)技術(shù)人員職稱結(jié)構(gòu)情況：全市農(nóng)機系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員在崗職工76人。從專業(yè)技術(shù)職稱上來看，具有副高級職稱的6人，占總?cè)藬?shù)的0.8%，具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員30占人員總數(shù)的39.5%.具有初級職稱的35人，占總?cè)藬?shù)的46%，三是專業(yè)技術(shù)人員學歷結(jié)構(gòu)情況：從學歷水平上看，具有本科學歷的12人，占職工總數(shù)的15.8%，具有?？茖W歷的26人員占職工總數(shù)的34.2%，具有中專學歷的28人，占職工總數(shù)的46.7%。從整個農(nóng)機系統(tǒng)干部隊伍的現(xiàn)狀來看，廣大農(nóng)機干部職工絕大數(shù)干部都具備了一定的學歷和工作能力，能夠正確履行崗位職責，較好地完成好各項工作任務。

二、全市農(nóng)機人才隊伍建設存在的問題及其原因

隨著新一輪農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，必然給農(nóng)機化提出更新更高的要求，因此，要進一步適應農(nóng)機化的新發(fā)展新情況，必須深入調(diào)查研究我市農(nóng)機干部隊伍建設中存在的問題，采取行之有效的措施，全面加強農(nóng)機干部隊伍建設。通過調(diào)查分析情況看，我市農(nóng)機干部隊伍存在的主要問題一是干部隊伍年齡老化，結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)機隊伍缺少具有農(nóng)機專業(yè)知識的年輕有活力的新人。從事農(nóng)機工作大多是多年的老同志，年齡大、體力狀況漸差，從各級農(nóng)機從業(yè)人員年齡來看，年齡在50歲以上人員超過60%，隊伍"青黃不接、斷檔缺位"等現(xiàn)象普遍存在。另外，受經(jīng)濟條件的限制，經(jīng)費保障嚴重不足，人員難以流動，人員老化，更新不足。

二是專業(yè)人才偏少，工作方式轉(zhuǎn)變慢。雖然局系統(tǒng)大多數(shù)干部具備大專以上學歷，但多數(shù)是參加各種成人高考、自考或函授學習取得的，真正專業(yè)對口的少，不利于農(nóng)機事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務站人員專業(yè)性不強，影響了正常工作的開展；三是人力資源開發(fā)投資少，繼續(xù)教育和培訓力度不夠大。全市農(nóng)機人員中懂得實際操作的不多，懂專業(yè)會管理的"復合型"人才相對較少。農(nóng)機人才隊伍知識老化，得不到及時更新。不少干部還安于現(xiàn)狀，缺乏憂患意識，一旦碰到復雜問題就束手無策；四是對基層人才的激勵機制不夠健全。一些人有思想、有素質(zhì)、有頭腦、有意識、有文化、懂技術(shù)的人的積極性沒有充分發(fā)揮出來，沒有被選拔到領(lǐng)導崗位上來。

三、建議和對策

為加強我市農(nóng)機人才隊伍建設，為農(nóng)機化事業(yè)科學發(fā)展構(gòu)筑人才平臺，我們應該著力做好以下幾個方面的工作：

1.統(tǒng)一思想、提高認識。當今和未來的國際競爭，說到底是人才的競爭。誰擁有更多更好的人才，誰就能在競爭中取得主動，贏得未來。我們要緊密結(jié)合全市農(nóng)機系統(tǒng)的人才工作實際，用戰(zhàn)略的眼光看待人才隊伍建設問題，牢固樹立“人才資源是第一資源”的全新觀念，充分認識人才隊伍建設的戰(zhàn)略意義。

2.培育農(nóng)機專業(yè)技能人才，理順基層管理體制。制定積極的促進技能人才隊伍建設的政策措施，努力為發(fā)展職業(yè)教育培訓事業(yè)，培養(yǎng)技能人才創(chuàng)造有利條件。大力加強技能人才隊伍建設，努力培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、愛崗敬業(yè)的技能人才隊伍。

3.扎扎實實抓好人才隊伍的專業(yè)培訓，切實提高農(nóng)機從業(yè)人員的整體素質(zhì)，滿足新形勢下的工作需要。人力資源開發(fā)的重點是提高現(xiàn)有人才隊伍的整體素質(zhì)，而提高素質(zhì)的根本途徑是加強對在職人員的培訓和繼續(xù)教育。一方面要加強對農(nóng)機從業(yè)人員的專業(yè)培訓和學習，針對新農(nóng)村建設的需要，開展各種形式、不同層次、內(nèi)容廣泛的培訓活動，從整體上提高從業(yè)人員的知識素養(yǎng)和知識水平。另一方面，在開展業(yè)務教育的同時，通過全面開展思想政治教育和作風建設，提高干部認識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化黨性觀念、公仆意識、敬業(yè)精神，進一步凝聚人心，使廣大干部職工保持思想統(tǒng)一，團結(jié)一心，系統(tǒng)內(nèi)形成了團結(jié)拼搏先進位的良好氛圍。

4.建立健全激勵保障機制，穩(wěn)定基層干部隊伍。把改善農(nóng)機干部隊伍待遇作為穩(wěn)定基層干部隊伍的重要舉措，采取多種措施，切實解決基層隊伍待遇偏低和保障性差的問題?；鶎庸ぷ鳝h(huán)境艱苦、任務重、難度大、壓力大，收入少難以調(diào)動其工作積極性，導致很多農(nóng)機工作出現(xiàn)被動局面。要想辦法提高農(nóng)機干部隊伍待遇，才能留住人才。要建立可靠的社會工作經(jīng)費保障機制，做到有錢辦事，有人辦事。對實現(xiàn)當年責任目標，實績突出，貢獻較大，完成任務方面工作出色的集體和個人給與物質(zhì)和精神獎勵，達到典型示范的目的，從而激發(fā)員工對農(nóng)機工作的參與熱情，提高奮發(fā)有為的工作積極性。