王嘉興 江文艷

赤峰市農(nóng)業(yè)信息中心

農(nóng)牧業(yè)信息多元化服務(wù)模式助力赤峰農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展

王嘉興 江文艷

赤峰市農(nóng)業(yè)信息中心

從赤峰市農(nóng)牧業(yè)信息化服務(wù)入手，介紹赤峰市農(nóng)牧業(yè)信息多元化服務(wù)模式，探討農(nóng)牧業(yè)局技術(shù)推廣“最后一公里”問題。

農(nóng)牧業(yè)信息化最后一公里多元化經(jīng)濟發(fā)展

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，“網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)”已經(jīng)深入人心，社會已經(jīng)進入網(wǎng)絡(luò)化時代。近年來，通信技術(shù)與計算機技術(shù)的融合，移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等概念也漸漸被公眾所熟知并使用，伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)信息技術(shù)也隨之突飛猛進，農(nóng)業(yè)信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，將推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向信息農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而農(nóng)業(yè)信息化是發(fā)展智能農(nóng)業(yè)技術(shù)的新的生產(chǎn)力，在促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和農(nóng)牧民增收發(fā)揮重要作用。

赤峰市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)大市，總?cè)丝?60萬人，其中農(nóng)牧業(yè)人口350萬人，是國家重要的商品糧基地和農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。為更好服務(wù)本地方農(nóng)牧業(yè)，服務(wù)“三農(nóng)三牧”通過十年的不斷努力探索，赤峰市農(nóng)牧業(yè)信息化服務(wù)體系不斷深入并完善，服務(wù)能力顯著增強。

一、不斷發(fā)展壯大的網(wǎng)站群模式

自2003年建立赤峰農(nóng)牧業(yè)信息化核心網(wǎng)站-“赤峰農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)”以來，網(wǎng)站始終堅持以“服務(wù)政府宏觀決策，引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)走向市場”為服務(wù)理念，網(wǎng)站欄目由最初的的十余個增加到四十余個，主要欄目包括：農(nóng)牧概況、三農(nóng)動態(tài)、信息公開、網(wǎng)上辦事、政策法規(guī)、隊伍建設(shè)、應(yīng)急管理、規(guī)劃計劃、項目管理、信息建設(shè)、價格行情、市場供求、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)事指南、農(nóng)業(yè)氣象、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、特色產(chǎn)業(yè)、招商引資、農(nóng)牧業(yè)資源、在線服務(wù)等，欄目設(shè)計更加合理，信息內(nèi)容更加豐富，服務(wù)方式更加完善。2009年開通了赤峰市縣兩級網(wǎng)絡(luò)一體化平臺，平臺承載了全市12個旗縣區(qū)、部門農(nóng)牧業(yè)網(wǎng)站13個，并逐步形成了以赤峰農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)為主干，旗縣區(qū)、部門網(wǎng)站為分支的農(nóng)牧業(yè)綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)信息資源的整合共享，大大降低人力物力，避免了數(shù)據(jù)庫重復(fù)建設(shè)。同時增強數(shù)據(jù)的開放性，對網(wǎng)絡(luò)一體化的進一步發(fā)展提供了條件。共享后的農(nóng)牧業(yè)數(shù)據(jù)可進行區(qū)域間分析、對比?，F(xiàn)已完成的共享數(shù)據(jù)欄目包括價格行情、供求信息、農(nóng)牧業(yè)氣象、農(nóng)牧業(yè)視頻、特色產(chǎn)業(yè)等。經(jīng)過統(tǒng)計分析，匯總后數(shù)據(jù)呈爆炸式增長趨勢，網(wǎng)站影響力進一步擴大，在赤峰市政府部門網(wǎng)站服務(wù)評比中，赤峰農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)位列第一。

二、價格體系建設(shè)推動農(nóng)牧民增收

價格動態(tài)由赤峰市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃，圍繞農(nóng)牧民增收、繁榮農(nóng)村市場、提高農(nóng)牧業(yè)市場流通，在各旗縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等基層建立原始價格數(shù)據(jù)采集監(jiān)測點，旗縣區(qū)各網(wǎng)絡(luò)一體化分支網(wǎng)站主管部門每周對價格采集并上報，由赤峰農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)進行數(shù)據(jù)匯總，各分支平臺可單點調(diào)用或多點調(diào)用數(shù)據(jù)發(fā)布，同時分析子系統(tǒng)可進行數(shù)據(jù)分析并產(chǎn)生動態(tài)圖表，對赤峰地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品價格走勢預(yù)測提供可靠依據(jù)，價格采集種類涵蓋糧油、蔬果、畜產(chǎn)、農(nóng)資、藥材等11個大類，140個小類。通過數(shù)據(jù)的匯總及分析處理，使公眾能夠?qū)鼛啄甑某喾宓貐^(qū)的農(nóng)畜產(chǎn)品價格及走勢有所了解，提高農(nóng)牧民的“投資合理性”，同時為降低交易風(fēng)險，提高農(nóng)牧業(yè)市場流通效率起到重要作用。

三、供求信息打開農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道

建立全市農(nóng)畜產(chǎn)品市場供求大平臺，可及時準(zhǔn)確的發(fā)布地域覆蓋全市及周邊省市的產(chǎn)品供需信息，信息發(fā)布有農(nóng)牧戶自行發(fā)布、一體化網(wǎng)站代發(fā)、12316熱線代發(fā)、基層信息點代發(fā)等多種方式，使信息能在最短時間內(nèi)發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)，保證了信息的時效性。用戶發(fā)布的供求信息，系統(tǒng)采用嚴格的信息來源審核制度，避免虛假信息上網(wǎng)，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易安全性。建立農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)、銷、收大戶數(shù)據(jù)庫，為大戶長期發(fā)布穩(wěn)定的供需信息。建立農(nóng)畜產(chǎn)品應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，對滯銷、促銷的產(chǎn)品提供銷售渠道，打開銷路。

四、12316三農(nóng)服務(wù)熱線為農(nóng)牧民排憂解難

自2009年10月開始投入運行以來，以“維護農(nóng)牧民權(quán)益、指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展”為宗旨，按照“面向三農(nóng)三牧、有問必答、有難必幫、有訴必查、優(yōu)質(zhì)快捷”的服務(wù)要求，主要為農(nóng)牧民提供農(nóng)牧業(yè)技術(shù)咨詢，惠農(nóng)政策解讀，農(nóng)畜產(chǎn)品市場價格查詢和農(nóng)資打假投訴舉報等方面的服務(wù)。熱線平臺在設(shè)計開發(fā)上注重便民和時效，在運行維護上，注重工作宣傳、值機隊伍和咨詢專家團隊建設(shè)。

熱線組建了由全市農(nóng)牧業(yè)具有副高以上職稱的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機、種子、土壤肥料、政策法規(guī)、草原生態(tài)保護等不同領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員的專家團隊，為社會各界提供全面、及時、準(zhǔn)確的農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)，同時對專家的服務(wù)工作進行考核與獎勵，有效激勵專家的工作熱情。

五、農(nóng)牧業(yè)氣象為農(nóng)情農(nóng)事提供保障

農(nóng)牧業(yè)氣象數(shù)據(jù)是研究和推廣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)活動的重要條件，自2013年，赤峰農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)主干平臺通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)采集全市12個旗縣區(qū)的未來五天氣象信息，對全市提供更加適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的氣象指導(dǎo)服務(wù)，系統(tǒng)除提供日常的天氣情況、溫濕度、風(fēng)向等數(shù)據(jù)外，增加氣象預(yù)警預(yù)報，關(guān)注重大天氣變化和極端天氣，數(shù)據(jù)集中采集后發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)一體化各平臺，同時提示預(yù)警，預(yù)警信息會以短信提醒方式發(fā)送到各手機終端，為農(nóng)事生產(chǎn)保駕護航。

六、農(nóng)牧業(yè)視頻為農(nóng)牧業(yè)信息化提供新的服務(wù)方式

2013年，為完善信息化服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，赤峰農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)組建成立農(nóng)牧業(yè)宣傳視頻攝制組，配備專門的主持、攝影攝像、后期剪輯人員，利用當(dāng)前先進的流媒體技術(shù)，拍攝錄制政務(wù)公開、病害防治、技術(shù)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)文化宣傳、農(nóng)業(yè)致富等視頻10余部，圖像素材及視頻采集容量大小共計20Tb，拍攝內(nèi)容主要有當(dāng)前國家惠農(nóng)政策宣傳，本地主導(dǎo)品種推介、主推技術(shù)、病蟲害防治、企業(yè)風(fēng)采、農(nóng)業(yè)文化宣傳等。其中病蟲害防治視頻錄制需要帶領(lǐng)相關(guān)行業(yè)專家下到田間地頭對農(nóng)牧戶進行面對面的交流、指導(dǎo)培訓(xùn)。農(nóng)牧業(yè)視頻宣傳方式改變了往常的靜態(tài)化宣傳，由靜到動，由無聲到有聲，使農(nóng)牧業(yè)信息化向多元化服務(wù)方向發(fā)展。

七、手機短信使信息化服務(wù)貼近農(nóng)牧民

手機，現(xiàn)在已成為人們?nèi)粘Ｉ铍x不開的通信工具，通信技術(shù)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為農(nóng)牧業(yè)信息化服務(wù)開辟新方向，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用“最后一公里”問題提供新手段，通過手機短信服務(wù)的優(yōu)勢，帶動全市農(nóng)牧業(yè)信息化發(fā)展走上新臺階。2012年，赤峰市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)開通短信服務(wù)平臺，針對全市各農(nóng)牧業(yè)部門、普通農(nóng)牧戶進行即時短信推送，推送內(nèi)容包含政務(wù)信息、工作通知、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)情農(nóng)事、病蟲害預(yù)警、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警、供求信息等。

平臺對服務(wù)對象，既普通農(nóng)牧民的基礎(chǔ)信息進行了分類，分類信息包括所處行政村和所從事的行業(yè)，行業(yè)可多選，由進行信息服務(wù)的基層組織收集，縣級信息工作部門負責(zé)錄入，較為合理的確定了服務(wù)對象。用戶級別設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村、合作社多級用戶，各級用戶可對本轄區(qū)服務(wù)對象隨機組群發(fā)送服務(wù)信息，各級用戶除向公共數(shù)據(jù)庫中的農(nóng)牧民發(fā)送服務(wù)信息外，還可自行建組發(fā)送個性政務(wù)類信息。平臺兼顧了共性和個性化的需求。“赤峰市農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)移動信息化平臺”的開通應(yīng)用，實現(xiàn)了服務(wù)信息的精準(zhǔn)推送，也推動了辦公移動信息化的進程。

綜上所述，農(nóng)牧業(yè)信息化技術(shù)日新月異，農(nóng)牧業(yè)服務(wù)任重道遠，建立多元化信息服務(wù)模式，細化研究內(nèi)容，注重橫向發(fā)展，兼顧豎向縱深，從廣大農(nóng)牧民需求入手，深入探索能夠讓農(nóng)牧民得到實惠利益的服務(wù)方式，從而得到百姓的歡迎并參與其中。