譚啟光

（云南省玉溪市紅塔區(qū)大營街街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，云南玉溪 653100）

對基層畜牧獸醫(yī)防疫體系建設(shè)的研究

譚啟光

（云南省玉溪市紅塔區(qū)大營街街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，云南玉溪 653100）

基層畜牧獸防疫體系是保證畜禽在生產(chǎn)、流通過程中的安全保證，但是現(xiàn)在畜牧獸醫(yī)防疫體系還存在很多問題。本文就以基層畜牧獸醫(yī)防疫體系建設(shè)為研究課題，進行系統(tǒng)的闡述和研究。關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；防疫體系

隨著我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，養(yǎng)殖的規(guī)模逐漸的擴大，這在促進了市場發(fā)展的同時，也造成動物疫病成大范圍趨勢擴散的現(xiàn)象，不僅給養(yǎng)殖人員造成經(jīng)濟損失，還有可能直接威脅到人們的身體健康。由此可見，基層畜牧獸醫(yī)防疫體系建設(shè)不僅僅是畜牧業(yè)的問題，而是關(guān)系到整個社會的關(guān)鍵問題。因此，為了適應(yīng)當下社會發(fā)展的需求，必須加強對基層畜牧獸醫(yī)防疫體系的建設(shè)和研究，從而保障畜牧業(yè)的安全和穩(wěn)定發(fā)展。

1 基層畜牧獸醫(yī)在畜牧產(chǎn)業(yè)中的作用和存在的問題

1.1 基層畜牧獸醫(yī)在畜牧產(chǎn)業(yè)中的作用

因為現(xiàn)代的畜牧業(yè)多數(shù)是小家小戶的散體經(jīng)營，其衛(wèi)生條件差，缺乏有效的管理，并且不能確保家畜都打過防疫疫苗，因此出現(xiàn)家畜和人類交叉感染的現(xiàn)象概率較大，這在給人類的健康帶來隱患的同時，還會給畜牧業(yè)的發(fā)展造成重大的經(jīng)濟損失，導(dǎo)致市場的失衡現(xiàn)象出現(xiàn)。

畜牧獸醫(yī)工作是保證畜牧業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵部分。因為有畜牧獸醫(yī)這項基礎(chǔ)性工作的存在，才保證社會的安穩(wěn)運行，并使得社會發(fā)展的步伐逐步向可持續(xù)的發(fā)展邁進。建立完善的畜牧獸醫(yī)防疫體系有助于畜牧業(yè)的規(guī)范發(fā)展，并且在畜牧獸醫(yī)防疫體系的倡導(dǎo)之下，畜牧業(yè)的散養(yǎng)現(xiàn)象會逐漸的減弱，從而逐步建立起專業(yè)化的畜牧業(yè)管理程序并調(diào)整好畜牧業(yè)的發(fā)展步伐，進一步的保證人類和動物的安全，為畜牧市場的繁榮發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

1.2 畜牧獸醫(yī)防疫體系發(fā)展中存在的問題

1.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善一般來說，基層畜牧業(yè)防疫體系的發(fā)展中所需要的資金都是國家的專項撥款，但是由于各種原因?qū)е?，最終真正用到畜牧獸醫(yī)防疫體系的資金寥寥無幾，并且在資金的使用上容易出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象，加上畜牧獸醫(yī)防疫體系實施的區(qū)域都是經(jīng)濟不發(fā)達的鄉(xiāng)村地區(qū)，因此畜牧獸醫(yī)防疫體系的建設(shè)收效甚微。此外，因為畜牧獸醫(yī)防疫體系設(shè)施的老化現(xiàn)象較為嚴重，一旦發(fā)現(xiàn)動物疫情不能及時的進行治療和控制，致使疫病的蔓延，加劇了動物疫病的防治難度。

1.2.2 人員技能有限畜牧獸醫(yī)防疫體系難以建立的另一重要因素是專業(yè)人員數(shù)量上的缺乏。現(xiàn)今為止，畜牧獸醫(yī)的工作在一定程度上還沒有被社會大眾所認可，因此從事畜牧獸醫(yī)方面的工人人員本身就比較少，再加上一些獸醫(yī)工作者對鄉(xiāng)村地區(qū)的獸醫(yī)工作難以適應(yīng)，就出現(xiàn)畜牧獸醫(yī)防疫體系人才匱乏的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外，從事畜牧獸醫(yī)的工作人員多數(shù)都是非獸醫(yī)專業(yè)出身，缺乏專業(yè)的知識技能，并且年齡較大，學(xué)習(xí)能力較弱，難以勝任獸醫(yī)工作。

2 畜牧獸醫(yī)防疫體系調(diào)查內(nèi)容和方法

2.1 畜牧獸醫(yī)防疫體系的調(diào)查內(nèi)容

（1）對畜牧獸醫(yī)防疫體系的基本情況進行調(diào)查，首先是對基層畜牧獸醫(yī)防疫體系所在機構(gòu)位置及其內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)組成等情況的分析，從而深入了解畜牧獸醫(yī)防疫體系的發(fā)展現(xiàn)狀以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況，抓住主要矛盾因素，然后再此基礎(chǔ)上對存在的問題因素深入的進行剖析。

（2）對畜牧獸醫(yī)防疫體系法的基本職能進行調(diào)查，其調(diào)查方法的選擇可以是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法或是問卷調(diào)查法，但是一定要確保調(diào)查問題的有效性以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準確性。

2.2 畜牧獸醫(yī)防疫體系的調(diào)查方法

2.2.1 問卷調(diào)查法采用問卷調(diào)查法的形式主要是針對一些人員較少的區(qū)域鄉(xiāng)村地區(qū)進行問卷調(diào)查，采用這樣的形式主要是直觀的感受當?shù)貐^(qū)域人民對畜牧獸醫(yī)防疫體系建立以來最直觀的感受。

2.2.2 圖解法調(diào)查采用圖解法調(diào)查是利用季節(jié)歷、因果關(guān)系圖的形式對畜牧獸醫(yī)防疫體系進行系統(tǒng)的調(diào)查研究。

3 畜牧獸醫(yī)防疫體系的改進措施

3.1 保障畜牧獸醫(yī)防疫體系所需要的資金

畜牧獸醫(yī)防疫體系的建設(shè)需要國家資金的支持。雖然在此之前國家一直都對畜牧獸醫(yī)防疫體系的建設(shè)提供專項的資金支持，但是具體下發(fā)到畜牧獸醫(yī)防疫建設(shè)中的資金確是寥寥無幾，因此為了保障資金投入的有效性，需要國家政府安排專門的監(jiān)督人員對畜牧獸醫(yī)防疫體系的資金下發(fā)進行嚴格的監(jiān)督，并且對下發(fā)下來的資金的用處進行記錄，這樣一來既能防止資金的肆意外流，又能防止畜牧獸醫(yī)管理人員對資金的不當應(yīng)用。

3.2 加強畜牧獸醫(yī)網(wǎng)絡(luò)化體系的建立，保障獸醫(yī)防疫隊伍的穩(wěn)定性

隨著現(xiàn)代化網(wǎng)路技術(shù)的興起，對于畜牧獸醫(yī)防疫體系的建立不能局限于人員上的管理，還應(yīng)該加強對畜牧獸醫(yī)防疫體系網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和人工雙重管理，此外還應(yīng)該完善畜牧獸醫(yī)人員隊伍的穩(wěn)定性，提升防疫人員的專業(yè)知識技能，使其更好的為畜牧獸醫(yī)防疫體系的建設(shè)工作服務(wù)。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷完善，在如今的基層畜牧獸醫(yī)防疫體系的建設(shè)發(fā)展中存在很多的制約因素，例如獸醫(yī)人員知識技能的不足，基礎(chǔ)設(shè)備的不完善以及資金投入的不到位等問題因素。因此，針對以上這幾種情況，還需要加大對政府資金發(fā)放的監(jiān)督以及加強人員隊伍的培訓(xùn)等工作，從而完善基層畜牧獸醫(yī)防疫體系的建設(shè)，與此同時，也是保障社會的安全、穩(wěn)定的發(fā)展。

[1]黃金華.基層畜牧獸醫(yī)防疫體系建設(shè)研究[J].北京農(nóng)業(yè)，2014，（27）∶288-288.

[2]王偉.基層動物防疫體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題研究[J].農(nóng)家科技（下旬刊），2014，（6）∶369-369，370.

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2015．09.021