時訊

韓長賦：獸藥監(jiān)察國家隊要“三個有所作為”

1月19日，農(nóng)業(yè)部黨組書記、部長韓長賦蒞臨中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所開展調(diào)研，強調(diào)中監(jiān)所作為獸藥監(jiān)察系統(tǒng)的國家隊，要在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上有所作為、在開展動物疫病防控上有所作為、在加強動物產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督上有所作為。

韓長賦先后走訪了病毒制品檢測室、安全評價室、人事處，并與工作人員親切交談，了解動物疫病防控和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作。在交談中韓長賦勉勵工作人員努力工作，做好疫苗質(zhì)量檢驗，為重大動物疫病防控提供保障；加強獸藥殘留檢測，像“X光”一樣，不放過一批超標樣品，并加強科普宣傳，積極引導(dǎo)公眾用科學(xué)的態(tài)度正確認識食品安全問題。

在座談交流時，馮忠武所長匯報了全所工作情況，介紹了獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢查、獸藥殘留監(jiān)控、獸藥和醫(yī)療器械檢驗檢測等業(yè)務(wù)工作開展情況，以及實驗室管理、信息化建設(shè)、基本建設(shè)等方面自身建設(shè)情況。韓長賦充分肯定了中監(jiān)所的工作成績，并代表部黨組向中監(jiān)所班子、各部門負責(zé)同志，全所300多人獻上了新春祝福。

他指出，中監(jiān)所圍繞部黨組中心工作，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局，為動物疫病防控和動物產(chǎn)品監(jiān)督做了大量工作。當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著資源環(huán)境壓力、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高效益和競爭力的挑戰(zhàn)，到了轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，很重要的一個方面就是要進一步優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全任務(wù)十分艱巨。中監(jiān)所要結(jié)合所里特點，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新管理，促進工作水平提升，強化技術(shù)力量。規(guī)范獸藥評審，加強獸藥、獸醫(yī)器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗和獸藥殘留監(jiān)控，做好重大動物疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)督，完善標準制修訂，推進獸藥追溯體系建設(shè)，夯實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)。

最后，他強調(diào)，中監(jiān)所要加強自身建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉、班子隊伍建設(shè)永遠在路上。所班子要嚴肅政治紀律，組織紀律，廉政紀律。不斷加強科研經(jīng)費管理和所辦企業(yè)管理，始終樹立大局意識，政治意識，堅持民主集中制，特別是落實黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”，認真履職、開拓創(chuàng)新、銳意進取，推進中監(jiān)所各項業(yè)務(wù)工作持續(xù)發(fā)展。（摘自新牧網(wǎng)）

2016 年7月起獸藥未標統(tǒng)一二維碼不得上市

近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了第2210號公告稱，文件就獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的相關(guān)事項進行了說明，這是對此前發(fā)布的關(guān)于獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的公告（征求意見稿）的明確。

公告對獸藥二維碼可追溯的具體工作步驟進行了明確，涉及生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)管環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，明確了在今年12月31日前，實現(xiàn)所有獸醫(yī)生物制品、獸用原料藥和獸用處方藥類產(chǎn)品全部賦二維碼出廠、上市銷售；2016年6月30日前，實現(xiàn)所有獸藥產(chǎn)品賦二維碼出廠、上市銷售。在經(jīng)營和監(jiān)管環(huán)節(jié)，明確了自今年7月1日起，廣東、廣西和內(nèi)蒙古啟動獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)、監(jiān)管環(huán)節(jié)追溯管理試點；自2016年1月1日起，全面啟動實施獸藥經(jīng)營和監(jiān)管環(huán)節(jié)追溯管理工作，推進獸藥經(jīng)營進銷存信息管理，實現(xiàn)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)管信息的互聯(lián)互通。

公告明確了自2016年7月1日起，未使用統(tǒng)一的獸藥二維碼標識和未上傳產(chǎn)品信息的獸藥不得上市銷售。

在二維碼掃描的產(chǎn)品規(guī)格上，公告也作出了規(guī)定：安瓿、5 mL以下的西林瓶或?qū)儆诋愋推康忍厥馇闆r的產(chǎn)品，因包裝尺寸的限制無法在產(chǎn)品最小銷售包裝上加印統(tǒng)一的獸藥二維碼標識，須在最小銷售包裝的上一級包裝上加印統(tǒng)一的獸藥二維碼標識。具體產(chǎn)品由獸藥生產(chǎn)企業(yè)提出申請，農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局審查確認。針對6～20 mL包裝的獸藥產(chǎn)品，2016年6月30日前，最小銷售包裝暫不要求加印統(tǒng)一的獸藥二維碼標識，須在最小銷售包裝的上一級包裝上加印統(tǒng)一的獸藥二維碼標識。

對于進口獸藥產(chǎn)品，應(yīng)在產(chǎn)品上市銷售前上傳產(chǎn)品信息至國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。獲得《獸藥進口注冊證書》的境外獸藥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)指定一家其在我國境內(nèi)設(shè)立的公司、辦事機構(gòu)或產(chǎn)品代理商作為獸藥質(zhì)量安全追溯工作的代理機構(gòu)，承擔(dān)境外企業(yè)獸藥二維碼申請、數(shù)據(jù)上傳及相關(guān)工作。

在掃描設(shè)備的配備上，公告則要求：獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，配備相應(yīng)計算機和識讀設(shè)備，對實施追溯的獸藥產(chǎn)品進行入庫、出庫信息管理，并及時傳送相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)獸藥追溯的全程、閉合運行。（摘自中國畜牧獸醫(yī)報2015年02月02日03版）

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總數(shù)達到283個

1月23日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了關(guān)于認定第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的通知，認定北京市等157個直轄市、地（市、州）、縣（區(qū)、旗、場）為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。與前兩批示范區(qū)已認定的部分重合縣市合并后，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總數(shù)達到283個。

據(jù)了解，按照《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2012〕4號）關(guān)于“十二五”期間“高標準、高起點、高水平創(chuàng)建300個左右國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”的要求，農(nóng)業(yè)部在已認定兩批示范區(qū)的基礎(chǔ)上，于2014年4月啟動并開展了第三批示范區(qū)申報創(chuàng)建工作。

通知要求，各地農(nóng)業(yè)主管部門和各示范區(qū)人民政府要以率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，以改革創(chuàng)新為動力，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足當前強基礎(chǔ)，著眼長遠促改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，努力把示范區(qū)建設(shè)成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“排頭兵”和農(nóng)業(yè)改革“試驗田”，示范引領(lǐng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)確定發(fā)展思路，合理布局發(fā)展區(qū)域，有針對性地制定發(fā)展扶持政策。二要創(chuàng)新體制機制，以培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體為重點，加大改革力度，為示范區(qū)建設(shè)提供強大動力。三要加大資金投入，積極安排專項資金，整合使用現(xiàn)有財政支農(nóng)強農(nóng)投入，引導(dǎo)金融資本和社會資本廣泛參與。四要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊組建示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專門機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進示范區(qū)建設(shè)各項工作，建立績效管理機制。五要強化信息報送，及時交流總結(jié)示范區(qū)建設(shè)進展情況或發(fā)展經(jīng)驗。

通知指出，農(nóng)業(yè)部將按照“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進能退”的要求，加強示范區(qū)建設(shè)監(jiān)測評價和管理工作。本次認定為市級示范區(qū)的有關(guān)市，其所轄原有縣級示范區(qū)自動并入新的示范區(qū)。（摘自搜豬網(wǎng)）

中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體平穩(wěn)向好

“中國政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體是安全可靠的，老百姓的消費是有保障的?！鞭r(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人畢美家1月28日在回應(yīng)國外媒體有關(guān)中國大米不安全的報道時表示。

近日有國外媒體稱，因擔(dān)心國產(chǎn)大米不安全，進口的日本大米已成為“中國的最新奢侈品”。報道引用海關(guān)數(shù)據(jù)稱2014年中國進口日本大米160噸，是前一年的3倍，這一趨勢表明中國消費者對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的安全越發(fā)沒有信心。畢美家指出，該報道僅僅拿一個海關(guān)進口數(shù)據(jù)的變動來說明中國消費者對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的信心，從事實和邏輯上都是不成立的。

畢美家介紹，根據(jù)農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測數(shù)據(jù)，在2014年監(jiān)測范圍擴大、參數(shù)增加的情況下，主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率在96%以上，表明中國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量處于較高水平，總體是平穩(wěn)向好的。

畢美家解釋說，中國適度進口大米是為了滿足國內(nèi)多樣化的消費需求，這也是人民群眾在全面建成小康社會的過程中追求更高生活水平的表現(xiàn)。他說，目前國內(nèi)“菜籃子”、“米袋子”供應(yīng)都比較充足，老百姓的餐桌非常豐富，對各類農(nóng)產(chǎn)品的多樣化需求也在不斷增加，因此適量進口一些特色品質(zhì)大米，可以調(diào)劑不同消費群體的需要。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年中國進口大米總量為257.9萬噸，占當年國內(nèi)大米消費量（20 858.7萬噸）的1.2%。其中，從泰國、越南進口分別為75.0萬噸和135.2萬噸。從日本進口大米數(shù)只占到我國消費總量的千萬分之幾，數(shù)量非常有限。這一數(shù)字遠遠不能說明中國的大米消費問題，況且從消費市場看，現(xiàn)在幾十元一斤的國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米也很常見?？梢?，根本不存在“日本大米已成中國最新奢侈品”之說，從大米進口數(shù)據(jù)上也絲毫看不出中國公眾對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費信心的問題。（摘自農(nóng)民日報2015年01月30日01版）

農(nóng)業(yè)部：“產(chǎn)”“管”并舉切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全

1月22日，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議在山東濟南召開。農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華在會上強調(diào)，要始終堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓，不斷強化突出問題治理和執(zhí)法監(jiān)管，大力推行標準化生產(chǎn)和全程控制，切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

會議指出，2014年各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹中央決策部署，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年活動，落實強化監(jiān)管八項措施，取得了較好成績。全年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升。

會議強調(diào)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是全面建成小康社會的必然要求，是促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，是依法履行職責(zé)的緊迫任務(wù)，2015年各級農(nóng)業(yè)部門要下更大的決心，想更多的辦法，用更嚴的措施，重點抓好10個方面工作：一是抓好專項整治，集中整治一批突出問題和隱患。二是抓好國家質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，打造標準化生產(chǎn)和依法監(jiān)管的樣板區(qū)，整體提升市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。三是加快標準制修訂，清理與農(nóng)獸藥殘留標準相配套的檢測方法標準，加快農(nóng)獸藥殘留標準制修訂進程，與國際標準接軌。四是穩(wěn)步發(fā)展“三品一標”，擴大果菜茶標準園、畜禽水產(chǎn)標準化養(yǎng)殖示范場規(guī)模，穩(wěn)步發(fā)展無公害、綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品，打造一批安全優(yōu)質(zhì)的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌和生產(chǎn)基地。五是強化監(jiān)測評估預(yù)警，制定實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和風(fēng)險評估工作規(guī)劃，全面摸清“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品危害因子的種類、范圍和危害程度。加強風(fēng)險交流，組織專家主動宣傳解讀，為公眾解疑釋惑。六是加快推動追溯體系建設(shè)，建設(shè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺，積極推動省、市、縣三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化建設(shè)。七是探索構(gòu)建產(chǎn)地準出市場準入機制，建立產(chǎn)地質(zhì)量證明制度，全面落實生產(chǎn)經(jīng)營者在質(zhì)量安全方面的主體責(zé)任。八是認真做好應(yīng)急處置，完善各層級、各行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高全系統(tǒng)的應(yīng)急處置技能。九是加強基層監(jiān)管隊伍能力建設(shè)，加快推動地縣監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，充實監(jiān)管人員，落實監(jiān)管經(jīng)費，改善監(jiān)管條件，切實解決監(jiān)管“最后一公里”問題。十是加強制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，加快推動修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，跟進制定相關(guān)的配套規(guī)章，力求實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管有法可依；建立上下聯(lián)動機制，橫向協(xié)調(diào)配合機制。（摘自博亞和訊）

農(nóng)業(yè)部：今年將嚴打濫用獸用抗生素

2014年農(nóng)業(yè)部組織開展了4次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，共監(jiān)測全國31個省（區(qū)、市）151個大中城市5大類產(chǎn)品117個品種94項指標，抽檢樣品439 24個，總體合格率為96.9%。農(nóng)業(yè)部要求，2015年將繼續(xù)以違規(guī)濫用獸用抗生素、非法屠宰病死畜禽等為重點，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。（摘自農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站）