梁東升　唐洪鑫

中國(guó)重視保持與世界主要大國(guó)的良好關(guān)系——解析當(dāng)前國(guó)外對(duì)我國(guó)外交工作的一個(gè)誤解

梁東升唐洪鑫

最近國(guó)外有一種看法，認(rèn)為中國(guó)強(qiáng)調(diào)發(fā)展周邊關(guān)系和發(fā)展中國(guó)家關(guān)系意味著上述國(guó)家與中國(guó)關(guān)系的“重要性將要超過(guò)其與發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系”。這是個(gè)誤解，需要從理論與實(shí)踐上予以澄清，否則將有損中國(guó)與歐美大國(guó)外交關(guān)系的發(fā)展。

首先，從我國(guó)外交兩項(xiàng)重要任務(wù)看，一項(xiàng)是堅(jiān)持和平發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，我們走的是和平發(fā)展道路，不管任何時(shí)候都不會(huì)稱霸，不搞武力威脅，不搞軍事集團(tuán)。中國(guó)選擇這條道路是由社會(huì)主義制度性質(zhì)決定的。社會(huì)主義制度不是剝削制度，其發(fā)展和成長(zhǎng)靠的是人民的勤奮勞動(dòng)和與國(guó)外的交流合作。資本主義制度不同，查其家底都有一部戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪史。目前和平的力量占主流，制約戰(zhàn)爭(zhēng)的力量占優(yōu)勢(shì)，大戰(zhàn)短時(shí)間還打不起來(lái)。中國(guó)人民和世界人民應(yīng)利用這一有利時(shí)機(jī)加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷地壯大和平力量，以和平促發(fā)展，以發(fā)展保和平，盡量延長(zhǎng)和平的持續(xù)時(shí)間，保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。和平既符合中國(guó)人民，也符合世界人民的根本利益，是中國(guó)人民建設(shè)社會(huì)主義的重要條件和支持世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的根本保證。

為了保證世界持久和平，一方面必須建立強(qiáng)大的維護(hù)世界和平的力量；另一方面必須加強(qiáng)交流對(duì)話和溝通，不斷地?cái)U(kuò)大了解，增進(jìn)共識(shí)，消除猜疑、誤解，允許不同觀點(diǎn)，不同世界觀的存在，擴(kuò)大包容，減少?zèng)_突。其中尤其要加強(qiáng)與大國(guó)的溝通和交流。當(dāng)前世界大國(guó)處于兩種不同性質(zhì)的社會(huì)制度，意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀都不同，對(duì)世界上一些問(wèn)題存在著不同甚至截然對(duì)立的看法是正常的，因此很容易鬧矛盾、鬧對(duì)立，加上各國(guó)有自己的特殊利益，擁有強(qiáng)大的武裝和經(jīng)濟(jì)力量，所以極易引發(fā)沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)世界和平威脅很大。為此中國(guó)提出了建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系的倡儀。其中最重要的是不對(duì)抗、不沖突，管控分岐，改變守成國(guó)和崛起國(guó)必戰(zhàn)的歷史邏輯，作到交流合作，互利共贏。雖然美國(guó)到目前還沒(méi)明確表態(tài)接受中國(guó)的提法，但在行動(dòng)上已有所努力。去年11月份中美首腦會(huì)晤取得的幾項(xiàng)重大成果和前一時(shí)期由于美國(guó)重返亞太導(dǎo)致中美之間出現(xiàn)的一些緊張局面相比，這些成果的獲得說(shuō)明，新型大國(guó)關(guān)系這條路是可以走的，但要有耐心、有恒心、有決心。用習(xí)近平主席的話說(shuō)，要“積水成淵，積土成山”。奧巴馬總統(tǒng)也看到了這一點(diǎn)，他說(shuō)：“我認(rèn)為中方非常希望和美國(guó)保持良好的關(guān)系，我的訪問(wèn)正是他們希望有效管理兩國(guó)關(guān)系的證明”。因此，為了世界和平，必須妥善處置同西方大國(guó)的關(guān)系。

另一項(xiàng)重要任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)代世界上，和平與發(fā)展是兩大主題。沒(méi)有和平環(huán)境就不能建設(shè)社會(huì)主義，同樣不抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)主義也就無(wú)從談起。為此，我們黨通過(guò)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，提出社會(huì)主義時(shí)期的重要任務(wù)就是解放生產(chǎn)力，中心工作就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平，彰顯社會(huì)主義的優(yōu)越性。在這方面，外交必須全力抓好對(duì)外開(kāi)放工作，積極引進(jìn)外資，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境。對(duì)此，我們做了大量的工作，首先加強(qiáng)了與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的交流與合作。因?yàn)樗麄冇匈Y金、有技術(shù)、有管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)與這些國(guó)家的合作，有力地促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然也帶來(lái)一些嚴(yán)重的副作用，比如環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、社會(huì)風(fēng)氣敗壞等，權(quán)衡利弊，前者遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者，為我們后來(lái)的深化改革和進(jìn)一步騰飛奠定了技術(shù)、管理和物質(zhì)

基礎(chǔ)。近些年來(lái)，我們又在發(fā)展與周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交流密切關(guān)系，是否這意味著我們要疏遠(yuǎn)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系，回答是否定的。就目前兩類國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展情況而言，在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，很難出現(xiàn)相互替代的情況。對(duì)此，法國(guó)前總理拉法蘭看得很清楚。他在給法國(guó)《費(fèi)加羅》報(bào)寫(xiě)的文章“中國(guó)新外交與我們”中說(shuō)：“‘習(xí)外交’奉行的是清晰的三點(diǎn)原則：不沖突不對(duì)抗，相互尊重各自獨(dú)立，與大國(guó)展開(kāi)平衡而加強(qiáng)合作”。

其次，應(yīng)當(dāng)如何看待最近中國(guó)外交加強(qiáng)與周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家、特別是發(fā)展中大國(guó)的關(guān)系，出現(xiàn)不同聲音。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原來(lái)的國(guó)外市場(chǎng)已無(wú)法滿足出口需要，加上國(guó)內(nèi)原料缺乏，需到國(guó)外尋找基地，因此到發(fā)展中國(guó)家開(kāi)辟市場(chǎng)建立原料基地成為首選。作為社會(huì)主義大國(guó)，除了擔(dān)當(dāng)一般的大國(guó)責(zé)任外，與西方國(guó)家相比，有一個(gè)很大的不同，即幫扶窮國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這種幫扶不附加任何政治條件，不干涉其內(nèi)政，交易公平合理，秉承“雙贏”理念，這是中國(guó)與世界一些貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流日益密切的原因所在。

隨著中國(guó)的迅速崛起，一些西方國(guó)家雖然口口聲聲說(shuō)不遏制中國(guó)，歡迎中國(guó)繁榮昌盛，但在現(xiàn)實(shí)中又在中國(guó)周?chē)瓗徒Y(jié)伙，拼湊針對(duì)中國(guó)的軍事集團(tuán)，面對(duì)這種左右搖擺的不確定態(tài)度，中國(guó)必須在積極爭(zhēng)取建立新型大國(guó)關(guān)系的同時(shí)，作好應(yīng)對(duì)最壞事態(tài)的準(zhǔn)備，所以中國(guó)就需要在加強(qiáng)國(guó)防力量的同時(shí)加強(qiáng)周邊和平環(huán)境建設(shè)，積極發(fā)展與東盟的友好關(guān)系和經(jīng)貿(mào)往來(lái)，建立命運(yùn)共同體，推行自貿(mào)一體化建設(shè)。此外，還要加強(qiáng)與自己有著相同命運(yùn)、相同遭遇的第三世界各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)交往，建立不同形式的伙伴關(guān)系，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善生活狀況，以在國(guó)際事務(wù)中增加對(duì)自己的聲援力量和維護(hù)世界和平的力量。

中國(guó)推行的是大外交，采取的是和平方式和經(jīng)濟(jì)手段?，F(xiàn)在中國(guó)已同67個(gè)國(guó)家、5個(gè)地區(qū)組織或區(qū)域組織建立了72對(duì)不同形式、不同程度的伙伴關(guān)系，基本覆蓋了世界上主要國(guó)家和重要地區(qū)，現(xiàn)還在推進(jìn)和深化中。重要的是上述活動(dòng)都在和經(jīng)濟(jì)全球化接軌，搞不同程度的經(jīng)貿(mào)一體化。這樣就可將不同政體、不同政治主張的一些國(guó)家通過(guò)經(jīng)貿(mào)一體化緊密地聯(lián)系在一起。聯(lián)系得越緊，抗擊戰(zhàn)爭(zhēng)的力量就越大，中國(guó)人民和世界人民要求持久和平的愿望就有可能實(shí)現(xiàn)。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和大國(guó)責(zé)任的躍升，正在上述活動(dòng)中注入了大量資金，僅去年11月就有1100億美元，并設(shè)計(jì)和提出了一些建議，比如“絲路計(jì)劃”、東盟和APEC自貿(mào)一體化計(jì)劃、設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，向絲路基金、向APEC和東盟捐贈(zèng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，得到了大家的擁護(hù)和贊揚(yáng)。在20國(guó)峰會(huì)上，中國(guó)受到了高度關(guān)注和信任?？吹缴鲜霈F(xiàn)象，有些媒體誤認(rèn)為中國(guó)成了世界領(lǐng)袖，中國(guó)要改變過(guò)去“韜光養(yǎng)晦”的外交風(fēng)格。事實(shí)并非如此，中國(guó)不想稱霸，中國(guó)主張世界要多極化，大家平等、民主，有事共同商量，中國(guó)只是爭(zhēng)取自己應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)的外交風(fēng)格沒(méi)有變，仍堅(jiān)持和平、發(fā)展兩個(gè)主題。中國(guó)找伙伴，但不拼湊集團(tuán)，搞經(jīng)濟(jì)交流，但不搞武力威脅。中國(guó)發(fā)展武器，完全是為了自衛(wèi)。中國(guó)在G20國(guó)峰會(huì)上受到的歡迎完全因?yàn)槠渲鲝堈_，國(guó)力強(qiáng)大、地位重要所致。

（本文作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院編審；海軍工程大學(xué)勤務(wù)學(xué)院教授）

責(zé)任編輯：張翔

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