在過去的一年里，中國(guó)無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是社會(huì)生活，抑或反腐，都進(jìn)入了新常態(tài)。

新常態(tài)下，中央經(jīng)濟(jì)政策不再以傳統(tǒng)的方式去刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而更多體現(xiàn)為觀念轉(zhuǎn)變、政策轉(zhuǎn)變、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;而對(duì)于地方官員來說，不再要求官員們以企業(yè)家方式去推動(dòng)地方發(fā)展，而是要像真正的政治家一樣去管理城市和治理社會(huì)。因此，新常態(tài)的轉(zhuǎn)型首先要求政府官員們思維轉(zhuǎn)型。

“高、大、快、上”不再是地方鐵腕官員的光鮮標(biāo)簽，以地方政府公司化運(yùn)作，競(jìng)次式招商引資、同時(shí)依賴土地財(cái)政吹大房地產(chǎn)泡沫為主要特征的地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，一去不復(fù)返了。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》 （國(guó)發(fā)43號(hào)）要求實(shí)現(xiàn)政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變，將職能轉(zhuǎn)向教育、醫(yī)療、環(huán)境等民生事業(yè)。服務(wù)型政府而非投資型政府將成為政府職能的新常態(tài)。

新常態(tài)意味著選擇更均衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，摒棄高投資、高污染的工業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式更為可持續(xù)。

與此同時(shí)，反腐向國(guó)企、軍隊(duì)和海外延伸。貪腐絕不是為官為政的動(dòng)力，關(guān)系也絕不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑。讓官員不敢腐、不能腐、不想腐將成為新常態(tài)。反腐不是運(yùn)動(dòng)，反腐永遠(yuǎn)在路上，絕沒有所謂特赦，高壓態(tài)勢(shì)將是新常態(tài)。

召開群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)之后，曾有人以為該項(xiàng)活動(dòng)告一段落，擬擺慶功酒。而事實(shí)上是，八項(xiàng)規(guī)定、群眾路線教育也將成為新常態(tài)。

2015年是實(shí)施依法治國(guó)開局之年，希望依法治國(guó)成為新常態(tài)。關(guān)鍵在于執(zhí)政黨能否依法執(zhí)政，各級(jí)政府能否依法行政。政府工作要主動(dòng)適應(yīng)依法治國(guó)新常態(tài)，自覺運(yùn)用法治思維、法治理念、法治程序、法治方式來深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范依法決策程序，推進(jìn)政務(wù)公開透明，同時(shí)防止懶政惰政，強(qiáng)化行政問責(zé)將成為新常態(tài)。

展望2015年的新常態(tài)，社會(huì)各界尤其是企業(yè)界做好準(zhǔn)備了嗎？

首先，國(guó)民經(jīng)濟(jì)靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，企業(yè)家的作用至關(guān)重要。中國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生了轉(zhuǎn)化，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)。模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)將成主流;新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式大量涌現(xiàn)。企業(yè)家如何適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新常態(tài)？不適應(yīng)、不引領(lǐng)必遭淘汰。

中國(guó)環(huán)境承載能力已接近上限，必須形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式，北京APEC會(huì)議上中國(guó)的減排承諾必將倒逼企業(yè)生產(chǎn)模式的改革。中國(guó)要全面化解、輸出產(chǎn)能過剩，在推進(jìn)和實(shí)施“一帶一路”的宏大戰(zhàn)略時(shí)，企業(yè)如何“走出去”，如何被別國(guó)國(guó)民、被海外消費(fèi)者接納，將是面臨的重大課題。

未來經(jīng)濟(jì)，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成產(chǎn)業(yè)組織新特征。如何順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)浪潮，順應(yīng)第三次工業(yè)革命，讓新型企業(yè)模式成為中國(guó)市場(chǎng)化、全球化的尖兵，既是國(guó)家戰(zhàn)略，也是企業(yè)使命。

政策已允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，年輕人創(chuàng)業(yè)成為新常態(tài)。對(duì)年輕世代，社會(huì)應(yīng)適時(shí)引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，多一些創(chuàng)業(yè)族，少一些“考碗族”。

……

新常態(tài)，銳改革。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，必需依靠一系列配套改革來完成。

十八屆三中全會(huì)至今，單獨(dú)二孩、廢除勞教、新型城鎮(zhèn)化、戶籍、紀(jì)檢、簡(jiǎn)政放權(quán)等領(lǐng)域的改革已經(jīng)實(shí)施，司法、財(cái)稅、文化、土地制度等領(lǐng)域的改革方案也已啟動(dòng)。未來，在推進(jìn)“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”大方略下，各領(lǐng)域攻堅(jiān)的改革方案料將陸續(xù)出臺(tái)。

2015年，改革難度進(jìn)一步加大，容易改的、增量化的改革基本改完了，進(jìn)一步改革必須要?jiǎng)哟媪?，但存量改革就必須要破除把持存量的利益集團(tuán)對(duì)改革可能制造的掣肘——包括土地、戶籍、行業(yè)壟斷、金融、財(cái)政體制等方方面面。這就決定了改革必須從破除固有的制度安排做起，這需要巨大的決心和勇氣。這樣才能給地方政府、實(shí)體部門和全社會(huì)傳遞正確的信號(hào)和激勵(lì)，最大限度激活全社會(huì)活力，最后實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的刮骨療傷與鳳凰涅槃。