■ 陳桂清

兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面的歷史意義與重大影響

■ 陳桂清

11月7日，習(xí)近平與馬英九在新加坡舉行歷史性會(huì)面，開啟了66年來兩岸最高領(lǐng)導(dǎo)人直接溝通見面的先河，邁出了兩岸高層政治互動(dòng)的關(guān)鍵一步。這次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面是雙方基于當(dāng)前兩岸新形勢(shì)及中華民族整體利益做出的高瞻遠(yuǎn)矚的安排，既鞏固了堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)，提升了兩岸關(guān)系發(fā)展高度，也開辟了兩岸關(guān)系發(fā)展新的空間，激發(fā)了兩岸同胞共同振興中華的熱情?？梢灶A(yù)計(jì)，此次會(huì)面所帶來的重大影響將持續(xù)發(fā)展，未來很長(zhǎng)一段時(shí)間的兩岸關(guān)系將受到此次會(huì)面的影響。

會(huì)面體現(xiàn)了祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)工作的高瞻遠(yuǎn)矚布局

習(xí)近平與馬英九會(huì)面是兩岸自1949年分離以來最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次直接見面，開啟了歷史先河，在兩岸關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑式的重大意義。之所以能有這次歷史性會(huì)面，除了雙方共同努力外，祖國(guó)大陸對(duì)兩岸民意的精準(zhǔn)把握以及對(duì)當(dāng)前對(duì)臺(tái)工作形勢(shì)的冷靜、務(wù)實(shí)、前瞻判斷也是重要原因。

會(huì)面著眼于兩岸關(guān)系大局，著眼于全民族利益。此次會(huì)面是在兩岸關(guān)系處于新的重要節(jié)點(diǎn)上舉行的。由于受到2014年“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”以來臺(tái)灣島內(nèi)民意氛圍變化，以及2016年選舉結(jié)果的可能影響，當(dāng)前兩岸關(guān)系朝什么方向發(fā)展?fàn)縿?dòng)著兩岸民心。在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，祖國(guó)大陸領(lǐng)導(dǎo)人同意與臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，其意義并非為了影響臺(tái)灣即將舉行的選舉，而是著眼于2016年選后的兩岸關(guān)系大局。祖國(guó)大陸推動(dòng)此次會(huì)面，想要達(dá)到的效果是進(jìn)一步鞏固“九二共識(shí)”這一兩岸共同政治基礎(chǔ)，以及兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定架構(gòu)，進(jìn)一步夯實(shí)支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的兩岸及國(guó)際社會(huì)民意基礎(chǔ)，防止2016年之后的兩岸關(guān)系發(fā)生大幅倒退，從而影響到祖國(guó)大陸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期以及“兩個(gè)百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，會(huì)面還超越了政黨，超越了個(gè)人利益，具有民族的、歷史的高度，既強(qiáng)化了兩岸同胞的民族認(rèn)同，也共同探討了民族振興偉業(yè)，可以說這是一場(chǎng)著眼于全民族利益的會(huì)面。

會(huì)面展示了習(xí)近平的個(gè)人魄力，體現(xiàn)了祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)工作的彈性與善意。會(huì)面的成功舉行，習(xí)近平強(qiáng)大的個(gè)人魄力以及對(duì)民族命運(yùn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)最為關(guān)鍵。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面消息披露后，島內(nèi)媒體紛紛稱贊，習(xí)近平面對(duì)困難的勇氣以及對(duì)中華民族的責(zé)任擔(dān)當(dāng)是會(huì)面得以成行的關(guān)鍵因素。作為在福建生活工作17年的領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平對(duì)臺(tái)灣情況相當(dāng)了解和熟悉，對(duì)臺(tái)灣問題具有十分獨(dú)到的眼光。因此，在2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織年會(huì)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面破局之后的一段時(shí)間，兩岸各界對(duì)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面似乎不太看好的情況下，習(xí)近平同意與馬英九會(huì)面，更加體現(xiàn)了他的個(gè)人魄力與擔(dān)當(dāng)意識(shí)。當(dāng)然，會(huì)面得以成行還與祖國(guó)大陸展現(xiàn)善意與彈性有關(guān)。此次會(huì)面，祖國(guó)大陸愿意擱置分歧，雙方領(lǐng)導(dǎo)人以“先生”互稱，并同意在第三地新加坡舉行，充分展現(xiàn)了祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)政策的務(wù)實(shí)與彈性，也充分體現(xiàn)了祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣的尊重，充分考慮到了臺(tái)灣民眾的感受。

會(huì)面取得豐碩成果

此次會(huì)面譜寫了兩岸關(guān)系新的歷史，對(duì)于鞏固兩岸政治基礎(chǔ)、推動(dòng)兩岸關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局具有重大意義。

一是鞏固深化了“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)地位。在總結(jié)此次會(huì)面的重大意義時(shí)，國(guó)臺(tái)辦主任張志軍提到，“這次會(huì)面體現(xiàn)了一個(gè)中國(guó)原則，是對(duì)‘九二共識(shí)’的再確認(rèn)”。的確如此，會(huì)面中雙方再次確認(rèn)了“九二共識(shí)”在兩岸關(guān)系發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，馬英九12次提到“九二共識(shí)”，習(xí)近平更將“九二共識(shí)”比喻為兩岸關(guān)系發(fā)展的“定海神針”?？梢哉f，今后的兩岸關(guān)系和平發(fā)展仍將以“九二共識(shí)”為基礎(chǔ)，誰能認(rèn)同“九二共識(shí)”，誰就能推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，誰就能維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定。誰要是否認(rèn)“九二共識(shí)”，必將損害兩岸關(guān)系、損害臺(tái)海和平穩(wěn)定，從而成為破壞兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史罪人。

二是堅(jiān)定了兩岸走和平發(fā)展道路的信心。會(huì)面中“和平”成為雙方高頻次提到的詞匯，由此可見謀求兩岸和平是雙方的共識(shí)，也符合雙方利益。過去7年多來，兩岸關(guān)系之所以取得如此重大的成績(jī)，各領(lǐng)域交流之所以如此火熱，一切的關(guān)鍵都在于兩岸共同選擇了一條正確道路，即和平發(fā)展道路。通過這次開歷史先河的會(huì)面，讓兩岸各界看到了和平的重大意義，也讓兩岸和平的觀念更加深入人心，因而更加堅(jiān)定了兩岸繼續(xù)走和平發(fā)展道路的信心。

三是為兩岸關(guān)系實(shí)務(wù)發(fā)展持續(xù)增加動(dòng)力。會(huì)面中兩岸領(lǐng)導(dǎo)人不僅談到了兩岸關(guān)系發(fā)展的根本性問題、原則性問題，也就當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展的具體事務(wù)交換意見。雙方不僅同意設(shè)立兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人之間的熱線，加強(qiáng)兩岸關(guān)系中緊急、重大事務(wù)的溝通，而且就兩岸文教交流、兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議、“兩會(huì)”互設(shè)辦事處、陸客中轉(zhuǎn)、臺(tái)灣參與亞投行以及“一帶一路”建設(shè)等具體事務(wù)進(jìn)行溝通，表明了雙方持續(xù)開展兩岸協(xié)商，解決臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、擴(kuò)大國(guó)際活動(dòng)空間等問題的態(tài)度。

四是激發(fā)了兩岸同胞共同振興中華的熱情。會(huì)面中雙方不約而同地談到了振興中華的歷史使命。習(xí)近平回顧了中華民族的歷史苦難，表明了兩岸同胞共同振興中華的強(qiáng)烈意愿，馬英九也表明了兩岸同屬中華民族、同屬炎黃子孫的民族、身份認(rèn)同，表明了愿意兩岸共同合作致力振興中華的意愿。經(jīng)過此次會(huì)面，兩岸同胞同心協(xié)力致力于中華民族偉大復(fù)興的熱情得到大大激發(fā)，會(huì)面后不僅祖國(guó)大陸民眾以及生活在祖國(guó)大陸的臺(tái)商受到鼓舞，表示了希望兩岸進(jìn)一步加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)雙贏，共謀中華民族偉大復(fù)興的意愿，而且生活在臺(tái)灣島內(nèi)的民眾也熱情滿滿，紛紛表示將投身兩岸關(guān)系和平發(fā)展時(shí)代潮流，共謀民族復(fù)興的偉業(yè)。

會(huì)面將對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展造成深遠(yuǎn)影響

正如有的輿論所評(píng)論的，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展的影響才剛剛開始。作為兩岸雙方為鞏固兩岸和平發(fā)展而布下的新“棋局”，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面將對(duì)未來兩岸關(guān)系發(fā)展以及島內(nèi)主要政黨的兩岸政策帶來重要影響。

一是更加鞏固了支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)。此次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面向兩岸及國(guó)際社會(huì)充分展示了兩岸和平的價(jià)值，讓全世界看到了兩岸和平給區(qū)域和平穩(wěn)定帶來的好處，極大提升了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的國(guó)際社會(huì)能見度與支持度。同時(shí)，此次會(huì)面也讓臺(tái)灣民眾感受到和平的來之不易，從而進(jìn)一步夯實(shí)了島內(nèi)支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)，使得沖撞對(duì)抗的兩岸政策路線在臺(tái)灣更加沒有市場(chǎng)。因此，未來臺(tái)灣不管誰上臺(tái)，如果拋棄兩岸和平，重走李登輝、陳水扁時(shí)期的沖撞對(duì)抗之路，不僅將被島內(nèi)民眾所拋棄，更加會(huì)被國(guó)際社會(huì)所唾棄。

二是更加堅(jiān)定了國(guó)民黨走和平發(fā)展道路、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的信心。2014年“九合一”選后的一段時(shí)間，國(guó)民黨在大陸政策走向上一度徘徊猶疑，雖仍繼續(xù)堅(jiān)持“九二共識(shí)”，強(qiáng)調(diào)兩岸要和平發(fā)展，但不提反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，反而刻意強(qiáng)調(diào)“臺(tái)灣主體性意識(shí)”，向“本土路線”靠攏。此次會(huì)面再次凸顯了國(guó)民黨大陸政策的基本主張，有效提升了藍(lán)營(yíng)支持者的士氣，也更加堅(jiān)定了國(guó)民黨走和平發(fā)展道路的信心以及對(duì)“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)的堅(jiān)持，同時(shí)減緩了國(guó)民黨大陸政策滑向“本土路線”的趨勢(shì)。此外，此次會(huì)面還是對(duì)馬英九任內(nèi)積極推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的高度認(rèn)可，未來馬英九極有可能成為島內(nèi)反“獨(dú)”力量的新旗手，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展中發(fā)揮新的重要作用。

三是更加增大了蔡英文與民進(jìn)黨兩岸政策調(diào)整轉(zhuǎn)型的壓力。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面之后，多位美國(guó)重量級(jí)學(xué)者幾乎異口同聲提到了對(duì)于蔡英文及民進(jìn)黨的重大影響。前美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)理事主席卜睿哲等紛紛撰文表示，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面直截了當(dāng)對(duì)準(zhǔn)民進(jìn)黨與蔡英文，是中國(guó)大陸用非對(duì)抗的方式給蔡英文“下戰(zhàn)書”，是中國(guó)大陸以堅(jiān)定但沒有威脅的方式強(qiáng)化了應(yīng)對(duì)未來民進(jìn)黨可能執(zhí)政的立場(chǎng)。通過兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)政策中關(guān)于“九二共識(shí)”、“一個(gè)中國(guó)”的政策底線更加清晰，未來民進(jìn)黨無論能否上臺(tái)執(zhí)政，其兩岸政策調(diào)整壓力將更進(jìn)一步增大。即使民進(jìn)黨在明年的選舉中勝選，但若穩(wěn)固施政，絕對(duì)回避不了“九二共識(shí)”，要么承認(rèn)“九二共識(shí)”，要么找出體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的替代方案。