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加強(qiáng)理論學(xué)術(shù)研究促進(jìn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展

（中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高春芳在2015年4月25日中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流暨法學(xué)理論骨干培訓(xùn)會(huì)議上的發(fā)言摘錄）

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)規(guī)劃明確

早在2009年8月，“中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)會(huì)”）邀請(qǐng)50余名衛(wèi)生法學(xué)專家、學(xué)者召開了“中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)理論與學(xué)科建設(shè)專家會(huì)議”，專題討論《衛(wèi)生法學(xué)系列叢書》(以下簡(jiǎn)作《叢書》)編寫事宜，形成了《叢書》編寫意見，確定了編寫總體規(guī)劃。

《叢書》編寫是一項(xiàng)開拓性的艱巨工程。之所以編這套叢書，是為系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)衛(wèi)生法學(xué)研究的歷史成果，表述衛(wèi)生法現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律、衛(wèi)生法學(xué)理論形成的法哲學(xué)基礎(chǔ)，反映國(guó)家法制建設(shè)與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革背景下衛(wèi)生法學(xué)理論與實(shí)踐發(fā)展動(dòng)態(tài)，全面梳理中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)理論體系、衛(wèi)生法律體系、衛(wèi)生法律規(guī)范體系、衛(wèi)生法律運(yùn)行體系以及衛(wèi)生法律實(shí)踐發(fā)展中的實(shí)務(wù)問題。

編寫中，我們堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊依靠作者所在單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持，堅(jiān)持繼承與發(fā)展相結(jié)合、原創(chuàng)與梳理相結(jié)合、學(xué)理與通俗相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，力求體現(xiàn)《叢書》總體構(gòu)思的統(tǒng)一性、結(jié)構(gòu)體系的層次性、內(nèi)容體系的連貫性以及學(xué)術(shù)表述的前瞻性，保證《叢書》在思想性、學(xué)術(shù)性、科學(xué)性、規(guī)范性方面具有鮮明特征和獨(dú)特地位。

二、內(nèi)容架構(gòu)和組織規(guī)劃清晰

《叢書》最初設(shè)計(jì)是22部600萬字的架構(gòu)。在去年12月召開的第三次《叢書》編委會(huì)上，全國(guó)各地專家又強(qiáng)烈要求增加書目。經(jīng)通盤考慮，從完善學(xué)科建設(shè)需要出發(fā)，對(duì)新申報(bào)的書目進(jìn)行了遴選、合并，隨后增選了10部，由此，《叢書》擴(kuò)充到32部，約1000萬字。

為加強(qiáng)對(duì)《叢書》編寫的指導(dǎo)，學(xué)會(huì)開始就將這項(xiàng)工程分別報(bào)告了時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)的韓啟德院士并經(jīng)同意由其出任指導(dǎo)委員會(huì)名譽(yù)主任，時(shí)任原衛(wèi)生部部長(zhǎng)的陳竺院士并經(jīng)原衛(wèi)生部黨組同意其擔(dān)任指導(dǎo)委員會(huì)主任、時(shí)任解放軍總后勤部衛(wèi)生部部長(zhǎng)的張雁靈和學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫隆椿擔(dān)任指導(dǎo)委員會(huì)副主任，《中國(guó)法學(xué)》原總主編陳桂明教授和世界醫(yī)學(xué)法學(xué)協(xié)會(huì)主席托馬斯·努固齊教授等擔(dān)任《叢書》指導(dǎo)委員會(huì)委員。

同時(shí)，經(jīng)學(xué)者推薦、學(xué)會(huì)決定《叢書》的總主編由衛(wèi)生法學(xué)資深專家、領(lǐng)軍人物吳崇其教授擔(dān)任，副總主編由各部書籍的主編擔(dān)任；并要求《叢書》各冊(cè)的主編均需經(jīng)所在單位同意，由教授、副教授或具有相當(dāng)高級(jí)職稱的學(xué)者擔(dān)任。至于參編單位和作者，由各冊(cè)主編、副主編根據(jù)申報(bào)單位和申報(bào)作者意愿、專業(yè)能力和研究特長(zhǎng)以及院校地域分布、專業(yè)代表性等因素，兼顧全國(guó)衛(wèi)生法學(xué)中、青年梯級(jí)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)需要來選定。主編、副主編須提交本冊(cè)書籍的框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、內(nèi)容排序，獨(dú)立撰寫不少于10%~15%的章節(jié)。

三、學(xué)科研究和隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)

學(xué)會(huì)作為民間學(xué)術(shù)團(tuán)體，旨在團(tuán)結(jié)一切致力于衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科建設(shè)、研究和發(fā)展的仁人志士，調(diào)動(dòng)該領(lǐng)域的一切專家、學(xué)者共同創(chuàng)建衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科，并瞄準(zhǔn)國(guó)際衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，豐富我們的理論體系，落實(shí)《憲法》精神，為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人的生命健康權(quán)益開展學(xué)術(shù)研究、理論探索和實(shí)踐。

整個(gè)《叢書》編寫涉及到約150個(gè)單位、450余名作者。這相當(dāng)于是對(duì)全國(guó)會(huì)員的一次普遍調(diào)研，從中我們獲悉了在這一領(lǐng)域里隊(duì)伍人員的理論素質(zhì)、學(xué)術(shù)狀況、各自的側(cè)重和創(chuàng)新成果，了解到了不同學(xué)校、不同專業(yè)、不同學(xué)位學(xué)生的理論素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，了解了學(xué)會(huì)隊(duì)伍中作者的思想、品德、人格和價(jià)值觀。通過撰寫、修改、反饋，不僅系統(tǒng)了解了全國(guó)各醫(yī)學(xué)院校師資隊(duì)伍的素質(zhì)、水平、能力，還起到了再學(xué)習(xí)、再教育的作用。

《叢書》堅(jiān)持各冊(cè)主編不掛虛名，目的是發(fā)動(dòng)群眾、動(dòng)員群眾、宣傳群眾、組織群眾，集中大家的智慧，投入到《叢書》這項(xiàng)艱巨工程中來。學(xué)會(huì)的律師團(tuán)隊(duì)從實(shí)務(wù)角度對(duì)當(dāng)下醫(yī)療環(huán)境、立法、司法解釋、調(diào)處醫(yī)患糾紛、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療秩序等方面列出了編寫書目，以通過結(jié)合會(huì)員單位自身特點(diǎn)來編寫“科普讀物”和專項(xiàng)書籍，滿足社會(huì)需求。

《叢書》的編寫、出版，讓我們發(fā)現(xiàn)、整合了一支龐大的學(xué)科群隊(duì)伍。這支隊(duì)伍用理論和實(shí)踐在敦促著教育體制改革，推動(dòng)著衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科建設(shè)的進(jìn)程。衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科建設(shè)已時(shí)不我待；《叢書》發(fā)揮全方位教育作用，提高了人們對(duì)人的生命健康權(quán)益保障的法制理念和意識(shí)。而《生命健康權(quán)益保障法》作為部門法的出臺(tái)和亮相只是個(gè)時(shí)間問題，是社會(huì)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的必然產(chǎn)物，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的社會(huì)發(fā)展規(guī)律。

四、國(guó)內(nèi)外反響強(qiáng)烈

編寫《叢書》的目的和宗旨在于形成一整套衛(wèi)生法制“普法”宣傳的教材，滿足法學(xué)院校、醫(yī)學(xué)院校教學(xué)內(nèi)容和教材需求；填補(bǔ)法學(xué)教育二級(jí)學(xué)科或缺的基礎(chǔ)詳實(shí)素材，推進(jìn)衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科建設(shè)；填補(bǔ)中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科理論在國(guó)際學(xué)術(shù)活動(dòng)中的前沿空缺，占領(lǐng)在世界醫(yī)學(xué)法學(xué)和生命倫理領(lǐng)域的學(xué)術(shù)地位，贏得話語權(quán)；填補(bǔ)衛(wèi)生法制建設(shè)理論研究和衛(wèi)生法制工作法律實(shí)務(wù)上的空白。

業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)

《叢書》已獲得國(guó)家教育部“十二五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目。至今已出版了15本，其余書稿均在計(jì)劃中順利進(jìn)行，到2015年底將完成全部出版任務(wù)并召開《叢書》新聞發(fā)布會(huì)。學(xué)會(huì)還將所有書的“目錄”“前言”和“序”翻譯成英文匯編成冊(cè)，用于對(duì)外交流，讓世界了解中國(guó)衛(wèi)生法制建設(shè)的進(jìn)程、現(xiàn)狀和未來。

已出版的15冊(cè)書籍在國(guó)外引起了強(qiáng)烈反響。今天，我們可以自豪地向世界宣告，中國(guó)不僅有了《中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)》第三版，《衛(wèi)生法學(xué)》第二版第五次印刷，至今年底，我們還將全部出版1000萬字32部的《衛(wèi)生法學(xué)系列叢書》。這不僅將在國(guó)際衛(wèi)生法學(xué)學(xué)術(shù)舞臺(tái)上展示我們的學(xué)術(shù)成果，還將占據(jù)衛(wèi)生法學(xué)學(xué)術(shù)的前沿陣地，中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)學(xué)者的聲音將遍及世界。

中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)將在依法治國(guó)的思想指導(dǎo)下，為保障人的生命健康權(quán)益，促進(jìn)衛(wèi)生法治和學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做我們自己該做的事。

（中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)秘書處供稿）

（責(zé)任編輯：曾憲利）