□王宏亮

981南海“大轉(zhuǎn)進(jìn)”內(nèi)幕

□王宏亮

據(jù)新華社2014年7月15日電，中建南項(xiàng)目鉆探作業(yè)于7月15日順利完成。下一步將開展油氣層的綜合評價，并在此基礎(chǔ)上研究制定下階段工作方案。而所謂“中建南項(xiàng)目鉆探作業(yè)”，正是在那三個月里導(dǎo)致一國騷亂、兩國對峙、三大國博弈的981號鉆井平臺作業(yè)。按照計(jì)劃，這個耗資60億元打造的“海上怪獸”后來“轉(zhuǎn)進(jìn)”海南島。

消息甫出，中國各軍事與新聞?wù)搲粫r大嘩——就在5天前，美國參議院剛剛通過412號決議，要求中國將981號鉆井平臺和護(hù)航船只撤離南海海域，恢復(fù)南海原狀，并敦促中國節(jié)制執(zhí)行東海防空識別區(qū)宣示。中方舉措似乎向外界傳遞出這樣的信號：面對美國的“嚴(yán)正警告”和越南的“堅(jiān)決斗爭”，中國在“罕見”的堅(jiān)持3個月后，還是選擇了妥協(xié)！

撤離是為了回來

要看清真相，不妨先簡單回顧一下這輪南海危機(jī)。2014年5月2日，中國981鉆井平臺在西沙群島毗連區(qū)內(nèi)開展鉆探活動。此后，越南出動包括武裝船只在內(nèi)的大批船只及蛙人，非法強(qiáng)力干擾中方作業(yè)。越方現(xiàn)場船只最多時達(dá)63艘，沖闖中方警戒區(qū)及公務(wù)船累計(jì)達(dá)2000艘次。

在此期間，越南爆發(fā)大規(guī)模反華騷亂，使兩國爭端從局部上升到國家層級；同時，菲律賓在仁愛礁方向挑釁；美國則對越方立場表示支持；而正在試圖解禁集體自衛(wèi)權(quán)的安倍政府顯然也看到了一個減輕東海方向壓力，并在國內(nèi)外抹黑中國的機(jī)會，不僅高調(diào)支持越南，還答應(yīng)為越南建造千噸級海警船。

應(yīng)該說，北京對上述局面的出現(xiàn)是有準(zhǔn)備的。中越之間在北部灣完成劃界并啟動聯(lián)合巡航以來，并未發(fā)生過嚴(yán)重海上爭端。但顯然，981號鉆井平臺的作業(yè)位置已經(jīng)觸及河內(nèi)自我認(rèn)定的“核心利益”——越南200海里“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)的石油，雙方商量的余地不大。考慮到越方可能采取強(qiáng)硬舉措，中國在短時間內(nèi)即集結(jié)了一支包括海軍艦艇與作戰(zhàn)飛機(jī)在內(nèi)的強(qiáng)大力量來保護(hù)981號平臺。同時，中越之間的外交溝通渠道一直暢通。

其實(shí)早在6月份，即兩國的準(zhǔn)武裝對峙愈演愈烈，且中美日越菲在香格里拉論壇上針鋒相對時，就已傳出消息稱，981號鉆井平臺在完成任務(wù)后，預(yù)計(jì)于8月15日前撤離相關(guān)海域，然而這條消息很快就被鋪天蓋地的民族主義情緒淹沒了。按照中方7月15日的說法，該平臺已經(jīng)完成勘探任務(wù)，并發(fā)現(xiàn)油氣顯示，其撤離后中方將根據(jù)勘探數(shù)據(jù)決定下一階段行動。這里需要特別指出，981號平臺的本次作業(yè)屬于勘探作業(yè)，而非開采作業(yè)。其在勘探完成后撤離合乎邏輯。相關(guān)部門對勘探數(shù)據(jù)和下一步開采方案進(jìn)行研究的同時，已經(jīng)連續(xù)工作三個月的鉆井平臺也需要回港維護(hù)與檢修——981號畢竟還只是中國自行研制的首個深水半潛式鉆井平臺。

因此，河內(nèi)方面完全不應(yīng)該高興得太早。一旦研究表明油氣顯示具備商業(yè)開采價值，并存在技術(shù)可行性，那么中方的“下階段方案”就很可能是直接投入長期開采，主角不出意外的話還是981。

中國南海戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)

中方在此輪南海危機(jī)中的考量值得玩味。菲律賓去年5月初為仁愛礁守軍空投補(bǔ)給，中方除了抗議外并沒有采取強(qiáng)制性措施，其之前的一系列強(qiáng)硬警告似乎沒有行動作為支撐。面對外界的質(zhì)疑，北京應(yīng)該有所回應(yīng)。當(dāng)然，越南不是一塊好啃的骨頭，在中越兩國2 000多年軍事斗爭史上，越南其實(shí)不落下風(fēng)。但海上的情況與熱帶雨林不同，越南不具備對抗中國?？哲姷膶?shí)力，兩國之前的兩次海戰(zhàn)也以越軍敗北收場。更關(guān)鍵的是，蘇聯(lián)解體后越南失去了強(qiáng)援，美越和日越之間不存在軍事同盟條約，如果中越之間擦槍走火，越南只能孤軍作戰(zhàn)。

對上述現(xiàn)實(shí)越方還是比較清醒的?？偫砣顣x勇被媒體問及是否會在爭議海域開戰(zhàn)時說：“越南永遠(yuǎn)不會冒這種風(fēng)險，是否用武力解決，答案是否定的，越南永遠(yuǎn)不會首先使用武力，也永遠(yuǎn)不會單邊啟動軍事對抗?！?/p>

但越南又不得不做出反應(yīng)。越南年開采石油量達(dá)3000萬噸，其中在中越爭議海域年產(chǎn)油量超過800萬噸，而越南每年的原油出口量也正好約800萬噸。也就是說，越南每年石油出口創(chuàng)匯的70多億美元完全來自對中國油田的非法開采，諷刺的是，每年出口原油中的125萬噸買家竟然是北京。立足于侵占中國的29個島礁，越南已經(jīng)在南海打下近千口油井，它們均處于靠近越南海岸大陸架的淺層油田，開采成本較低，從這些油井中源源不斷冒出的財(cái)富幾乎支撐起越南30%的GDP，這對于改革開放已面臨瓶頸的越南經(jīng)濟(jì)來說可謂生死攸關(guān)。

對越南來說，981號鉆井平臺的“入侵”顯然是不可接受的。中方過去很少在所謂“爭議海域”采油，而是單方面希望“擱置爭議，共同開發(fā)”。中方這次的舉措則很可能是改變其整個南海戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)折點(diǎn)與突破口。未來可能出現(xiàn)的情況是，你采你的，我采我的，雙方實(shí)控油田犬牙交錯，并各派出武裝力量保護(hù)本方作業(yè)。而在未來的勘探、鉆井、開采和軍事對峙、擠壓競賽中，越南顯然不是實(shí)力雄厚的中國的對手。

中繼要塞

在本輪南海危機(jī)中，我們可以再次看到在南海腹地?fù)碛泻？哲娀氐闹匾?。建成永興島大型機(jī)場后，中國在與越南的對峙中明顯更加從容強(qiáng)勢，而在中沙和南沙的情況卻并非如此。永興島機(jī)場可供加油機(jī)、預(yù)警機(jī)、電子戰(zhàn)機(jī)、重型戰(zhàn)斗機(jī)起降，并部署有遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)，電子對抗設(shè)施，氣象設(shè)施，通訊設(shè)施等，由于中建島距離永興島只有100多千米，永興島的上述情報(bào)資源可以共享給中建島及附近鉆井平臺。而有了永興島的支持，面積只有1.2平方千米的中建島就也可能要塞化，在該島僅需修建一個供殲10級別輕型戰(zhàn)斗機(jī)起降的跑道，就能有效提高戰(zhàn)斗機(jī)在對越?jīng)_突空域的巡邏密度。

中建島、永興島雙機(jī)場的另一大價值是可以作為解放軍向中沙與南沙投送武力的中繼基地。一旦中菲之間爆發(fā)沖突，從海南島、永興島起飛的加油機(jī)、預(yù)警機(jī)就可以在從中建島起飛的輕型空優(yōu)戰(zhàn)機(jī)護(hù)航下，再前出約500千米，從而覆蓋黃巖島和仁愛礁，大幅改善航母部署南海前中方在南沙和中沙的軍事地位。而如果沒有中建島機(jī)場，僅憑永興島一個機(jī)場的容量，應(yīng)付越南可能還堪用，但要保證對南沙與中沙的控制，就勉為其難了。

最后想說的是，中國在本次南海危機(jī)中的額外收獲可能被大多數(shù)人忽略了，美國參議院決議中提到：“敦促中國節(jié)制執(zhí)行東海防空識別區(qū)宣示?！比A盛頓之前不是一再聲稱不承認(rèn)東海防空識別區(qū)么？

（摘自《艦船知識》）