默克爾的核心要求是奧巴馬不要提供進攻性武器給烏克蘭政府；最多提供一些大炮之類的防御性武器，但不能提供包括飛機、坦克之類的進攻性武器。然后，默克爾會根據(jù)她和奧巴馬討論的結(jié)果，再和普京談。

一旦默克爾和奧朗德斡旋失敗，戰(zhàn)火升級，歐洲將采取制裁伊朗的辦法制裁俄羅斯。它包括兩個部分：對俄羅斯實行石油禁運；進一步的金融制裁，讓盧布匯率進一步下跌。但在具體操作上，是讓制裁“一步步收緊”，而不是一步到位式的制裁，以此影響俄羅斯。

南方周末記者 辛徽

“默克爾總理6日訪問俄羅斯后，會和奧巴馬談，勸阻美國不要向烏克蘭提供進攻性武器，最多提供一些諸如大炮之類的防御性武器；然后會再和普京談……”在談及2015年2月5、6日兩天德國總理默克爾和法國總統(tǒng)奧朗德對烏克蘭和俄羅斯的訪問時，一位歐洲大國的外交官向南方周末記者暗示了德法針對烏克蘭危機的下一步計劃。

1月16日烏克蘭危機升級，隨后烏克蘭總統(tǒng)波羅申科要求美國向烏克蘭提供“毀滅性武器”援助，俄羅斯也放出風(fēng)來說，如果美國和北約提供武器援助給烏克蘭，俄羅斯絕不會聽之任之。為此，德法兩國領(lǐng)導(dǎo)人2月5、6日兩天分別訪問了烏克蘭和俄羅斯，德國外長和國防部長5、6日兩天分別放話說：提供武器“無助于改善烏克蘭局勢”、是“火上澆油”。

無獨有偶的是，美國國務(wù)卿克里也在5日當(dāng)天訪問烏克蘭，并繼續(xù)表示會考慮“通過中間人向烏克蘭提供包括飛行器在內(nèi)的”重武器，而美國國務(wù)院發(fā)言人也暗示說，相關(guān)事宜“正在討論中”，但“我不可以透露細節(jié)……”

歐洲這次真的急了。歐洲外交官們告訴南方周末記者，“在沒有和美國提前商量的情況下”，默克爾和奧朗德自行聯(lián)合前往烏克蘭和俄羅斯進行了斡旋。此外，歐洲還有下一步的計劃，包括歐洲正力求自己抓住烏克蘭問題的主導(dǎo)權(quán)，以及針對烏克蘭局勢可能進一步升級而采取的對策。

歐洲：不要軍援烏克蘭

“對默克爾和奧朗德來說，當(dāng)務(wù)之急是阻止美國對烏克蘭政府的軍援。”歐洲外交官告訴南方周末記者。

“默克爾在結(jié)束2月5、6日對烏克蘭和俄羅斯的訪問后，緊接著會在這個周末，可能是周六，也可能是周日，去和奧巴馬談”，核心是“要求奧巴馬不要提供進攻性武器給烏克蘭政府；最多提供一些大炮之類的防御性武器，但不能提供包括飛機、坦克之類的進攻性武器。然后，默克爾會根據(jù)她和奧巴馬討論的結(jié)果，再和普京談。”

與此同時，德國外長和國防部長于2月5、6日以及在7日開幕的慕尼黑安全會議上連續(xù)放話，反對美國軍援烏克蘭；默克爾也在此次慕尼黑安全會議會上表達了同樣的觀點。

然而會議期間，與會的一位美國參議員稱默克爾的言行“背叛了盟友”；與會的美國副總統(tǒng)拜登也在會上公開表示：“美國將繼續(xù)向烏克蘭提供安全援助”。在會上，美軍駐歐洲軍事總指揮官在接受中國中央電視臺采訪時透露：目前美軍對烏克蘭的援助主要在被服等后勤裝備方面，不包括武器，但是“如果情況發(fā)生變化，也會提供更多東西（致命性武器）……”

德、美在烏克蘭問題上的嚴(yán)重分歧已經(jīng)在全世界面前公開。

法國的立場和德國一樣，法國外交部官員告訴南方周末記者：“我們和德國對當(dāng)前烏克蘭問題的立場、政策，目前是一樣的?！?/p>

歐洲人認為，美國的認知與政策會加劇當(dāng)前緊張局勢。他們表示，美國總是想用一切辦法給俄羅斯以壓力，“只想圍、堵俄羅斯”而沒有考慮歐洲的和平，“明顯只顧自己，不顧別人”。

而對俄羅斯，歐洲外交官明確告訴南方周末記者：“我們也不想俄羅斯崩潰?！薄拔覀兒投砹_斯之間有大額經(jīng)貿(mào)往來?！倍?，一旦俄羅斯崩潰，歐洲在美國面前將處于什么樣的地位，也就可以預(yù)計到了。

對于一再向美國要求“毀滅性武器”援助的烏克蘭，歐洲主要大國當(dāng)前的立場，“與去年是一樣的”，“我們絕不會讓烏克蘭成為歐盟的正式成員”?！俺蔀楸奔s成員就更別想了，美國同意也不行！”

至于烏克蘭的領(lǐng)土，克里米亞居民本來就是以講俄語的俄羅斯人為主，歐洲外交官說，“歷史上一直屬于俄羅斯的”，只能承認“（克里米亞回歸俄羅斯）這個現(xiàn)實”，東部地區(qū)居民也大多屬于俄羅斯人，他們的自治愿望應(yīng)當(dāng)?shù)靡詽M足。

據(jù)上述消息人士介紹，2月6日法德俄三國就烏克蘭危機達成的最新協(xié)議是：承認目前烏克蘭政府軍和烏克蘭東部地區(qū)民兵的實際分界線，這有利于頓巴斯地區(qū)；在烏克蘭東部地區(qū)劃出一條50-70公里的非軍事區(qū)；烏克蘭東部地區(qū)的高度自治應(yīng)該得到實現(xiàn)；而東部地區(qū)應(yīng)該留在烏克蘭版圖內(nèi)。

考慮到目前歐洲經(jīng)濟的不景氣，如果法、德這兩個大國堅持上述立場的話，美國恐怕無法因為烏克蘭問題動員北約甚至歐洲對俄羅斯動武。北約秘書長斯托爾滕貝格在2月7日的慕尼黑安全會議上也表示：由于烏克蘭政府軍和烏克蘭東部地區(qū)民兵“都違反了?；饏f(xié)議”，國際社會應(yīng)幫助、支持法、德兩國為實現(xiàn)烏克蘭停火所做的努力。

如此，奧巴馬援助“毀滅性武器”給烏克蘭政府軍的空間也就不大。

“將用對付伊朗的辦法對付俄羅斯”

但是，默克爾不能左右奧巴馬的想法和行為。CNN1月25日報道，美國總統(tǒng)奧巴馬表示，繼軍事手段被排除后，美國將考慮在烏克蘭問題上通過其他方式對俄羅斯“施加壓力”?！拔覀儗Χ砹_斯衰落或經(jīng)濟陷入混亂不感興趣。對于推動‘大國不應(yīng)對小國恃強凌弱這一核心原則，我們有著濃厚的興趣，我相信其他國家也是如此?！眾W巴馬在接受采訪時說。

一旦默克爾和奧朗德斡旋失敗怎么辦？屆時戰(zhàn)火必將升級，而且存在著失控的危險。對此，歐洲也做好了準(zhǔn)備。

屆時，“我們將采取制裁伊朗的辦法制裁俄羅斯”。它包括兩個部分：對俄羅斯實行石油禁運；進一步的金融制裁，讓盧布匯率進一步下跌。但在具體操作上，是讓制裁“一步步收緊”，而不是一步到位式的制裁，以此影響俄羅斯，“這樣的效果會更好。”歐洲外交人士向南方周末記者透露說。

“烏克蘭問題涉及歐洲自己的政治。烏克蘭國內(nèi)就轉(zhuǎn)向歐盟還是俄羅斯，在西部烏克蘭裔和東部俄羅斯裔居民之間意見也不統(tǒng)一，這個問題還關(guān)系到歐洲的和平?！币虼朔ā⒌路磳τ梦淞苟砹_斯，而主張采用“一步步收緊”的對伊朗式的制裁方式。歐洲外交官們說。

目前，德國已經(jīng)被推上了對烏克蘭危機外交的前臺。本屆默克爾聯(lián)合政府執(zhí)政后，德國外交的一個重大轉(zhuǎn)變就是追求“更加積極、主動的外交”，用德國總統(tǒng)高克2013年說的話說就是：“德國拒絕卑躬屈膝”，而德國駐華大使此前在接受南方周末記者采訪時也曾經(jīng)表示：“歐洲并沒有一個統(tǒng)一的外交政策，這是事實?！边@些跡象表明，默克爾在處理烏克蘭問題時，正在同歐盟拉開距離，并試圖主導(dǎo)歐洲的行動，而且成效顯著。這里還有德國經(jīng)濟在當(dāng)前歐盟國家中的一枝獨秀做支撐，其強勢地位在歐洲無國家可以取代。

自2014年以來，在處理烏克蘭危機的整個過程中，默克爾一方面表示不希望局勢升級，對普京沒有抱幻想，但同時也多次強調(diào)：德國反對孤立俄羅斯，尤其反對動武。

為此，即便她因此受到了一些歐洲前社會主義國家的歐盟成員國批評，也仍然在堅持。因此，即便下一步烏克蘭局勢進一步緊張，德國也仍然會反對以武力對抗俄羅斯，包括反對動用北約對付俄羅斯，而寄希望于對伊朗式的制裁手段，“逐步地而不是一步到位地”對俄羅斯產(chǎn)生影響。制裁將成為德國的主要應(yīng)對手段。

而法國官員在去年危機一爆發(fā)就明確告訴南方周末記者：歐盟不要烏克蘭，“歐洲的和平第一”，因此只會緊緊與默克爾的上述政策保持一致。

歐洲外交官們告訴南方周末記者，我們不要在歐洲擴大戰(zhàn)火，我們要和平。這是我們處理烏克蘭問題的一條最根本的原則。

烏克蘭政府無任所大使德米特里·庫列巴2014年在基輔接受南方周末記者專訪時表示：“與歐盟的一體化是最重要的?！钡珰W洲外交官們告訴南方周末記者，我們早就已經(jīng)和他們（烏克蘭）挑明了：“決不可能！”