★張亞麗（華東政法大學）

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社會主義法治文化

★張亞麗
（華東政法大學）

【摘要】隨著中國特色社會主義法律體系的形成，全面落實依法治國方略進入了一個新的歷史階段，弘揚法治精神，建設(shè)中國特色社會主義法治文化是社會主義法治國家的重要環(huán)節(jié)。就現(xiàn)實處境而言，由于我們?nèi)狈Ψㄖ挝幕膫鹘y(tǒng)，亟需構(gòu)建沿著自身文化、體現(xiàn)時代特征的、具有中國特色的社會主義法治文化。

【關(guān)鍵詞】社會主義；法制文化

一、社會主義法治文化的內(nèi)涵

法治是一種源于西方的文化。當代美國文化人類學家克魯克洪將文化分為顯型文化和隱型文化兩大類,他認為,文化包含有形的,也包含無形的,有形的是顯型文化,無形的是隱型文化。參照克魯克洪的文化結(jié)構(gòu)理論,亦可將法治文化分為顯型法治文化和隱型法治文化兩大類。隱型結(jié)構(gòu)層面上的法治文化主要包括法律心理、法律意識(法律觀念)和法律思想;顯型結(jié)構(gòu)層面上的法治文化則由法律法規(guī)、法律制度和法律設(shè)施等構(gòu)成。從理論上講,任何一種法治文化都應(yīng)當是顯型層面上的法治文化與隱型層面上的法治文化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,即有形的法律規(guī)范、法律制度、法律設(shè)施與無形的法律意識形態(tài)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

法治文化是國家的法律制度、法律機構(gòu)、法律設(shè)施等在人們頭腦中的反映，屬于社會意識的范疇，包括人們的法律心理、法律觀念、法律思想等。法治文化作為社會意識至少包括崇尚法律的意識、遵守法律的意識、運用法律的意識、維護法律的意識等四個方面。法治文化是與人治文化相對立的一種文化體系，這一文化體系以法律至上、主權(quán)在民、保障人權(quán)、權(quán)力制約、依法行政、公正司法等價值理念為核心內(nèi)涵，以權(quán)利、自由、平等、公平、正義等觀念為基本構(gòu)成要素，以依法辦事為行為方式的文化。

社會主義法治文化是與社會主義法治國家相適應(yīng)，以社會主義法治理念為核心，以社會主義法律制度為主干，以依法辦事和自覺守法為基礎(chǔ)，以構(gòu)建社會主義法治秩序為目標的法治文明狀態(tài)。其內(nèi)涵就是將包容了民主法治、自由平等、公平正義，崇尚法治權(quán)威、依法辦事的意識和行為習慣等諸多價值要素和蘊涵的精神輸入全體公民的頭腦，以法律規(guī)范作為個人社會行為的圭臬，以法治精神作為個人社會活動的底線原則；就是將各種法治精神具體融入到立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督等具體的法治實踐中，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，是社會主義法治建設(shè)的靈魂。

法治文化的內(nèi)涵來看，它既包括人們治理社會所形成的法律制度本身以及人們實施這些法律制度所產(chǎn)生的各類法治實踐活動，也包括人們由社會法治實踐活動而產(chǎn)生的法律意識、法治觀念、法治理念、法治思想、法治精神、法治理論乃至法治習慣與傳統(tǒng)等，還包括人們所創(chuàng)作出的具有鮮明時代特征、反映法治實踐和法律生活的各類法治文藝作品，等等。

中國特色社會主義法治文化是在馬克思主義法學思想指導下，根據(jù)中國現(xiàn)階段的國情，借鑒人類法治文化的優(yōu)秀成果，而體現(xiàn)出的法律價值觀以及這種價值觀規(guī)范化、社會化的法律制度和法治實踐活動。

二、社會主義法治文化的特點

中國特色社會主義法治文化是社會主義的。這是區(qū)別于其他法治文化的最根本特征。主要表現(xiàn)為堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。

與其他類型的法治文化相比，中國特色社會主義法治文化具有鮮明的特征:一是社會主義性，中國特色社會主義法治文化的首要特性應(yīng)當是也必然是社會主義性。二是歷史傳承性，法治文化是一個國家整體文化中重要的子系統(tǒng)，是一個國家在漫長的歷史進程中逐步發(fā)展而成的。在其積累沉淀過程中，不可避免地要受到該國所處的地理環(huán)境、生產(chǎn)生活方式、風土習俗、宗教倫理等因素的影響，法治文化也因此具有強烈的歷史性和民族性。三是與時俱進性，從中國特色社會主義法治文化的形成過程中可以看出，無論是法律制度、法律體系建設(shè)，還是法治理念、法治理論創(chuàng)新，以及在推進法治文化的實踐上，都表現(xiàn)出了鮮明的與時俱進性。四是思想開放性。隨著中國對外開放進程的不斷推進，中國法治文化建設(shè)中的西方元素、國際元素也在增多，中國特色社會主義法治文化也因之具有了更為明顯的思想開放性。

三、社會主義法治文化的形式

中國特色社會主義的法治文化體系是一種以“正義”為價值取向的、以西方法治文化為范式的、以傳統(tǒng)中國法律文化為根基的法治文化。它在顯型結(jié)構(gòu)層面上表現(xiàn)為：制定良好的法律規(guī)則和法律原則；完備的法律制度和法律體系；完善的法律組織和法律設(shè)施；嚴格的執(zhí)法和司法程序。在隱型結(jié)構(gòu)層面上主要表現(xiàn)為社會主體的信法、守法、用法心理；較強的民主意識、正義觀念和權(quán)利觀念；法律的權(quán)威至上觀念、依法辦事的精神和法治的思想等，是一種內(nèi)容結(jié)構(gòu)和諧統(tǒng)一的法治文化。

社會主義法治文化是對我國社會主義法治建設(shè)的認識不斷加深的重要成果，是法治的內(nèi)在精神和外在表現(xiàn)的統(tǒng)一，其內(nèi)在的精神就是與中國法治實踐相適應(yīng)的法治理念，它是社會主義法治文化的重要構(gòu)成要素，集中體現(xiàn)和反映了社會主義法治的價值取向和本質(zhì)要求。而法治文化的外在表現(xiàn)就是社會主義的法律制度，它是我國的社會主義制度在法律體系中的體現(xiàn)，也是社會主義法治國家與資本主義法治國家的最大的區(qū)別，由憲法所確認的根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度為我國法治文化的發(fā)展烙下社會主義的印記，同時也為今后的走出屬于中國特有的法治道路奠定了堅實的基礎(chǔ)。

參照克魯克洪的文化構(gòu)理論，法律文化亦可分為顯型結(jié)構(gòu)層面上的法律文化和隱型結(jié)構(gòu)層面上的法律文化兩大結(jié)構(gòu)。而隱型結(jié)構(gòu)層面上的法律文化又可以分為三個次級層面：法律心理；法律意識（法律觀念）和法律思想；型結(jié)構(gòu)層面上的法律文化也可以分為三個次級層面：法律法規(guī)；法律制度和法律設(shè)施。

四、社會主義法治文化的作用

中國特色社會主義法治文化為人們解讀法律法規(guī)、司法判決，領(lǐng)悟其中所包含的行為規(guī)范、制度安排提供了知識準備，使大多數(shù)社會成員能夠簡略地了解自己的權(quán)利和義務(wù)，直觀地判斷什么行為是守法，什么行為是違法。中國特色社會主義法治文化的教化作用，不僅體現(xiàn)在“教”的方面，即傳播法治知識；更體現(xiàn)在“化”的方面，即促使人們遵教而為，規(guī)范自身行為。

中國特色社會主義法治文化以人民當家作主為邏輯起點，強調(diào)維護憲法和法律的權(quán)威，要求權(quán)力服從于憲法和法律，并使權(quán)力始終在憲法和法律規(guī)定的軌道上運行。同時，法治文化在為監(jiān)督與制約國家權(quán)力提供思想保障的同時，也通過合理借鑒國外的先進制度并結(jié)合中國實踐進行制度創(chuàng)新，從而為權(quán)力的有效監(jiān)督與制約提供智力支持。

法治文化的培育是推進“法治中國”建設(shè)的基石。強調(diào)法治文化“普遍性”，在于將法治理念轉(zhuǎn)化為一個國家社會成員普遍的精神情感認同，使法治文化對“法治中國”建設(shè)起到“文化背景”的作用。這樣“法治文化”命題的提出和研究對中國特色社會主義法治建設(shè)以及“法治中國”目標達成，才具有真正的現(xiàn)實意義。

法治文化一旦形成,可以引導社會公眾按照法治理念和精神,對社會、經(jīng)濟乃至政治生活做出文化判斷。法治文化觀念既可推動人們對法律的認識、理解和接受,也可以在法律作為一種制度存在不足時,可以把法律作為一種理念和原則來處理好各項事務(wù)。在這樣情況下,由法治觀念和法律理念為內(nèi)核的法治文化的判斷力就會在一定程度上彌補了法律作為一種制度欠缺,成為推動法治進程的一劑高效“潤滑劑”。

十八屆四中全會也是著眼于在依法治國和公平正義的有機統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，對社會公平正義的實現(xiàn)進行了全方位的部署。我國是人民民主專政的社會主義國家，在我國法律的含義不再簡單的是國家實現(xiàn)階級統(tǒng)治的工具，而是更加廣大人民群眾集體意志的體現(xiàn)，法治的目的也就是為了維護廣大人民群眾的利益，實現(xiàn)其利益的最大化，這也就使得我國的法治文化具有比其他階級社會有著更廣泛的群眾基礎(chǔ)，更廣泛、更徹底的公平正義。要實現(xiàn)這樣的公平正義觀，需要反對特權(quán)、禁止歧視等。

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