陳學璞

又一艘巨輪再出發(fā)
——評《2014年廣西藍皮書·廣西文化發(fā)展報告》

陳學璞

又一本藍皮書——《2014年廣西藍皮書·廣西文化發(fā)展報告》（以下簡稱《2014廣西文化發(fā)展報告》）由廣西人民出版社出版了。在這本書“十周年紀念篇”的欄目中，有我的一篇散文《駛向蔚藍色的文化海洋》，文中寫道：“2014年3月，廣西社會科學院召開2014年文化藍皮書的組稿會。在呂余生院長滿懷激情的講話之后，廣西社科院文化研究所首任所長、文化藍皮書的新主編覃振鋒研究員宣布組稿計劃。在黨的十八屆三中全會吹響全面深化改革集結號的新的歷史起點上，第10本文化藍皮書又將出版。文化藍皮書在新的港灣再出發(fā)，開足馬力駛向廣闊無垠的蔚藍色文化海洋?！笨梢院敛豢鋸埖卣f，擺在我們面前的《2014廣西文化發(fā)展報告》，洋洋灑灑近70萬字，就像一艘滿載干貨精品的文化巨輪，在廣西改革開放發(fā)展的繁忙港灣再出發(fā)。

2013年是廣西全面深化改革、擴大開放成效卓著的一年。這一年廣西深入學習貫徹十八屆三中全會關于全面深化改革的決定，熱議國務院總理支持廣西建設西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，迎接中央支持珠江——西江經濟帶上升為國家戰(zhàn)略。在中央把發(fā)展東盟關系作為周邊外交優(yōu)先方向、提出打造中國－東盟自貿區(qū)升級版、建設21世紀海上絲綢之路的大背景下，廣西瞄準“兩個建成”的總目標，推進“雙核驅動”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，著力解決發(fā)展中的難題，有效化解經濟下行的壓力，促使經濟發(fā)展呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進”的良好發(fā)展態(tài)勢，各項經濟指標繼續(xù)保持增長，地區(qū)生產總值達到14378億元，同比增長10.2%，高于全國平均水平2.5個百分點，其中與文化產業(yè)密切相關的旅游業(yè)收入突破2000億，增長20%以上。經濟發(fā)展是文化繁榮的基礎，2013年廣西文化發(fā)展態(tài)勢良好，為《2014廣西文化發(fā)展報告》的寫作和出臺造就了豐厚的沃土。

“百尺竿頭，更進一步”?！?014廣西文化發(fā)展報告》在總結前9期經驗的基礎上，又有所前進，有所創(chuàng)新。本報告在廣西社會科學院主持下，以十八屆三中全會精神和習近平同志系列重要講話為指針，圍繞自治區(qū)黨委、人民政府全面深化改革的戰(zhàn)略部署展開，形成了對2013年廣西文化發(fā)展情況的總結和對2014年文化發(fā)展態(tài)勢分析的年度報告。它繼承了過去運作成功的基本框架，既有廣西文化發(fā)展的總報告，又有“理論篇”和“文化事業(yè)篇”與“文化產業(yè)篇”；既有“文化傳播”、“文化交流”、“區(qū)域文化”的經驗總結，又有借鑒域外文化建設范例的瞭望。根據(jù)這一年的特點，單辟“文化傳播篇”與“區(qū)域文化篇”，加強了這些領域報告內容的份量。為紀念《廣西文化發(fā)展報告》藍皮書誕辰10周年，專設“十周年紀念篇”，刊出由資深作者編者黃健、李建平、王建平等撰寫的《廣西文化走過的黃金十年》《駛向蔚藍色的文化海洋》《為廣西文化發(fā)展提供智力支撐》《從耕耘到收獲》，增添了本書的歷史性和深沉感?！案戒洠?013年廣西文化大事紀”是全年文化走過的印記凝煉，雖篇幅不長，卻很有史料價值。這期報告的大事記收集的資料信息比過去更全面、更精準、更蘊含正能量。

在2014年12月30日舉行的廣西文化藍皮書十周年座談會暨2015年選題工作會議上，廣西社科院院長呂余生認為，藍皮書是社會科學院發(fā)揮智庫作用的一個重要思想理論平臺，也是一個展示文化智慧功能的重要品牌，廣西文化藍皮書越辦越好，得到社會越來越多的關注。副院長黃志勇說廣西文化藍皮書已經成為廣西文化領域內一個知名品牌，成為學術交流的平臺、課題合作的平臺、學科建設的平臺、培養(yǎng)社科人才的平臺、咨政參謀輔助決策的平臺。就本書而言，筆者著重說一說以下三個亮點。

第一，《2013年廣西文化事業(yè)與產業(yè)發(fā)展總報告》。以27個頁碼的篇幅，全面概括了本年度廣西文化發(fā)展的總體情況，包括思想理論建設為全面深化改革提供正能量、公共文化服務和惠民工程取得顯著成效、文化精品創(chuàng)作繁榮發(fā)展、以申報世界遺產為戰(zhàn)略抓手扎實推進文保工作、全面深化改革推進文化產業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展、對外文化交流合作豐富多彩、2014年文化發(fā)展對策建議等七個方面。此報告在大量的現(xiàn)場調查、文獻考證的基礎上形成，它以最新的文件、翔實的資料、可靠的數(shù)據(jù)、接地氣的事例為主，間以閃爍智慧的推理、畫龍點睛的點贊，使人讀后，對這一年廣西文化發(fā)展的勢頭和業(yè)績有了整體的把握。在第七部分提出的2014年文化發(fā)展的四條對策建議，不是從理論到理論的抽象的說理，也不是泛泛而談、千篇一律的枯燥說教，而是有據(jù)有理、有血有肉的實實在在的舉措。比如第二條對策“做大做強廣西文化產業(yè)，增強文化大發(fā)展大繁榮動力”，提出“尋求廣西文化產業(yè)的新突破”，要“從探索建立民族特色鮮明、面向東盟的國際合作新模式、傳承和創(chuàng)新民族與區(qū)域原生態(tài)文化、提升現(xiàn)代文化產業(yè)發(fā)展體系等三個方面”切入，抓住了廣西文化產業(yè)的牛鼻子，這無疑是很有見地的。

第二，“文化傳播篇”。文化傳播包含新聞傳播、出版印刷、廣播電視和電影制作營銷等。在以往的文化藍皮書中，這些門類散見于文化事業(yè)和文化產業(yè)各篇中，廣播影視業(yè)往往只有一、二篇文章?！?014廣西文化發(fā)展報告》適應近年新聞出版、廣播影視主管部門合為一體的管理體制改革，將這方面的內容抽出來，合并到“文化傳播篇”，從而增加了新聞出版、廣西影視發(fā)展的內容和力度。除了總報告《2013年廣西新聞出版廣播影視業(yè)發(fā)展概況與2014年展望》之外，還有9篇研究報告，分別分映了廣西新聞出版事業(yè)、廣西廣播影視事業(yè)和產業(yè)方面的最新情況，包括精品創(chuàng)作、新興媒體、法規(guī)與執(zhí)法、科技發(fā)展、農村電視網、廣告管理等多方面的內容。這對讀者和領導機關了解廣西傳媒發(fā)展狀況，特別是新媒體的作用和問題，是很有價值的。從“文化傳播篇”中，我們欣喜地看到“廣西出版能力和圖書銷售雙雙躋身全國十強，接力出版社、廣西師范大學出版社、漓江出版社位列全國同類圖書出版機構前十強，廣西日報等三種報刊被國家新聞出版廣電總局評為‘全國百強報刊’”。

第三，“區(qū)域文化篇”。過去常講的是“區(qū)域經濟”，很少講“區(qū)域文化”。其實，“區(qū)域文化”不僅是文化發(fā)展的一個重要概念，而且對于區(qū)域經濟的形成和發(fā)展構成不容忽視的影響?！?014廣西文化發(fā)展報告》首次設“區(qū)域文化篇”，刊登了5篇研究性文章。第一篇《廣西地域文化及其發(fā)展進程》，是作者在自治區(qū)領導機關舉辦講座時授課講稿。文章首先界定了地域文化的涵義和特點，接著指出了發(fā)展地域文化對于廣西建設民族文化強區(qū)的意義，然后聯(lián)系廣西地域文化發(fā)展的歷史對其特征進行了分析，最后提出發(fā)展廣西地域文化建設民族文化強區(qū)的設想。傳承廣西民族優(yōu)秀文化，包括增強廣西文化的自覺自信，大力發(fā)展八桂特色文化，弘揚廣西精神，樹立廣西新形象等內容。第二篇《漓湘文化調研報告》是廣西桂學研究會組織專家學者到桂北、湘南地區(qū)調研文化歷史和現(xiàn)狀的一個新成果。這篇調研報告，對漓湘文化區(qū)形成進行溯源，分析了漓湘文化基本內涵、特點及其地位，提出了漓湘文化研究方向、以及重點課題和構建漓湘文化區(qū)的構想，以及向兩省區(qū)市領導和主管部門的對策建議。這是一篇視野開闊、主旨深遠、分析到位、建議可鑒的地域文化力作，該調研報告得到了自治區(qū)黨委政府的高度重視，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)政府常務副主席黃道偉在報告上批示“漓湘文化研究很有歷史價值和現(xiàn)實意義，建議納入湘桂戰(zhàn)略合作內容”。

《2014廣西文化發(fā)展報告》出版發(fā)行，引起文化界的注目和社會的廣泛反響。特別是新媒體迅速傳播，新華網、人民網、中國社會科學網、光明網、中國日報網、網易、廣西新聞網等網絡媒體紛繪登載轉發(fā)有關信息。為了使文化藍皮書更給力，筆者觀察文化藍皮書10年來的出版發(fā)行傳播情況，提出以下兩點建議。

一是文化藍皮書出版提速，進一步提高其時效性。時效性是新聞傳播的一個顯著特征，它也可以作為對文化發(fā)展報告一類的年度藍皮書評價的尺度之一。文化藍皮書具有“新、快、廣”的特點，這都是時效性所然?；仡櫱?本廣西文化藍皮書，一般在都五六月份出版，囿于十周年紀念版的因素在2014年9月問世，《2014廣西文化發(fā)展報告》出版晚了。當年的《文化報告》所反映的是上一年的文化活動，其內容推遲半年甚至大半年才與讀者見面，其中許多信息成了“舊聞”，對策建議成了“馬后炮”。筆者建議文化藍皮書應當在每年的二三月份出版，這時報告上一年的文化活動和信息，具有較強的時效性，能夠更及時有力地吸引讀者的眼球。每年的一月，廣西壯族自治區(qū)主席會在人民代表大會上作《政府工作報告》，廣西文化藍皮書應該緊緊跟上，不能拖到半年甚至大半年以后才發(fā)表文化報告。據(jù)說文化藍皮書之所以推遲出爐，是由于年初拿不到上一年的統(tǒng)計數(shù)字。筆者認為，統(tǒng)計數(shù)字不能被動地等待次年第一季度甚至第二季度四五月之后統(tǒng)計局公布，而應該依據(jù)政府工作報告和各系統(tǒng)各單位的年終總結，進行概算，這是可以靠譜的。如果概算的數(shù)字和以后統(tǒng)計局公布的數(shù)字不一致，可在下一年的文化藍皮書中加以說明更改。

二是運用各種形式加強文化藍皮書的信息發(fā)布。不能滿足于圖書出版后，開一個新聞發(fā)布會或研討會，在平面媒體發(fā)一個消息。而應該選擇書中的新穎觀點、熱點問題、鮮活猛料，利用網絡、手機發(fā)短信、博客、微博、微信、彩信以及QQ群等新媒體，主動爆料，開展互動，引起學界的注意、社會的爭議，特別是年輕一代的興趣。這樣既可以擴大文化藍皮書的影響力、教育面、傳播度，又可以提高編者、作者以至整個文化藍皮書的知名度。

一年一度春風勁。在新的一年里，改革開放、以法治國的春風吹遍中華大地、八桂城鄉(xiāng)?！?014廣西文化發(fā)展報告》的巨輪汽笛長鳴，乘風破浪，正在駛向21世紀海上絲綢之路的廣闊海洋。

2015年2月3日

（作者系中共廣西區(qū)委黨校二級教授、享受國務院特殊津貼專家）