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建設(shè) “海洋強(qiáng)國”與經(jīng)略周邊海洋

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黨的十八大提出建設(shè) “海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略后，國際社會(huì)議論紛紛，對(duì)其內(nèi)涵和意圖提出了諸多猜測(cè)和疑慮，甚至有人認(rèn)為 “海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略就是中國要單純追求海上軍事力量，想要挑戰(zhàn)美國。這一系列的看法都是對(duì)中國 “海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略的誤解。本文就中國如何建設(shè) “海洋強(qiáng)國”的一系列關(guān)鍵性的問題表達(dá)了自己的看法，并對(duì)中國建設(shè)海洋強(qiáng)國進(jìn)程中如何處理好海洋領(lǐng)土爭(zhēng)議、海上安全、資源開發(fā)、和平合作等一系列重大問題提出了較為系統(tǒng)的主張。

“海洋強(qiáng)國” 周邊海洋 經(jīng)略與管控 共同開發(fā)

中國是一個(gè)陸海復(fù)合型國家，具有成為陸上大國和海上大國的巨大潛力。隨著綜合國力的不斷提升，尤其是2010年GDP總值超過日本而居世界第二位之后，中國從傳統(tǒng)陸上大國向海上大國發(fā)展的環(huán)境和條件逐步成熟起來。2012年，中國共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的要求，在十八大報(bào)告中明確提出了提高海洋資源開發(fā)能力、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè) “海洋強(qiáng)國”的戰(zhàn)略構(gòu)想和宏偉目標(biāo)，為我國進(jìn)一步提升綜合國力指明了大方向。

一、關(guān)于國際社會(huì)對(duì) “海洋強(qiáng)國”概念的錯(cuò)誤理解和擔(dān)心

建設(shè) “海洋強(qiáng)國”目標(biāo)提出之后，無論是外界還是內(nèi)部都存在一些猜測(cè)，甚至還有一些懷疑與擔(dān)心，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）將我 “海洋強(qiáng)國”概念與強(qiáng)勢(shì)處理與鄰國的涉及島礁爭(zhēng)議聯(lián)系起來

這種觀點(diǎn)是基于歷史的經(jīng)驗(yàn)而得出的結(jié)論，因?yàn)閲H上的大國都經(jīng)歷了由一個(gè)普通國家走向世界大國和強(qiáng)國的歷史發(fā)展過程，而且，歷史上所有大國的崛起或者大國變?yōu)閺?qiáng)國基本上都會(huì)最后成為海洋強(qiáng)國。也就是說，所有的世界大國或者強(qiáng)國都必須同時(shí)是海洋大國或強(qiáng)國，海上實(shí)力不強(qiáng)大，就不可能成為世界大國或者強(qiáng)國。鑒于此，該觀點(diǎn)認(rèn)為中國在處理海洋權(quán)益爭(zhēng)端問題上將更加強(qiáng)硬，中國努力把自己打造成 “海洋強(qiáng)國”將促使外界處理中國海洋問題的方式發(fā)生變化。

（二）將我 “海洋強(qiáng)國”概念與不斷擴(kuò)大海權(quán)聯(lián)系起來

這一觀點(diǎn)認(rèn)為：最近幾年，無論是在大洋還是周邊海洋，中國都做了很多事情，在國際海事領(lǐng)域更加活躍，海權(quán)和海洋影響力不斷拓展，例如：在南極和北極地區(qū)，中國通過積極參與科考等活動(dòng)已成為最活躍的一支力量；在太平洋和印度洋，我們通過打擊海盜和開展軍演實(shí)現(xiàn)了長期、穩(wěn)定和可持續(xù)的存在；在周邊海域，我們通過積極維權(quán)使得我們?cè)谶@些海域的存在比以往任何時(shí)候都更加普遍、堅(jiān)實(shí)和自信。所以，國際社會(huì)一直在觀察我們，中國會(huì)不會(huì)提出更大海洋權(quán)力的主張，會(huì)不會(huì)步歷史上海洋強(qiáng)國之路，由近海防衛(wèi)走向遠(yuǎn)洋防衛(wèi)，也就是說，中國現(xiàn)在面臨這個(gè)問題是在海上走多遠(yuǎn)，要走到哪里去，會(huì)不會(huì)像現(xiàn)在的美國和俄羅斯變成一個(gè)全球性的海洋強(qiáng)國，甚至?xí)粫?huì)奉行炮艦外交政策。

二、關(guān)于中國 “海洋強(qiáng)國”概念的含義與海洋政策

上述對(duì)中國 “海洋強(qiáng)國”概念的擔(dān)心與猜疑，表明正確理解其含義和動(dòng)機(jī)對(duì)于國際社會(huì)正確理解中國的海洋強(qiáng)國政策非常重要，也非常必要。

（一）中國 “海洋強(qiáng)國”的戰(zhàn)略定位

與其他國家相比較，中國建設(shè) “海洋強(qiáng)國”具有不同的特色。我們可以從這幾個(gè)方面來解釋。首先，“海洋強(qiáng)國”是中國綜合國力發(fā)展的自然結(jié)果。中國之所以在這個(gè)時(shí)候提出建設(shè) “海洋強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)，完全是順應(yīng)了中國國力發(fā)展的內(nèi)在邏輯，是一種自然而然的事情。假如中國國力不濟(jì)，那么提出構(gòu)建“海洋強(qiáng)國”的目標(biāo)就會(huì)成為一句空話。其次，克服地理不利條件一直是中國追求的一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。中國是一個(gè)地理不利國家，我們身邊的黃海、東海、南海全是閉海和半邊海，而且，第一島鏈、第二島鏈和第三島鏈直接橫在我們的正當(dāng)面，這使得我們從地理上、戰(zhàn)略上和經(jīng)濟(jì)上走出第一島鏈非常困難，懷有非善意甚至敵意的海洋大國或強(qiáng)國很容易把我們困在第一島鏈之內(nèi)，坦率地講，我們直到現(xiàn)在還沒有完全走出第一島鏈，我們的矛盾和問題主要集中在第一島鏈里面。所以，走出第一島鏈，打破三道島鏈對(duì)我的戰(zhàn)略制約，將地理不利條件降到最低程度，是中國必須首先要克服的一個(gè)戰(zhàn)略障礙。最后，“三海”是我們構(gòu)建 “海洋強(qiáng)國”的戰(zhàn)略起點(diǎn)。東海、黃海和南海盡管都屬于近海范疇，但它們是我們走出三個(gè)島鏈和跨越地理不利障礙的前提條件。如果我們不能在這三個(gè)海域確立自己堅(jiān)強(qiáng)有力的地位，就難以實(shí)現(xiàn) “海洋強(qiáng)國”的目標(biāo)。目前，我們?cè)诮Ｃ媾R諸多問題和矛盾，實(shí)際上是我們海上力量依然不夠強(qiáng)大的表現(xiàn)，同時(shí)也是有關(guān)國家，特別是其他海洋大國和強(qiáng)國，利用我在三個(gè)海域中處于相對(duì)不利的地位對(duì)我進(jìn)行戰(zhàn)略牽制的表現(xiàn)。

（二）關(guān)于中國建設(shè) “海洋強(qiáng)國”的基本政策

戰(zhàn)略目標(biāo)確立之后，就需要有相應(yīng)的手段去完成，對(duì)于建設(shè) “海洋強(qiáng)國”這一戰(zhàn)略目標(biāo)而言，中國采取何種海洋政策至關(guān)重要，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到 “海洋強(qiáng)國”的目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)的問題。本文認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個(gè)角度來看待我們建設(shè)海洋強(qiáng)國的政策。首先，海洋強(qiáng)國是我們和平發(fā)展的內(nèi)在要求，是一個(gè)國家在和平框架下的正常追求。和平發(fā)展的大戰(zhàn)略決定了我們建設(shè) “海洋強(qiáng)國”也必須是通過和平手段來實(shí)現(xiàn)。和平崛起的中國不僅是一只愛好和平的獅子，更是一只可愛的大熊貓。其次，海洋強(qiáng)國是我們不斷融入世界的重要橋梁或必經(jīng)之路。21世紀(jì)是海洋世紀(jì)，以軍事力量為核心的 “傳統(tǒng)海權(quán)”正在讓位于以海洋資源的利用和開發(fā)為核心的 “新型海權(quán)觀”，這使得海洋在國際事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。中國作為不斷崛起的大國，不可能離開海洋，但是，中國也不可能離開海洋而順利完成融入世界的進(jìn)程。第三，建設(shè) “海洋強(qiáng)國”不等于追求海洋霸權(quán)。歷史上，盡管我們?cè)?jīng)在軍事上和經(jīng)濟(jì)上都是第一，但是，我們沒有稱霸。今天，我們依然不會(huì)追求海洋霸權(quán)，因?yàn)槲覀冎雷约禾幱谶@種海洋地理不利條件下去追求霸權(quán)，就等于是自尋死路，在此方面，我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如美國和俄羅斯，因?yàn)樗鼈兌紦碛惺钟欣牡乩項(xiàng)l件和環(huán)境，例如美國面向兩個(gè)大洋，雖然有海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端，但非常局限；俄羅斯更是多面環(huán)海，擁有多處良港，其艦隊(duì)很容易到達(dá)世界各大海洋和關(guān)鍵海域。因此，單從地緣政治環(huán)境而言，中國追求海洋強(qiáng)國的道路必須是和平的、兼容的，并且是和諧的目標(biāo)，根本不可能是一個(gè)追求海洋霸權(quán)概念。

三、中國建設(shè) “海洋強(qiáng)國”的國內(nèi)與國際基礎(chǔ)

中國建設(shè) “海洋強(qiáng)國”首先要有國內(nèi)基礎(chǔ)的支撐和國際環(huán)境的配合。否則，中國不可能成為 “海洋強(qiáng)國”。

（一）能力和意識(shí)建設(shè)是我打造 “海洋強(qiáng)國”的重要前提條件

建設(shè)中國 “海洋強(qiáng)國”的目標(biāo)有幾個(gè)方面的工作需要同時(shí)做：一是海洋能力的建設(shè)。這里的能力包括硬實(shí)力和軟實(shí)力。這是第一位的事情，原因非常簡(jiǎn)單，如果沒有強(qiáng)大的海軍、海警等硬實(shí)力以及海洋管理等軟實(shí)力，其他一切東西都是空談。在軟實(shí)力方面，加強(qiáng)科學(xué)管理海洋的能力非常重要，因?yàn)楝F(xiàn)在的海洋環(huán)境污染非常嚴(yán)重，我周邊海域更是如此，如果不及時(shí)制止的話，將導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化，這樣，海洋的開發(fā)和利用就不可持續(xù)，這將直接影響到我 “海洋強(qiáng)國”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槲覀儾豢赡苁窃诒緡Ｑ笪廴镜幕A(chǔ)上成為 “海洋強(qiáng)國”。二是海洋意識(shí)的培養(yǎng)。我們是陸地國家，海洋意識(shí)很淡薄，所以，海洋意識(shí)要大大加強(qiáng)。但是，我們一定要樹立正確的海洋意識(shí)，不能一提到海就馬上聯(lián)想到要跟誰打仗的問題，一談到海就變成了一個(gè)火藥味非常濃的話題。我們一定要消除這個(gè)偏差。建議教育部在中小學(xué)教科書中增加海洋方面的知識(shí)內(nèi)容，甚至增加一本專門涉及海洋問題的教科書。三是有效維護(hù)海洋權(quán)益。我們?cè)趪依鎲栴}上的基本原則是，不搶奪屬于別人的東西，但也不允許別人搶奪屬于我們的東西。我們的東西就是我們的，別人的東西就是別人的，這就像西方人經(jīng)常說的那樣：上帝的東西歸上帝；凱撒的東西歸凱撒。最近一段時(shí)間，我們?cè)诰S護(hù)海洋權(quán)益方面做了很多工作，其實(shí)就是為了看好 “屬于自己的東西”。

（二）國際合作是為我實(shí)現(xiàn) “海洋強(qiáng)國”創(chuàng)造良好國際環(huán)境的重要前提條件

從歷史上看，任何一個(gè)新興大國的崛起都不是一帆風(fēng)順的，都是伴隨著血腥的戰(zhàn)爭(zhēng)成長起來的。但是，中國采取和平發(fā)展手段實(shí)現(xiàn)自己的大國夢(mèng)想，實(shí)際上從根本上改變了過去新興崛起大國和守成大國之間你死我活的爭(zhēng)斗格局，彼此間的結(jié)構(gòu)性矛盾將通過相互建構(gòu)、相互適應(yīng)與磨合的方式逐步加以緩解和解決。在此過程中，國際合作是一個(gè)不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這對(duì)于正處在和平發(fā)展重要關(guān)頭的中國而言尤為重要。就此而言，國際合作應(yīng)具有兩層含義：一是中國要積極主動(dòng)尋求與世界各國——尤其是世界主要大國和周邊國家——進(jìn)行交流與合作，通過自身的積極作為創(chuàng)造出一個(gè)對(duì)自己有利的國際環(huán)境；二是努力爭(zhēng)取世界其他國家與我合作。這里大體上有三種情況：完全愿意合作的國家、部分愿意合作的國家和完全不愿意合作的國家，對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)維持和鞏固那些完全愿意與我合作國家之間的友好關(guān)系，爭(zhēng)取部分愿意與我合作的國家，改善不愿與我合作國家之間的關(guān)系。除此之外，我們還要防止自己不主動(dòng)甚至拒絕與別人合作情況的發(fā)生，不要讓別人認(rèn)為我們非常清高，喜歡拒人千里之外，因?yàn)閺臍v史經(jīng)驗(yàn)看，沒有國際合作的海洋大國肯定是全球一霸。

四、妥善處理建設(shè) “海洋強(qiáng)國”過程中出現(xiàn)的涉海矛盾與沖突，在解決問題和管控南海爭(zhēng)議的進(jìn)程中維護(hù)和增進(jìn)我在南海的主權(quán)權(quán)益

自2010年中國GDP超過日本而居世界第二位后，中國不僅與日本的結(jié)構(gòu)性矛盾加劇，而且與美國的結(jié)構(gòu)性矛盾也在不斷激化之中，兩國利用海洋問題牽制甚至遏制中國的意圖和做法也越來越明顯。這也是這幾年中國近海相對(duì)比較亂的一個(gè)根本原因。

（一）科學(xué)處理海洋 “維權(quán)”與 “維穩(wěn)”之間的辯證關(guān)系

“維權(quán)”和 “維穩(wěn)”是一對(duì)相互統(tǒng)一的關(guān)系：維權(quán)不能以徹底犧牲維穩(wěn)為代價(jià)，維穩(wěn)也不能以徹底犧牲維權(quán)為代價(jià)，否則就不能構(gòu)成一對(duì)既對(duì)立又統(tǒng)一的矛盾體。中國的海洋權(quán)益維護(hù)實(shí)踐也充分證明了這一點(diǎn)。眾所周知，維護(hù)周邊海洋穩(wěn)定是我維持大周邊環(huán)境穩(wěn)定的重要組成部分，也是我努力延長戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要手段之一。過去幾十年里，我國成功地實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。但是，由于域外大國特別是美日的積極介入，南海聲索國蠶食我海洋權(quán)益的行為越來越明顯，如不采取遏制手段的話，我將喪失維權(quán)的基礎(chǔ)。這也是我近來更加重視維權(quán)行為的主要原因。

（二）積極擴(kuò)大話語權(quán)，及時(shí)公布涉海事件真相，防止別有用心之人借機(jī)炒作

中國在海洋權(quán)益維護(hù)方面之所以受到國際社會(huì)高度關(guān)注，在很大程度上是一種炒作甚至故意歪曲行為的表現(xiàn)。一是人為夸大，有意歪曲?？陀^講，南海形勢(shì)總體上是穩(wěn)定的，但個(gè)別事件的確是被人為地夸大和泛政治化了，是有人背后操作的結(jié)果，例如2014年互聯(lián)網(wǎng)上登載的中國海警船使用水炮沖擊越南漁船的圖片，明顯屬于弄虛作假，這種宣傳屬于媒體炒作。因此，國內(nèi)媒體應(yīng)當(dāng)多宣傳一些有關(guān)國際合作的事情，少說一些具有負(fù)面作用的東西。

二是個(gè)別人居心叵測(cè)，惟恐南海不亂。美、日媒體在南海問題上一直對(duì)中國進(jìn)行負(fù)面宣傳，刻意給國際社會(huì)造成中國國力強(qiáng)大后不再遵守國際法的印象，是一種霸權(quán)行為的表現(xiàn)。但是，它們對(duì)本國政府支持南海聲索國與中國對(duì)抗的做法視而不見，對(duì)其故意惡化南海局勢(shì)的行為閉口不談。鑒于此，我們必須引導(dǎo)國內(nèi)媒體主動(dòng)作為，對(duì)破壞南海穩(wěn)定的行為應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行及時(shí)報(bào)道，最大限度地減少其負(fù)面影響。

三是辯證看問題，不遮掩，不護(hù)短。例如，中韓漁業(yè)糾紛中韓國抓扣中國漁船問題，其實(shí)包含著兩個(gè)方面的問題：一個(gè)方面是韓國非文明執(zhí)法問題，韓國海警不應(yīng)對(duì)靠海生活的漁民進(jìn)行粗暴打擊，因?yàn)闈O民在任何國家都屬于弱勢(shì)群體，對(duì)待他們要予以適度的包容；另一方面也存在著我們的漁民是否守法的問題，這里當(dāng)然要考慮到我漁民祖祖輩輩的傳統(tǒng)捕魚區(qū)域和習(xí)慣，因?yàn)闈O民幾百年來一直都在某一個(gè)海域打漁，現(xiàn)在有了 《海洋法公約》后就不能去了，的確會(huì)產(chǎn)生一些問題，這需要我們非常高超的智慧去解決，好在我們與韓國達(dá)成了2015年正式啟動(dòng)化解矛盾的機(jī)制。

（三）有來有往，堅(jiān)持主權(quán)原則不動(dòng)搖，維護(hù)主權(quán)利益不含糊

中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任大國，在大國面前從不畏懼，在小國面前從不自大，但是，也不允許小國欺負(fù)我們，尤其是在侵害我們的主權(quán)權(quán)益方面更是如此。我們?cè)诰S護(hù)國家主權(quán)方面的基本原則是：一是人不犯我，我不犯人。我們歷來奉行相互尊重、平等相待的方針，你尊重我，我就會(huì)尊重你，這樣肯定會(huì)相安無事。二是人若犯我，我必犯人。盡管我們近來在海洋問題上做出的動(dòng)作非常多，但都是被迫做出的反應(yīng)，是別人侵害我主權(quán)利益情況下我不得不做出的維權(quán)行為。三是保持戰(zhàn)略定力，伺機(jī)后發(fā)制人。在黃海、東海和南海問題上，我們現(xiàn)在一直采取管控矛盾、推動(dòng)合作的政策，但是絕對(duì)不允許挑釁。對(duì)待挑釁行為，我們采取的原則是反應(yīng)適度，后發(fā)制人，并且通過形成新常態(tài)的方式逐步收復(fù)我失去的主權(quán)權(quán)益。

（四）積極作為，在現(xiàn)有國際法體系框架下不斷拓展自己的海疆利益

中國在和平發(fā)展，國力在不斷增強(qiáng)， “海洋強(qiáng)國”在不斷召喚。在此背景下，我們?cè)谏婧７矫娌荒軆H僅滿足于 “維權(quán)”與 “維穩(wěn)”兩個(gè)領(lǐng)域保持動(dòng)態(tài)平衡，更需要在這種對(duì)我有利的動(dòng)態(tài)平衡中積極拓展我在海洋領(lǐng)域中的戰(zhàn)略利益。

一是經(jīng)略好東海防空識(shí)別區(qū)。2013年11月23日，中國正式設(shè)立了東海防空識(shí)別區(qū)，但遭到了美國和日本的強(qiáng)烈抵制。今天，它們?cè)诖藛栴}上依然不依不饒，繼續(xù)糾纏，是一個(gè)典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)做法，是一種 “只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”的強(qiáng)權(quán)表現(xiàn)，這讓人難以接受。

二是合理擴(kuò)大南海石油開采的范圍與規(guī)模。目前，我們?cè)谀虾５氖彤a(chǎn)量一年有2000萬多噸，相當(dāng)于我們國家整個(gè)石油產(chǎn)量的1／11；越南現(xiàn)在一年的石油產(chǎn)量大概是3300萬噸，主要集中在南沙的西南。未來，開拓石油生產(chǎn)的空間主要是在海上，尤其是南海。但是，我們?cè)谀虾５氖烷_采活動(dòng)遭到了越南的阻撓，越南對(duì)我 “海洋石油981鉆井平臺(tái)”從2014年5月2日到7月12日的作業(yè)進(jìn)行了激烈的抵抗，并在中越之間引起了一些矛盾，國際社會(huì)也高度關(guān)注，坦率地講，我們?cè)谀虾５氖烷_采活動(dòng)屬于中方正當(dāng)?shù)臋?quán)益，不應(yīng)因越南的破壞而停止。與此同時(shí)，與南海周邊國家的共同開發(fā)也需要大力推進(jìn)。未來南?！熬S穩(wěn)”與 “維權(quán)”之間的斗爭(zhēng)將是長期化的。

三是高度重視我在南海的傳統(tǒng)捕魚區(qū)。南海資源主要集中在油氣、漁業(yè)、旅游三大領(lǐng)域，石油儲(chǔ)量比較少，天然氣比較多，但是，我個(gè)人認(rèn)為我們應(yīng)該把漁業(yè)排在第一位，因?yàn)槲覀冋麄€(gè)南海地區(qū)沿海4億多人口，而南海的漁業(yè)是我數(shù)千年來的傳統(tǒng)權(quán)益或歷史性權(quán)利，未來，我們必須要依靠這一塊來支撐我們的海洋經(jīng)濟(jì)。通常，一口油井的壽命是15年，打完了就完了，但是漁業(yè)是一個(gè)可持續(xù)的行業(yè)，我們一定要維護(hù)好南海漁場(chǎng)，阻止南海漁業(yè)萎縮的發(fā)展趨勢(shì)。與此同時(shí)，我們也需要解決漁民越界捕魚的問題，幫助他們降低面臨被鄰國抓扣的風(fēng)險(xiǎn)?？偟膩碚f，我們需要加強(qiáng)中國漁民在南海的存在，和沿岸國共同合理、合法和有效地提高在南海的漁業(yè)生產(chǎn)。

四是通過島礁建設(shè)改善駐島人員的生活條件，發(fā)展能夠?yàn)槟虾^(qū)域合作提供 “公共產(chǎn)品”的設(shè)施。中國目前在南海所從事的島礁建設(shè)，是對(duì)南沙部分駐守島礁進(jìn)行了相關(guān)建設(shè)和設(shè)施維護(hù)，主要是為了完善島礁的相關(guān)功能，改善駐守人員的工作和生活條件，更好地維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，更好地履行中方在海上搜尋與救助、防災(zāi)減災(zāi)、海洋科研、氣象觀察、環(huán)境保護(hù)、航行安全、漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等方面承擔(dān)的國際責(zé)任和義務(wù)。中國的島礁建設(shè)純屬中國主權(quán)范圍內(nèi)的事，不針對(duì)也不影響任何人，中國已多次就此闡明立場(chǎng)，有關(guān)建設(shè)活動(dòng)合法、合情、合理，無可非議。中國堅(jiān)決反對(duì)個(gè)別國家出于一己之私綁架整個(gè)東盟和中國—東盟關(guān)系并破壞中國—東盟友好合作大局，敦促有關(guān)國家與中方相向而行，維護(hù)南海和平穩(wěn)定和中國—東盟關(guān)系大局。我們一貫重視與東盟的關(guān)系，雙方應(yīng)繼續(xù)本著相互尊重、相互信任的精神，從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待和把握彼此關(guān)系，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

結(jié) 論

從我們周邊地緣政治的角度來考慮中國的和平、穩(wěn)定和發(fā)展，是我們處理周邊海洋問題的一條比較重要、也比較成功的經(jīng)驗(yàn)。從歷史來看，和平穩(wěn)定不論對(duì)我們還是對(duì)周邊都很重要。中國堅(jiān)持通過和平的方式，通過協(xié)商談判的方式，處理與有關(guān)國家的爭(zhēng)議，通過雙邊談判來處理這些矛盾和分歧，是維護(hù)亞太穩(wěn)定的重要手段，也是我們中國人為世界和地區(qū)和平作出的重要貢獻(xiàn)。我們有理由相信這一條經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們是有利的，也是在未來我們必須堅(jiān)持的，所以，在這個(gè)前提下，我們處理和經(jīng)略周邊海洋問題，不僅我們自己受益，整個(gè)世界和其他地區(qū)也都會(huì)受益。正因?yàn)槿绱耍袊l(fā)展海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略對(duì)地區(qū)和世界都是一種積極的、和平的因素，中國的和平崛起勢(shì)必將會(huì)進(jìn)一步放大這種正能量。

海民，南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心兼職教授