文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-8686（2015）0013-03

10.13572/j.cnki.tdyy.2015.03.005

現(xiàn)如今，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鐵路作為人們?cè)谥虚L(zhǎng)途運(yùn)輸中較常選擇的一種重要的交通運(yùn)輸工具，人們考慮的不僅僅是其舒適的問(wèn)題，更多的是注重其安全性較高這一特點(diǎn)。確保鐵路旅客和貨物運(yùn)輸?shù)陌踩c鐵路的生存發(fā)展息息相關(guān)，因而，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)工作的安全性也就越發(fā)的重要。而鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)全過(guò)程中最基本的就是要通過(guò)利用列車的運(yùn)輸將旅客和貨物進(jìn)行空間位置上的轉(zhuǎn)換，換句話說(shuō)，列車的運(yùn)行安全，是整個(gè)鐵路運(yùn)輸過(guò)程中最重要的一個(gè)組成部分。要想提高鐵路企業(yè)的整體安全素質(zhì)，最有效的方法是提高鐵路企業(yè)全體員工的安全素質(zhì)，甚至包括整個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)和全社會(huì)的安全素質(zhì)。由此可見，建設(shè)鐵路企業(yè)安全文化勢(shì)在必行。

1　國(guó)內(nèi)外企業(yè)安全文化發(fā)展現(xiàn)狀

企業(yè)文化是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下通過(guò)社會(huì)實(shí)踐所形成的，同時(shí)被全體成員所遵循的一種共同意識(shí)、價(jià)值觀念、職業(yè)道德以及行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和，是一個(gè)企業(yè)或組織在自身發(fā)展過(guò)程中形成的以價(jià)值為核心的文化管理模式 〔1〕。關(guān)于企業(yè)安全文化的定義，本文認(rèn)為企業(yè)安全文化是指企業(yè)的物質(zhì)與精神財(cái)富的總合，它是企業(yè)在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所形成的或有意塑造的，為全體員工所能接受和遵循的，獨(dú)具企業(yè)特色的一種安全的思想和意識(shí)、安全的態(tài)度和作風(fēng)、安全的管理體制以及安全的行為規(guī)范；為能夠保證員工的身心健康和安全，從而創(chuàng)造的一種與生產(chǎn)和生活相關(guān)的、既安全又舒適的環(huán)境和條件，以及可用來(lái)防災(zāi)避難的應(yīng)急安全設(shè)備及措施的安全生產(chǎn)的形象。

1.1國(guó)外企業(yè)安全文化發(fā)展現(xiàn)狀

19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，科學(xué)管理理念已經(jīng)開始對(duì)當(dāng)時(shí)的工業(yè)化進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響；上世紀(jì)20～30年代，產(chǎn)生了激勵(lì)理論，其強(qiáng)調(diào)了人際關(guān)系在企業(yè)管理中的重要性；上世紀(jì)70年代末到80年代初，人們漸漸發(fā)現(xiàn)了一種新文化，即企業(yè)文化，它是一種能夠?qū)r(jià)值與心理因素整合的文化，是一種能夠真正對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展起到至關(guān)重要作用的文化；上世紀(jì)80年代初，由于威廉·大內(nèi)的著作《Z理論》、特雷斯·迪爾和艾蘭·肯尼迪的《企業(yè)文化》以及阿索斯和沃特曼的著作《尋求優(yōu)勢(shì)》這3部專著的出版，掀起了企業(yè)文化研究熱潮。該時(shí)段對(duì)企業(yè)文化的研究，主要以基本理論的探討為主，如企業(yè)文化的定義、要素、類型以及企業(yè)文化和企業(yè)管理等。

自上世紀(jì)90年代以來(lái)對(duì)企業(yè)文化的研究，主要是在80年代基本理論探究的基礎(chǔ)上，開始向著應(yīng)用研究與量化研究的方向迅速發(fā)展。換言之，國(guó)外走的是一條理論與應(yīng)用相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的研究道路。國(guó)外對(duì)安全文化建設(shè)的研究首先是從核工業(yè)安全管理領(lǐng)域推進(jìn)的，接著是從包括礦上、建筑安全領(lǐng)域等其他的工業(yè)領(lǐng)域方面推進(jìn)的，從而對(duì)安全文化的建設(shè)研究有了迅速的推廣。

1.2國(guó)內(nèi)企業(yè)安全文化發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)開始引進(jìn)企業(yè)文化是從上世紀(jì)80年代開始的，20多年來(lái)雖受到我國(guó)學(xué)術(shù)界與企業(yè)界長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)注與重視，但跟國(guó)外的企業(yè)相比，我國(guó)安全文化的研究與建設(shè)相對(duì)滯后，同時(shí)存在較大的差距。

我國(guó)學(xué)者在鐵路方面部分相關(guān)的研究如下：王永敏在文獻(xiàn)〔2〕中通過(guò)利用將專家意見法和層次分析法相結(jié)合，建立一套鐵路安全文化評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建的指標(biāo)體系除在路局之間進(jìn)行橫向比較之外，還可對(duì)不同時(shí)期的鐵路安全文化建設(shè)進(jìn)行縱向比較；韓連友在文獻(xiàn)〔3〕中結(jié)合自己所在站段安全的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，針對(duì)本段在安全文化建設(shè)上存在主要問(wèn)題，從多個(gè)方面入手，提出了構(gòu)建本站段安全文化建設(shè)的相應(yīng)對(duì)策和措施。雖然相關(guān)鐵路企業(yè)安全文化的研究也比較多，但是仍很少有人去建立一套完整的鐵路企業(yè)安全文化體系，以便為鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者提供理論指導(dǎo)依據(jù)。

2　鐵路企業(yè)安全文化體系的構(gòu)建

鐵路企業(yè)安全文化是鐵路企業(yè)職工在日常的生產(chǎn)和生活中能夠維持身心健康的保證，可以為鐵路的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的動(dòng)力和精神支持，為實(shí)現(xiàn)以客貨運(yùn)輸安全為最終目標(biāo)提供思想基礎(chǔ)，從而提升人們的自覺行為，進(jìn)而通過(guò)上述過(guò)程去滿足鐵路企業(yè)自身安全生產(chǎn)工作的要求。我國(guó)的鐵路企業(yè)安全文化體系是可以從以下3個(gè)角度或者視野去構(gòu)建的。

2.1從時(shí)間的角度出發(fā)

從時(shí)間這個(gè)角度出發(fā)，可以將時(shí)間發(fā)展的先后經(jīng)過(guò)即其產(chǎn)生、發(fā)展以及變遷作為依據(jù)，可將安全文化劃分為多個(gè)階段，也就是安全文化的歷史層面，比如說(shuō)古代的、近現(xiàn)代層面的安全文化。這里將不再細(xì)說(shuō)。

2.2從空間的角度出發(fā)

從空間這個(gè)角度來(lái)看，安全文化是具備多個(gè)層次的，因此，可將其空間結(jié)構(gòu)分為表層、中層以及深層結(jié)構(gòu)。表層安全文化主要是以物質(zhì)或物化的方式來(lái)體現(xiàn)的，是可以看得見、摸得著的，如安全帽等；中層安全文化則是一種在深層文化中以能體現(xiàn)價(jià)值與規(guī)范文化的可支配行為活動(dòng)或行為化的方式存在的安全文化，比如重大事故的應(yīng)急預(yù)案等；深層安全文化則主要是以人的意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)的，其實(shí)質(zhì)就是安全精神文化，這是一種無(wú)形的、抽象的，并需要經(jīng)過(guò)物化后才能作用于安全活動(dòng)的思想、信仰、理論和科學(xué)的安全文化。

安全文化的空間結(jié)構(gòu)也可以分為安全精神文化、安全行為文化、安全制度文化、安全物質(zhì)文化。安全精神文化包括安全價(jià)值觀、理念、追求、精神以及作風(fēng)等；安全行為文化包括安全行為準(zhǔn)則、責(zé)任落實(shí)以及行為規(guī)范等；安全制度文化包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、技術(shù)管理制度、宣傳角度及培訓(xùn)制度、事故的預(yù)防管理制度、安全監(jiān)督監(jiān)察制度、質(zhì)量的明細(xì)化管理制度、生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)制度以及職業(yè)安全的健康認(rèn)證制度等；安全物質(zhì)文化是由于人類有生產(chǎn)生活、生存以及求知的欲望和需求，需要制造并使用可用來(lái)防護(hù)或保護(hù)自己免受傷害，以及可用來(lái)保護(hù)人類身心安全及健康的各類安全器物、工具以及物品，它是一種表層安全文化。

2.3從鐵路系統(tǒng)所處的社會(huì)環(huán)境出發(fā)

由于鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)所處的環(huán)境主要是人、機(jī)共處所營(yíng)造的一種特定的工作條件，其中包括了社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境和作業(yè)環(huán)境。在此不再對(duì)自然環(huán)境和作業(yè)環(huán)境贅述。主要詳細(xì)介紹社會(huì)環(huán)境的內(nèi)容。

2.3.1影響鐵路社會(huì)環(huán)境的要素

社會(huì)環(huán)境包括生活環(huán)境、治安環(huán)境和管理環(huán)境。以鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)所處的社會(huì)環(huán)境為基礎(chǔ)，分析對(duì)其影響的主要因素可知：

1）與之相關(guān)的人有：鐵路員工（即員工的安全文化）、乘客或旅客（即旅客安全文化）、鐵路沿線生活的居民（即公眾安全文化）、家屬（即家屬安全文化）。其中，鐵路員工包括的不僅僅是每個(gè)鐵路局里面的領(lǐng)導(dǎo)與職工，也包括在鐵路總公司里面的員工，即戰(zhàn)略層安全文化、策略層安全文化和執(zhí)行層的安全文化。

2）與之相關(guān)的物有：貨物（包括貨物列車所運(yùn)輸?shù)呢浳镆约霸诳瓦\(yùn)途中的行李、包裹等），即貨物安全文化。貨物安全文化指在整個(gè)運(yùn)輸途中，保證貨物及運(yùn)輸車輛、工作人員的安全。

3）為完成上述的運(yùn)輸過(guò)程，需要鐵路基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備的支持，如車（機(jī)車、車輛）、鐵路線路及各類信號(hào)設(shè)備等等。離開了這些基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備，是不可能完成整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程的，這部分的安全文化稱之為設(shè)施設(shè)備安全文化。

4）此外，由于鐵路基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備常年是暴露在露天環(huán)境里面的，并且在整個(gè)的貨物運(yùn)輸或旅客運(yùn)輸途中都有可能會(huì)發(fā)生自然災(zāi)害，比如泥石流等，因此，在考慮鐵路系統(tǒng)所處的社會(huì)環(huán)境時(shí)，其中的一個(gè)要素就是環(huán)境要素，這部分的影響是不可預(yù)知的，即環(huán)境安全文化。

2.3.2構(gòu)建鐵路社會(huì)環(huán)境安全文化體系

在此不再詳細(xì)說(shuō)明戰(zhàn)略層安全文化、策略層安全文化和執(zhí)行層安全文化。現(xiàn)以鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)所處的社會(huì)環(huán)境為準(zhǔn)，將鐵路企業(yè)的安全文化分為員工安全文化（包括戰(zhàn)略層安全文化、策略層安全文化和執(zhí)行層安全文化）、旅客安全文化、貨物安全文化、公眾安全文化、環(huán)境安全文化、設(shè)備安全文化及家屬安全文化。

1）旅客安全文化主要涉及到旅客的乘車運(yùn)輸安全及其信息安全，也包括了其精神文化和行為文化的安全。

2）貨物安全文化是指對(duì)不同的貨物按照不同的環(huán)節(jié)來(lái)承運(yùn)、管理，在整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中時(shí)刻以安全為第一條件的文化。對(duì)于員工而言，需要遵守各種規(guī)章制度來(lái)完成整個(gè)操作過(guò)程，始終堅(jiān)守上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的安全精神，只有這樣才能夠保證整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中貨物的安全性。

3）公眾安全文化是指鐵路沿線及周圍地區(qū)生活的居民在穿越鐵路線路時(shí)需要注重其生命健康的安全文化。鐵路部門需要做好宣傳工作，以公告等多種形式來(lái)告知老百姓在穿越鐵路線路時(shí)安全的重要性，這包括了安全精神文化、安全行為文化以及安全制度文化的傳遞。

4）環(huán)境安全文化是指對(duì)鐵路線路所處的自然環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行預(yù)防、預(yù)控及應(yīng)急處理的一種安全文化。對(duì)于員工而言，在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境中，需要時(shí)刻留心來(lái)往的車輛，這是對(duì)其安全的一種保障。另外，在自然環(huán)境中一旦發(fā)生事故，就需要用應(yīng)急預(yù)案等多種途徑來(lái)解決現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題，將人的安全放在第一位，這主要涉及到的是安全精神文化和安全制度文化。

5）設(shè)施設(shè)備安全文化是指處在自然環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境中的鐵路線路及基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的安全文化。在鐵路現(xiàn)場(chǎng)，師傅們總是會(huì)定期對(duì)機(jī)車、車輛、鐵路線路設(shè)備等維修，時(shí)刻對(duì)每趟車進(jìn)行檢修，可見這是關(guān)乎生命及各類財(cái)產(chǎn)安全的非常重要的步驟，這一過(guò)程主要涉及到的是安全精神文化和安全制度文化等。

6）家屬安全文化是指家屬作為保障鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全的堅(jiān)實(shí)后盾，應(yīng)給予鐵路企業(yè)與職工在安全方面更多的支持和信任，在充分了解鐵路職工的生活與工作規(guī)律之后，為其提供一個(gè)良好的生活與心理環(huán)境。

3　結(jié)束語(yǔ)

上述每一種安全文化的成立，都是建立在其他各安全文化基礎(chǔ)之上的，離開了其中任何一個(gè)安全文化，整個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作都不可能順利進(jìn)行。它們是相輔相成，相互滲透，相互融合，又相互統(tǒng)一的。此外，在各類安全文化形成體系的過(guò)程中，最重要的一個(gè)因素就是管理，管理對(duì)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的安全有著非常重要的作用。在鐵路內(nèi)部人員、設(shè)施設(shè)備及環(huán)境（包括自然環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境）之間，有效的管理不僅可以提高這三者的安全性，而且還可最大限度的保證整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程的順利進(jìn)行。另外需要注意的是，以鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)所處的社會(huì)環(huán)境為準(zhǔn)的各種安全文化都是建立在安全精神文化、安全行為文化、安全制度文化以及安全物質(zhì)文化的基礎(chǔ)上的。

安全文化的空間結(jié)構(gòu)體系主要是從抽象的角度去構(gòu)建鐵路安全文化體系的，它是一個(gè)宏觀上的安全文化體系，雖然是這樣，但它在鐵路工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)里面都有所體現(xiàn)。而本文主要是從以人們能夠看到實(shí)物的社會(huì)環(huán)境為基礎(chǔ)即具體化的角度去構(gòu)建鐵路企業(yè)安全文化體系的。當(dāng)然，本文提出的體系構(gòu)建也離不開抽象化體系，這是對(duì)抽象化體系的更進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。在構(gòu)建具體化體系的時(shí)候，需要將抽象化體系中的理念融合進(jìn)去，才能夠使具體化體系更加的飽滿和完善，而不是單純的從多個(gè)方面對(duì)鐵路系統(tǒng)進(jìn)行體系劃分。

安全生產(chǎn)歷來(lái)都是鐵路運(yùn)輸工作中永恒不變的主題，沒(méi)有安全就沒(méi)有效益，而安全管理與安全生產(chǎn)有著密不可分的關(guān)聯(lián)。要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)這一目標(biāo)，首先就必須得做好鐵路企業(yè)安全文化的建設(shè)。本文就安全生產(chǎn)對(duì)鐵路運(yùn)輸工作的影響，在分析了國(guó)內(nèi)外企業(yè)安全文化發(fā)展現(xiàn)狀的

基礎(chǔ)上，以鐵路系統(tǒng)所處的社會(huì)環(huán)境為核心，構(gòu)建了鐵路企業(yè)安全文化體系，這對(duì)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行具有理論借鑒或指導(dǎo)意義。加之企業(yè)安全文化的建設(shè)對(duì)于鐵路企業(yè)的安全素質(zhì)與安全管理水平的提高具有一定的指導(dǎo)作用，因此，鐵路企業(yè)安全文化的建設(shè)核心就是構(gòu)建鐵路企業(yè)的安全文化體系。