□吳秋萍　黃嵩（中共廣州市委黨校信息網絡中心，廣東　廣州　510070）

“互聯(lián)網+”促進云計算生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展

□吳秋萍黃嵩（中共廣州市委黨校信息網絡中心，廣東廣州510070）

云計算作為新一代信息技術重要發(fā)展方向，在落實“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略上具有重要作用?！盎ヂ?lián)網+”更多依賴于云計算和大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新。以云計算為代表的信息新技術發(fā)展日益迅猛，成為政府和大型企業(yè)高度關注并積極布局的經濟戰(zhàn)略制高點。各領域乘著“互聯(lián)網+”的東風，搶占信息新技術的先機，加快云計算技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展，將“化云為雨，惠及大眾”，真正地將“互聯(lián)網+”落到實處。

互聯(lián)網+；云計算；生態(tài)系統(tǒng)

在2015年“兩會”上，我國國務院總理李克強首次提出了“互聯(lián)網+”這一經濟發(fā)展新形態(tài)，并在政府工作報告中指出：“互聯(lián)網+”行動計劃將重點促進以云計算、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術與現(xiàn)代制造業(yè)、生產性服務業(yè)等的融合創(chuàng)新，打造新的產業(yè)增長點，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，為各地產業(yè)融合創(chuàng)新提供環(huán)境。全國人大代表、騰訊CEO馬化騰指出，“互聯(lián)網+”概念，就是利用信息通信技術以及互聯(lián)網平臺，把互聯(lián)網與傳統(tǒng)行業(yè)結合起來，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。這意味著互聯(lián)網與傳統(tǒng)行業(yè)要進行深度融合?！盎ヂ?lián)網+”成為了熱詞，而人們高度關注和熱議的，實際上也是傳統(tǒng)產業(yè)所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，以及云計算產業(yè)如何把握機遇，幫助傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)產業(yè)轉型和升級，實現(xiàn)快速發(fā)展。

一、“互聯(lián)網+”與云計算

作為新一代信息技術重要發(fā)展方向，云計算在落實“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略上具有重要作用。如果說傳統(tǒng)互聯(lián)網的發(fā)展還依托于IT技術的話，那么“互聯(lián)網+”的背后則更多是云計算和大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新。云計算為代表的信息新技術發(fā)展日益迅猛，被認為是“戰(zhàn)略石油”和“信息生產力”，成為政府和大型企業(yè)高度關注并積極布局的經濟戰(zhàn)略制高點，并將帶來新一輪的科技革命和產業(yè)變革。

2015年4月9日，阿里巴巴集團副總裁涂子沛在第三屆中國電子信息博覽會新一代信息技術產業(yè)發(fā)展高峰論壇演講時指出，發(fā)展和普及云計算具有巨大作用，前景廣闊，云計算化的核心就是互聯(lián)網化。云其實就是高級階段的信息化，云主要核心在于互聯(lián)互通。不同國家不同單位之間的互聯(lián)互通是數(shù)據(jù)的共享互聯(lián)，而云就是把不同單位的信息數(shù)據(jù)遷移到互聯(lián)網上，讓單位之間的數(shù)據(jù)在云端實現(xiàn)共享互聯(lián)。建設“云，”就是讓不同單位可以在“云”上，在數(shù)據(jù)層面實現(xiàn)互聯(lián)網化。所以說，我們要落實“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略，首先就要建立云計算生態(tài)系統(tǒng)。

生態(tài)系統(tǒng)的建立和完善是任何一個產業(yè)的興起與發(fā)展的必經之路。目前，各種云生態(tài)系統(tǒng)的雛形已經初見端倪。云計算的生態(tài)系統(tǒng)由三個核心角色組成，即使用者、提供者和建設者。使用者是指各種云計算服務的最終使用者，包括個人消費者、政府、教育和企業(yè)客戶；提供者是指各種云計算服務的提供商，包括SaaS、PaaS和IaaS三類提供商；建設者是為提供商提供各種基礎資源、解決方案和服務的供應商，如軟硬件產品、信息安全、支付、網絡服務等。

二、國內外云計算產業(yè)的發(fā)展

借助新興技術提升國家競爭力是世界各國長期以來的共識，云計算作為新時期IT技術的集大成者，也成為區(qū)域競爭的關鍵。當前國外較為成熟可靠的云計算公司有Amazon、VMware、Google、Microsoft、Salesforce等，已頗具規(guī)模并形成了較大的影響。根據(jù)Gartner研究報告，全球云計算服務市場規(guī)模從2009年的586億美元增長至2013年的1317億美元，年均增速為18%。其中，美國的份額占全球云服務市場的50%以上；接著是西歐，占全球云服務市場的23.5%；日本占4.5%；中國占4%。估計未來幾年，全球云計算服務增長率仍將保持在15%以上。

據(jù)報道，美國聯(lián)邦政府借助云計算技術，在宇航局、農業(yè)部、國防信息系統(tǒng)乃至空軍內部推行云計算政務平臺，建立高效率、信任度高的政府機構新型服務，以加強美國在科技領域的全球領先地位。使用云計算技術，美國政府網站的運行費用每年可節(jié)約170萬美元。歐盟云計算應用較好的領域是中小企業(yè)，2011年VMware公司統(tǒng)計了8個歐洲國家，包括德國、俄羅斯、法國等，總共有1616家中小企業(yè)應用云計算的水平等級分析報告顯示，超過60%的受訪企業(yè)開始在基礎設施或應用程序等方面應用云計算。

現(xiàn)在我國的云計算產業(yè)生態(tài)鏈正在構建過程中，國內云計算產業(yè)逐漸落到實處，用戶對云計算的認知水平迅速提高。工信部電信研究所發(fā)布的《2014年云服務白皮書》報告顯示，2013年中國公共云服務市場規(guī)模約為47.6億人民幣，同比增長了36%，遠高于全球平均水平。95.5%的企業(yè)對云服務有一定認知，38%的企業(yè)已采用云計算應用。中國云計算代表企業(yè)主要包括系統(tǒng)集成企業(yè)：百度、阿里巴巴等互聯(lián)網企業(yè)；硬件企業(yè)：華勝天成、神州數(shù)碼等；軟件企業(yè)：華為、中興等和用友、金蝶等。目前，百度、阿里巴巴、金蝶、盛大、騰訊等提供搜索引擎、第三方應用開發(fā)、電子商務、企業(yè)管理、云存儲、視頻托管等公有云服務的業(yè)務正在迅猛發(fā)展。

目前中國在各個領域都推行云計算，包括：政府機構、農業(yè)、醫(yī)療、金融、電信、交通、教育等等。例如北京、上海采取了“基地+基金”的模式，促進中小企業(yè)利用云計算在醫(yī)療、教育、交通等領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；杭州市的電子政務云平臺由阿里巴巴與華數(shù)集團合作共建，部署了30多個政府業(yè)務應用項目；無錫建設城市云計算中心，利用云計算開展養(yǎng)殖業(yè)領域的物聯(lián)網應用。陜西電子政務云服務平臺由未來國際公司統(tǒng)一建設，使用后全省信息化基礎設施建設的政府投資節(jié)省約55%，運行維護成本節(jié)省約50%，建設周期和應用推廣時間縮短70%以上。

《中國云科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》明確提出，到“十二五”末期，在云計算的重大設備、核心軟件、支撐平臺等方面突破一批關鍵技術，形成自主可控的云計算系統(tǒng)解決方案、技術體系和標準規(guī)范，在若干重點區(qū)域、行業(yè)中開展典型應用示范，實現(xiàn)云計算產品與服務的產業(yè)化，積極推動服務模式創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，構建技術創(chuàng)新體系，引領云計算產業(yè)的深入發(fā)展，使我國云計算技術與應用達到國際先進水平。

三、云計算對城市管理的影響

1、更快提升城市的管理智能化水平。通過云服務，推動城市管理全面優(yōu)化發(fā)展，通過更透徹的感知、更廣泛的互聯(lián)互通、更深入的智能化，促進信息化與城市化融合，全面提升城市功能。

2、更好優(yōu)化城市管理模式。深化物聯(lián)網、云計算、移動互聯(lián)網應用，推動城市間管理全過程信息的實時傳遞與處理，加強跨城市、跨部門的協(xié)同管理與聯(lián)動。拓展市民與城市交通、生態(tài)環(huán)境、公共安全等管理部門之間的信息溝通渠道，發(fā)揮市民參與城市管理的積極作用。

3、推動城市的公共基礎設施智能化。加大城市傳感網絡建設與整合力度，推進智能電網建設，探索城市水、電、燃氣、道路等公共設施物聯(lián)網與云計算管理平臺建設，逐步實現(xiàn)城市公共基礎設施與基礎資源的實時監(jiān)測、高效利用。

4、加強城市管理領域精細化。深化數(shù)字城市管理應用，提高區(qū)域城市間路牌、路燈、公交站牌等各城市部件和城市事件的采集、分類、監(jiān)督的網格化管理水平。

四、建立完善的云計算生態(tài)體系

“互聯(lián)網+”時代，加快提高自主創(chuàng)新能力、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、充分整合優(yōu)勢資源，建立完善的云計算生態(tài)體系，需要在如下幾個方面加快建設。

第一是建立統(tǒng)一的標準?；ヂ?lián)網的特點是平臺化，云平臺需要建立一套能有效推進平臺發(fā)展的規(guī)范和標準。這既能確保生態(tài)系統(tǒng)能為客戶提供有品質保障的服務，也能確保平臺的開放性，推進生態(tài)圈健康、快速的發(fā)展。

第二是創(chuàng)新的發(fā)展模式，與傳統(tǒng)科技不同，云計算帶來的是商業(yè)模式的變革和創(chuàng)新。對傳統(tǒng)渠道商而言，云為他們提供的不僅僅是新的業(yè)務機會，還是業(yè)務技能的提升和業(yè)務模式的變革和升級。渠道商可以去拓展更多有附加價值的業(yè)務，讓生態(tài)圈更加豐富。

第三就是開放合作、互利共贏。生態(tài)平臺是去中心化的平臺，生態(tài)圈里每個企業(yè)都將能推動行業(yè)的發(fā)展，平臺的發(fā)展。這樣一個平臺也必然是開放的平臺，有利于每個有意愿的企業(yè)加入。而這樣一個開放、合作的生態(tài)圈帶給每個環(huán)節(jié)的企業(yè)必將是共贏，這就是互聯(lián)網精神所在。

政府對于云計算的重視與使用的背后是云計算正在醞釀成熟，它成為未來創(chuàng)新的基礎和提升效率的一個有力武器。隨著政策的扶持以及企業(yè)投入力度的進一步加大，互聯(lián)網+政務、互聯(lián)網+農業(yè)、互聯(lián)網+民生等等將在就業(yè)、就醫(yī)、在線審批、交通管理便民、智慧農村等方面有更多的想象空間，涵蓋智慧人文、智慧技術、智慧產業(yè)、智慧服務、智慧管理等更多方面，構建一個以人為本的智慧城市，云計算從概念到大規(guī)模應用將指日可待，乘著“互聯(lián)網+”的東風，云計算將“化云為雨，惠及大眾，落到實處”。

［1］孫達偉，隴小渝.云計算商業(yè)模式的演進及優(yōu)化研究［J］.經營管理者.2015，（6）.

［2］中國云科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃（2006—2020）［R］.

［3］工業(yè)和信息化部電信研究院.云計算白皮書（2014）［Z］.2014，（5）.

［4］吳秋萍.推動云計算生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展研究——以廣佛肇一體化為例.電腦知識與技術［J］.2014，（11）.

［5］孫少陵、武威.電信運營商在云計算時代的應變之道［J］.信息通信技術.2014，（1）.

［6］謝平、鄒傳偉.互聯(lián)網金融模式研究［J］.金融研究.2012，（12）.

［7］溫信祥.互聯(lián)網金融的中國道路［N］.證券時報，2013-08-14.

［8］陳陽.國內外云計算產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對比分析［J］.北京郵電大學學報（社會科學版），2014（5）.

□責任編輯：溫朝霞

TP393

A

1003—8744（2015）03—0102—03

2015—3—21

吳秋萍（1978—），女，中共廣州市委黨校信息網絡中心副教授、信息系統(tǒng)項目管理師，主要研究方向為云計算、電子政務、網絡輿情治理；黃嵩（1973—），男，中共廣州市委黨校信息網絡中心副主任、信息系統(tǒng)項目管理師，主要研究方向為干部遠程教育、信息系統(tǒng)項目管理。