陳伶娜
19日13時(shí)許,在河北冀州一處新建樓盤,一名十三歲女孩幫父親討薪時(shí),從十六層跳下,隨后被送往冀州市醫(yī)院。17時(shí)許,家屬稱女孩已經(jīng)死亡。一名在現(xiàn)場(chǎng)討要工錢的農(nóng)民工稱,跳樓的小女孩是他們包工頭的女兒小夢(mèng)(化名),今年十三歲,正在讀初中。可能是看到父親討薪困難,于是她和奶奶爬上了高樓,希望幫父親討到工人工資。
豆蔻年華的少女躺在血泊里,為農(nóng)民工討薪難再添一抹悲愴的注腳。這處新建樓盤很可能是她的父親和工友一磚一瓦辛苦建成的,而這里最終卻成了她作別世界的最后站臺(tái)。婦孺齊上陣討薪,映射出農(nóng)民工欠薪問題背后的苦澀現(xiàn)實(shí),即一個(gè)人的工錢被拖欠,會(huì)讓整個(gè)家庭面臨生活的困境, 以至于十三歲的孩子都無法置身事外。當(dāng)一個(gè)孩子成為跳樓討薪的主角,莫不是對(duì)討薪難最嚴(yán)厲的叩問?
跳騎馬舞、扮“憤怒的小鳥”、租戲服演元芳狄仁杰……近年來,雖然政府相關(guān)部門不斷出臺(tái)防止拖欠農(nóng)民工工資的辦法,但遺憾的是,部分農(nóng)民工仍不得不以極端方式討薪。一邊是國(guó)家和地方維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的法律法規(guī)不斷出臺(tái),一邊是農(nóng)民工“年年干活年年欠、年年討薪年年難”。據(jù)近日新華社的報(bào)道,今年農(nóng)民工欠薪問題仍集中在房地產(chǎn)等工程建設(shè)領(lǐng)域;中西部和中小城市成為當(dāng)前討薪的“重災(zāi)區(qū)”。盡管我國(guó)相關(guān)法律要求工程項(xiàng)目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)承建,但在實(shí)際運(yùn)行中,個(gè)人承包卻大行其道。在層層轉(zhuǎn)包加層層拖欠中,農(nóng)民工處于“生物鏈”的最底端。在一些復(fù)雜的情況下,除了企業(yè),部分地方政府也是債務(wù)人,討薪極容易陷入死結(jié)。而除了對(duì)欠薪的懲處力度不夠外,相關(guān)部門互相推諉也是其中的重要原因。
更為遺憾的是,一系列法規(guī)的實(shí)施效果有限。針對(duì)勞動(dòng)者工資的支付,不僅《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律都有明確的要求,2011年,“惡意欠薪”更是被寫入刑法修正案,但從近年來的實(shí)踐來看,效果仍不理想,被寄予厚望的“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”卻少聞立案。再如工資保證金制度,各地都要求工程單位按照項(xiàng)目總造價(jià)向政府繳納一定比例的保證金,一旦企業(yè)欠薪,政府可動(dòng)用保證金先行向工人支付,但因種種原因執(zhí)行不到位,效果大打折扣,在一些地方,企業(yè)找找關(guān)系,這筆錢就可以少交或不交。
可見,如今部分地方存在的農(nóng)民工討薪難,不在于缺少制度的保障,而往往在于治理欠薪的規(guī)章制度仍在“昏睡”。少女跳樓為父討薪,固然是極為不值得的,但愿這條年輕生命從十六層樓上隕落的回響,能夠喚醒這種種“昏睡”,提醒執(zhí)法部門修復(fù)“討薪利器”。爬塔吊討薪、喝農(nóng)藥討薪、下跪討薪、裸體討薪……年底了,愿關(guān)于討薪的辛酸話題終能淡出我們的視野。
【原載2015年1月20日《春城晚報(bào)·春城時(shí)評(píng)》】
插圖 / 許愿 / 何 影