林玫瑰

把握依法治國新機遇書寫公正司法新篇章

林玫瑰

依法治國的核心，歸結(jié)到法院，就是要做到公正司法，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。當(dāng)前，全市兩級法院應(yīng)當(dāng)按照市委和上級法院的部署要求，以十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面深入推進人民法院各項工作，為推動“法治龍巖”提供有力的司法保障。

增強政治定力，為公正司法保持正確航向

一是更加自覺堅定黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅能夠使法院工作保持正確方向，同時也是法院工作的堅強后盾。實踐證明，只有把依法獨立審判和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人大監(jiān)督自覺統(tǒng)一起來，才能正確有效履行審判職責(zé)，才能真正樹立起法律權(quán)威。因此，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與尊重司法規(guī)律相統(tǒng)一，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立公正行使審判權(quán)。

二是更加自覺踐行群眾路線。全面推進依法治國，必須堅持人民主體地位。要把黨的群眾路線貫穿于執(zhí)法辦案的全過程，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。要加大司法公開力度，使法律在司法公開的陽光下，從神秘走向公開，由冷漠變成溫情，從而獲得群眾對司法的理解與信賴。

三是更加自覺服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前我國經(jīng)濟、社會等各個領(lǐng)域的改革已進入攻堅期和深水區(qū)，各種矛盾易發(fā)多發(fā)、碰頭疊加。司法的功能決定了人民法院，更要擔(dān)當(dāng)起打擊犯罪、調(diào)處糾紛矛盾、修復(fù)社會關(guān)系、推動依法行政、維護和諧穩(wěn)定的政治任務(wù)，為改革發(fā)展大局保駕護航。

增強改革效力，為公正司法健全制度機制

一是推進嚴(yán)格公正司法。以武平十方法庭辦案責(zé)任制改革為試點，嚴(yán)格辦案責(zé)任，真正讓審理者裁判；完善審判質(zhì)量評查制度、錯案責(zé)任倒查問責(zé)制度和科學(xué)的法官業(yè)績評價體系，真正讓裁判者負責(zé)。

二是推進高效便民司法。抓好中院“20條便民措施”督查落實，盡量把更多的服務(wù)項目、服務(wù)資源集約到“一站式”訴訟服務(wù)窗口。按照立案登記制改革的新要求，調(diào)整立案服務(wù)力量，為下個月立案登記制的實行做好充分準(zhǔn)備。

三是推進陽光透明司法。扎實推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)，不斷拓展司法公開的廣度和深度。完善人民陪審員制度，著力解決“陪而不審、審而不議”問題，推動“只參與事實認定問題”的探索實行。

增強司法能力，為公正司法提供人才保障

一是提升法律業(yè)務(wù)能力。必須推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，有效提高隊伍業(yè)務(wù)水平。常態(tài)化開展庭審觀摩、文書評比等技能競賽，錘煉人民法官遵循法治思維與法治方式，圍繞個案做好規(guī)范庭審、裁判文書制作、判后答疑等工作，實現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一。

二是提升群眾工作能力。十八屆四中全會指出，法律的權(quán)威源自于人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。要發(fā)揮基層法院、人民法庭與群眾聯(lián)系密切的地緣優(yōu)勢，將法理與群眾樸素的情理相結(jié)合，實現(xiàn)法院司法裁判情理法的統(tǒng)一。堅持初任法官下派基層鍛煉的機制，培養(yǎng)法官善用群眾聽得懂的語言、群眾認可的方式辦案，做一顆為傳播法治精神而篤實有為、無私奉獻的“蒲公英的種子”。

三是提升拒腐防變能力。打鐵還需自身硬。要嚴(yán)格審判工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行防止干擾辦案規(guī)定，認真落實過問案件全程留痕等制度，堅決杜絕權(quán)利案、人情案、金錢案。要以零容忍的態(tài)度懲治司法腐敗問題，扎實核查申訴、信訪等重點案件，財物收支、物資采購等重點領(lǐng)域，以及不良反映多、經(jīng)濟糾紛多的重點人物，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

（作者：龍巖市中級人民法院黨組書記、院長）