李智勇

（南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)文化站 廣東 佛山 528200）

對基層公共文化建設(shè)的思考

李智勇

（南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)文化站 廣東 佛山 528200）

基層文化如何適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期民眾多元文化需求，更好地給力經(jīng)濟、社會、環(huán)境的和諧發(fā)展，這是基層文化建設(shè)與社會同步發(fā)展狀態(tài)下需認真思考的問題。本文以大瀝鎮(zhèn)為例，從政府支持、機制設(shè)計、文化服務(wù)、文化品牌等幾個方面來討論大瀝鎮(zhèn)的基層文化建設(shè)。

文化建設(shè) 公共文化服務(wù)體系 文化品牌

基層文化是黨的十八大“完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能”、十八屆三中全會“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”以及《廣東省建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要（2011—2020年）》總體部署的重要基礎(chǔ)。基層文化如何適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期民眾多元文化需求，更好地給力經(jīng)濟、社會、環(huán)境的和諧發(fā)展，這是基層文化建設(shè)與社會同步發(fā)展狀態(tài)下需要認真思考的問題。

位于珠三角腹地“廣佛都市圈”核心區(qū)的大瀝鎮(zhèn)憑借“廣佛黃金走廊”的地理優(yōu)勢，躋身開放的珠三角路網(wǎng)體系，人流、物流、信息流、資金流的集聚讓大瀝加速騰飛,躋身“全國綜合實力百強鎮(zhèn)”第六位。

敢為天下先、勇于創(chuàng)新的大瀝人，用汗水澆鑄成中國名鎮(zhèn)的金色招牌。被譽為“中國照相機之父”的鄒伯奇便是最具代表性的先驅(qū)力量，是創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造最生動的寫照。這些根植在大瀝文化人血液里的精神，傳承不息。大瀝鎮(zhèn)提出了“中國伯奇，創(chuàng)新大瀝”發(fā)展理念，在伯奇創(chuàng)新精神的引領(lǐng)下，大瀝堅持扎根群眾文化，在傳承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)新活動形式，不斷豐富活動內(nèi)容，注意培養(yǎng)文化人才，重視文化品牌打造，基層文化精品迭出，多次組織舉辦國家級和省級的重大比賽、重大活動，并榮獲殊榮，如兩度摘得政府社會文化最高獎“群星獎”。大瀝鎮(zhèn)先后被授予中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)（醒獅、粵曲）、中國攝影之鄉(xiāng)、中國曲藝家協(xié)會創(chuàng)作基地、廣東省民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)（醒獅、書畫、粵曲）、廣東省攝影之鄉(xiāng)、廣東詩歌之鄉(xiāng)。

一、政府搭臺，社會支持

大瀝鎮(zhèn)出臺《大瀝鎮(zhèn)“中國伯奇·創(chuàng)新大瀝”建設(shè)方案（2014-2016）》，《大瀝鎮(zhèn)繁榮文藝創(chuàng)作實施方案》，每年投入50多萬元用于文藝創(chuàng)作表彰；2014年在此基礎(chǔ)上完善和升級，設(shè)立《大瀝鎮(zhèn)公共文體發(fā)展扶持資金實施方案》，分別從社區(qū)文化活動、公共文化設(shè)施、傳統(tǒng)文化保護、文藝創(chuàng)作、文體人才等六個方面進行專項扶持，2014年投入400萬元專項資金，大大鼓勵社會力量投入公共文化建設(shè)。文化建設(shè)由政府搭臺、社會支持、群眾參與，形成全方位、多層次、立體式的大文化格局。

二、機構(gòu)完備，機制健全

一是隊伍完善，人才濟濟。大瀝文聯(lián)分會下設(shè)瀝城筆會、蟾龍詩社、書法、美術(shù)、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、攝影、語言藝術(shù)、口哨藝術(shù)共11個文藝協(xié)會，會員近千人，其中國家級會員39人、省級會員136人、市級會員81人。2008年組建“大瀝鎮(zhèn)文化義工隊”，成為南海區(qū)首支鎮(zhèn)級文化義工隊伍。首創(chuàng)實施聘任“社會文化指導員”制度，吸納高端人才成為文化藝術(shù)顧問，如拉丁舞世界冠軍張茹。

二是條塊結(jié)合，資金扶持。創(chuàng)新“條塊結(jié)合”的管理模式實施文藝人才管理，文化站每年提供20萬元專項經(jīng)費，用于十一個協(xié)會日常運作，并根據(jù)每個協(xié)會不同的特色，建立各自的日?；顒幽Ｊ胶鸵?guī)章制度，采風、雅集、觀摩、講座、沙龍等學習、交流方式靈活運用，常態(tài)化開展。

三是共建培訓，獎勵激勵。“走出去、請進來”為文藝骨干傳經(jīng)送寶；實行積分制，鼓勵和資助文藝人才創(chuàng)作和參賽，首創(chuàng)為省級以上會員免費訂閱專業(yè)刊物；充分利用公共文體發(fā)展扶持資金，對區(qū)級以上獲獎作品、作者實行獎勵，對藝術(shù)作品集出版、重點劇目演出以及文藝精品“走出去”等進行資助。

三、文化服務(wù)，惠及民生

(一）群眾文化百花齊放。舉辦“瀝桂一體”文化活動月、大瀝鎮(zhèn)曲藝家協(xié)會私伙局展演等大型綜合性文藝活動，重大節(jié)慶文化活動常年活躍，2012—2014年，舉辦群眾文化活動分別為364、326及316場次，形成群眾積極參與文化、享受文化、百花齊放、共享共樂的新氣象。

（二）圖書服務(wù)形式多樣。鎮(zhèn)屬三間圖書館均為佛山市聯(lián)合圖書館成員館、太平社區(qū)圖書館成為首個社區(qū)級成員館，2014年大瀝鎮(zhèn)圖書流通借閱量和辦證人數(shù)均居佛山市鎮(zhèn)街之首；積極開展讀者活動，已連續(xù)舉辦七屆大瀝鎮(zhèn)讀書節(jié)，“圖書漂流”進村居、進企業(yè)、進校園、“圖書尋寶”“講美德故事”比賽已成為獨具地方特色的少兒讀書品牌活動。

（三）“有為講壇”大瀝公益講座堅持開講。作為南海區(qū)首個承辦“有為講壇”的鎮(zhèn)街，“有為講壇”大瀝公益講座自2007年啟動，每月定時、定點、免費對公眾開課，至今舉辦了藝術(shù)、心理、禮儀、家庭教育等81場內(nèi)容豐富的公益講座，影響力、受眾面不斷擴大，成為我鎮(zhèn)公益文化服務(wù)的一項長效品牌。

（四）都市文化不斷升溫。大瀝都市周末劇場自2011年啟動至今舉辦160場高雅演出，逢周六晚上8時準時奉上高水平藝術(shù)演出，其中每月最后一場專門安排本地精品節(jié)目專場，為本地精英提供常設(shè)性平臺，已成為大瀝乃至周邊地區(qū)市民享受都市文化生活的重要載體。

（五）創(chuàng)新文化體驗。推出文化體驗之旅，組織不同群體各界群眾參觀游覽鎮(zhèn)內(nèi)文化景點，邀請市民體驗了解大瀝文化、觸摸大瀝人文之美；舉辦大瀝鎮(zhèn)美城美家義務(wù)導賞員大賽，制作市內(nèi)首個鎮(zhèn)級旅游護照——《大瀝鎮(zhèn)旅游護照》，以創(chuàng)新的方式吸引大瀝人和新大瀝人了解當?shù)貧v史、文化資源，見證城市變遷。

四、文化品牌，彰顯特色

（一）繽紛舞臺，大眾主角。佛山市首個鎮(zhèn)級群眾文化展演平臺——“大眾廣場繽紛SHOW”自年啟動以來，堅持定期、定點、免費提供給業(yè)余文藝愛好者展示自我，不設(shè)年齡、性別、戶籍、民族或?qū)W歷等限制。做到“周周有活動，月月有表演”，經(jīng)不斷深化和延伸，至今已舉辦近200場演出，惠及群眾20萬余人。舉辦國內(nèi)首個口哨新年音樂會、廣東口哨達人秀系列活動，廣東省音樂家協(xié)會口哨藝術(shù)委員會落戶大瀝，并免費舉辦第一期口哨音樂培訓公開課，口哨文化品牌在大瀝初步形成。

（二）文化共享，百姓受益。大瀝鎮(zhèn)“文化共享”工程自2008年啟動，至今已與40個社區(qū)、企業(yè)單位合作共建，活化村居的文體設(shè)施和人才資源，實現(xiàn)群眾文化從“送”文化到“種”文化的跨越式轉(zhuǎn)變。開設(shè)“文化共享”藝術(shù)大講堂，設(shè)立老人大學分教點，針對青少年群體開展暑期義教、藝術(shù)講座等喜聞樂見的培訓活動。

（三）南國紅豆，粵韻飄香。被復評為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)（粵曲），大瀝鎮(zhèn)“少兒粵劇培訓基地”、粵曲文化走進中央電視臺戲曲頻道《戲曲采風》欄目、時長15分鐘，春節(jié)期間邀請郭鳳女、何萍、李池湘等名家連同本鎮(zhèn)粵曲愛好者送上曲藝展演，舉辦廣州市、南海區(qū)、大瀝鎮(zhèn)曲藝家協(xié)會交流活動等。

（四）伯奇故里，攝影之鄉(xiāng)。2011年至今連續(xù)舉辦五屆“伯奇杯”中國創(chuàng)意攝影展，是全國首個且唯一一個以創(chuàng)意攝影為主題的全國攝影展覽，是廣東省份量最重、規(guī)模最大、向全國推廣力度最強的攝影展覽，經(jīng)過幾年的完善和細致劃分，逐漸打造成插圖攝影、廣告攝影的全國性標桿平臺。

（五）筆墨濃香，文風鼎盛。省中青年書法篆刻作品展覽永久落戶大瀝并成功舉辦三屆，成功引入兩屆廣東省書法評論家協(xié)會提名書法家作品展覽；廣東省“大瀝杯”小說獎已永久落戶大瀝，成為廣東小說領(lǐng)域的權(quán)威專業(yè)大獎，成功舉辦四屆廣東省“珠江情”征文賽、佛山市首屆詩歌節(jié)、微博征文大賽等。

五、挖掘創(chuàng)新，傳承發(fā)展

每年鎮(zhèn)內(nèi)各地舉辦醒獅盛會、生菜會、錦龍盛會等傳統(tǒng)節(jié)日盛會超過20場，是群眾維系鄉(xiāng)情、獨具特色的民俗慶典。首屆“大瀝杯”粵港澳臺獅王鼓王爭霸賽，連續(xù)五年舉辦大瀝鎮(zhèn)傳統(tǒng)獅大賽；首創(chuàng)鼓王比賽，制定南獅鼓法競賽規(guī)則；創(chuàng)辦全國首個鎮(zhèn)級龍舟聯(lián)賽，打破龍舟季賽龍舟的局限，搭建長期持續(xù)的賽事平臺。編寫、出版《龍母印記》一書，每年舉辦黃岐“龍母誕”活動。

全面完成了我鎮(zhèn)文物普查工作，建立并健全了大瀝鎮(zhèn)文物檔案，曹氏大宗祠、平地黃氏大宗祠被并評為省級文物保護單位，三眼橋、大瀝革命烈士紀念碑等13處文物單位被評為市級文物保護單位。非物質(zhì)文化傳承發(fā)展，現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目10個，其中國家級“非遺”1個、省級“非遺”2個，市級“非遺”1個，南海黃飛鴻中聯(lián)電纜武術(shù)龍獅協(xié)會入選廣東省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地。大瀝醒獅多次代表國家文化部、省文化廳參加土耳其中國文化年、韓國麗水世博會和德國多元文化節(jié)等傳統(tǒng)文化交流活動，連續(xù)十屆代表國家旅游局參加香港國際旅游展，醒獅文化傳播海內(nèi)外。

大瀝鎮(zhèn)的文化事業(yè)，在“伯奇”精神的引領(lǐng)下，始終貫穿一條主線，圍繞一個目的，“用創(chuàng)新的思維、理念、舉措、推動基層公共文化服務(wù)事業(yè)不斷全面向前發(fā)展，努力實現(xiàn)人人參與、人人建設(shè)、人人享受、人人實惠”。群眾既在家門口享受到文化大餐，又培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的文化骨干人才，這一良好的文化“生態(tài)循環(huán)”，成就出大瀝鎮(zhèn)一片“綠色”的文化環(huán)境。

大瀝文化人充分遵循文化本意，引領(lǐng)本區(qū)域文化不斷完善，突破與創(chuàng)新，注重每年漸進的文化布局，其終極目標就是要通過扎扎實實、一點一滴的工作，不斷提升本地區(qū)廣大民眾的文化情趣、文化素養(yǎng)和人文水平，讓文化成為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的助燃劑，文化惠民，讓大瀝從文化大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型為文化強鎮(zhèn)。

政府從“管、辦”文化轉(zhuǎn)到“服務(wù)”文化方面來，在政府宣傳文體部門的引領(lǐng)下，通過借助公共文體發(fā)展扶持資金的機制，讓公共文化成為社會事業(yè)，與社會各界共同推進全鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

[1]廣東省人民政府. 廣東省建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要（2011—2020年）.2010；

[2]趙艷麗.“伯奇精神”燃亮新大瀝夢想.珠江時報.2013.12.18。

李智勇（1970—)，男，本科，初級，研究方向：群眾文化，現(xiàn)任佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)文化站站長。