滕長利 滕長宏

西南大學法學院，重慶400715

苗族，我國少數(shù)民族之一，大散居，小聚居特征突出。隨著社會的發(fā)展和人員的流動，封閉的苗族村寨人員構成由之前單一的具有傳統(tǒng)苗族文化的苗族人，逐漸變?yōu)槭苄滤枷胗绊懙拿缱迦思捌渌鈦磉w入混居民族人。之前的苗寨內的民事糾紛較為單一，利用傳統(tǒng)的習慣法就能較好的解決，如今苗族村寨的民事糾紛類型更加多樣化，待解決的民事法律糾紛問題更加復雜，研究新形勢下苗寨突出的民事糾紛類型，能對治理少數(shù)民族地區(qū)提供參考和借鑒。

一、苗族村寨突出的民事糾紛類型

(一)因土地引起的民事糾紛

我國云貴高原橫斷山脈的深處，散布著大大小小成百上千的苗族村寨，在險惡的山脊溝壑之間，作為苗族人生存根本的耕地顯得尤為珍貴。苗族是“稻飯魚羹”的民族，其稻田大多被山地切割破碎，甚至連房前屋后的小塊土地也被開墾種植水稻，由此可見，用作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地十分稀少。

為了生存和發(fā)展，村寨群眾對土地很在意，各類因土地引發(fā)的民事法律糾紛復雜多樣，其主要原因有以下幾個方面。以我國貴州黔東南地區(qū)為例，1、林地與耕地的沖突造成。當?shù)赜晁渑?，氣候溫和，土壤濕潤，十分適宜發(fā)展林業(yè)，隨著林業(yè)經(jīng)濟的興起，林地與耕地間沖突日益嚴重，在黎平縣德鳳鎮(zhèn)蒲洞村的林地糾紛竟然長達30年之久，造成了多次打架斗毆，積怨之深，涉及人數(shù)廣，調解難度大。2、耕地與耕地的沖突造成。近年來興起的梯田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，使得梯田與梯田的相連，梯田與道路相連，也時常發(fā)生糾紛，如:在貴州黔東南地區(qū)三穗縣八弓鎮(zhèn)，由于田土界限不明造成原本有血緣關系的兩兄弟反目成仇，18年才得以調解解決。3、水資分配不均的沖突造成。由于部分山地處于高海拔地區(qū)，長年缺水，造成的由于耕地用水分配，耕地用水引用，引起的民事糾紛也比比皆是。如:在2013年僅僅一個夏天，在三穗縣長吉鄉(xiāng)就發(fā)生了33起因田水之爭引起的民事糾紛。綜上可見，由于獨特的惡劣山地地理環(huán)境，以及苗族人自身生產(chǎn)生活習慣等因素，苗族村寨因土地引起的民事糾紛十分突出。

(二)因環(huán)境及森林資源引起的民事糾紛

苗族對神樹素來有崇拜的文化傳統(tǒng)，口耳相傳的《苗族古歌》記載從“天上的日月星辰、水雷電云、地上的花草樹木、虎龍蛇狗等萬事萬物都會說話”苗族同胞認為他們都是神靈的化身。在他們看來，大樹不可思議，并對其產(chǎn)生了敬畏心理，許多村規(guī)民約都規(guī)定有對砍樹的相應處罰，如:黔東南州臺江縣陽芳村村規(guī)民約中明確規(guī)定:損害林木處以責任方120斤米、120斤肉、120斤酒(簡稱3個120)，(苗族人認為12為一個圓滿，做錯了事即打破了圓滿，要用3個120來恢復這種圓滿)。

近年來，隨著西部大開發(fā)的深入實施和招商引資力度的加大，不少外地企業(yè)紛紛入駐苗族村寨，引發(fā)了不少民事糾紛，如:在貴州省黔東南州容縣發(fā)生了一起因砍樹引起的民事糾紛，一位來自北方的工人不了解當?shù)孛褡屣L俗習慣，為了給工地運輸大型器材，未經(jīng)同意私自砍伐了路邊的4棵欖樹，當?shù)鼐用衽c其大打出手，并用大樹難住公路，最后在民警的調解下，企業(yè)同意支付3000元的賠償金，才得以化解。由此可見，由于森林資源引發(fā)的民事糾紛不僅會影響當?shù)鼐用竦恼Ｉ詈徒?jīng)濟發(fā)展，更嚴重的會影響民族地區(qū)的團結穩(wěn)定。

(三)因借貸引起的引發(fā)民事糾紛

借貸糾紛也是常見的民事糾紛之一，在貴州開陽縣就曾發(fā)生過因放高利貸而被殺傷的案例，這嚴重的影響了社會的安定。

這幾年民間金融機構，以小額貸款機構為主，逐漸加大對苗寨村民的貸款的力度，但是在苗族習慣法中，就有不準放債牟高利的規(guī)定，利率不能高于50%;苗族人在簽寫借貸合同時，通常會忽視有關借貸利率的條款，當無法還清貸款時，苗寨人與放貸人往往會就貸款利率發(fā)生爭議，由此造成的惡劣事件也不在少數(shù)。比如2010年4月，顧某向貴州省黔東南州開陽縣南江鄉(xiāng)城關鎮(zhèn)城北路小額借貸公司業(yè)主汪某借高利貸1萬元，未能償還引發(fā)嚴重糾紛，汪某邀約社會人員將顧某殺傷，一起民事糾紛轉化為刑事案件。

由上可見，且不論在小額借貸公司的放款利率是否合法，苗族人對借款利率的概念還是較為模糊，為了減少這種糾紛，筆者認為應該規(guī)范苗族地區(qū)的借貸市場，嚴厲打擊違法高利貸行為。

二、啟示

做好新形勢下苗族地區(qū)主要民事糾紛類型的復雜多樣性研究，對形成高效、便捷、成本低廉的防范、化解民族地區(qū)社會矛盾的機制具有重要意義;對促進形成各民族平等表達、平衡利益訴求的方式與多樣、有效的途徑，社會矛盾糾紛得到有效化解大有裨益。筆者建議，要充分尊重民族傳統(tǒng)習慣和宗教文化，加強普法教育，提升少數(shù)民族地區(qū)人民的法律意識，不斷完善民族地區(qū)的法律體系，為促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

［1］徐曉光．黔東南苗族村寨“田邊地角”的土地糾紛及其解決途徑［J］．西南民族大學學報(人文社科版)，2007(06)．