王逸卓
延邊大學(xué),吉林 延吉 133002
一、所謂信仰,即是人們對(duì)某個(gè)主義,某類人或是某種宗教的一種信任和尊崇,甚至推為己則,奉其至上,什么默罕默德,無(wú)所謂太上道祖,雖有隔膜,卻不失都為一種人們的精神寄托。迷惘,亦或是自殤之時(shí),信仰甚至是人們進(jìn)行自我救贖和凈滌心靈的無(wú)染之地。然宗教終有濁流,領(lǐng)袖皆非完人,紛擾不斷,混沌不絕,各有各兒的理,各有各兒的道,唯法律之信仰萬(wàn)不可斷絕,亦不可異眼以待。
著名的德國(guó)法學(xué)家耶林說(shuō)過(guò):羅馬帝國(guó)三次征服世界,第一次以武力,第二次以宗教,第三次以法律,武力因羅馬帝國(guó)的滅亡而消失,宗教隨著人民思想覺(jué)悟的提高,科學(xué)的發(fā)展而縮小影響,唯有法律征服世界是最為持久的征服。似神話般存在的羅馬帝國(guó)建于公元前753年,于451-450年之間頒布了最早出現(xiàn)的法典——《十二銅表法》,5世紀(jì),處于西歐的羅馬帝國(guó)逐漸失去統(tǒng)治力并處于不可控制的狀態(tài),雖然帝國(guó)的狀況山河日下,并終究落沒(méi)于新崛起的歐洲其他勢(shì)力之中,但其在法律范圍內(nèi)的光輝確實(shí)一直照耀著歐洲大陸之上。也正因如此,雖西歐的羅馬帝國(guó)遭受重創(chuàng),但是在羅馬法律的規(guī)范統(tǒng)治之下的東羅馬帝國(guó)卻一直將“大羅馬帝國(guó)”的血脈延續(xù)至1453年,由于境內(nèi)異族奧斯曼土耳其人的興起而最終被奧斯曼帝國(guó)取代。從中我們可以看出法律的魅力和影響力之巨大和全民族擁有法律信仰的重要性。
正如宗教之中的教義和需要進(jìn)行的些許儀式行為,極大地激發(fā)人們的主觀能動(dòng),使其向著宗教最“真”的理念和精神通過(guò)這些教內(nèi)活動(dòng)凈滌心靈,重塑自我,甚至將人的各方面擴(kuò)展至新的維度一樣。法律在這個(gè)社會(huì)中規(guī)范人們行為,并引導(dǎo)其向上,向善,甚至在精神領(lǐng)域的巨大影響,可以說(shuō)和宗教本同末離。那么何謂法律信仰呢?
法律信仰的雛形始成于古希臘羅馬時(shí)期,歷經(jīng)千年時(shí)間流沙的磨礪和一系列西方先進(jìn)的法學(xué)家進(jìn)行的維系法律權(quán)威和積極要求增強(qiáng)社會(huì)公眾法律意識(shí)等運(yùn)動(dòng)才最終被定型成為正統(tǒng)的“信仰”?,F(xiàn)今多解釋為人們的行為活動(dòng)多以法律為準(zhǔn)則,對(duì)法律本身價(jià)值予以肯定和對(duì)其內(nèi)在秩序中體現(xiàn)的倫理精神表示尊崇。
如其他宗教信仰,領(lǐng)袖信仰一樣,法律信仰需要經(jīng)過(guò)一定的沉淀和檢驗(yàn)才可立足于人們心中,非一蹴而就之事,但是縱觀我國(guó)古代的法制發(fā)展歷史,即可發(fā)現(xiàn),從西周的“以德配天,明德慎罰”至漢代因無(wú)為而治思想影響下將所謂的“漢承秦制”變成一紙空文以及推崇的“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”,再到魏晉南北朝時(shí)期將法律進(jìn)一步儒化以及唐時(shí)頒布的《唐律疏議》,無(wú)不表明我國(guó)古代統(tǒng)治者雖將法律推至一定的高度但是終究不及道德和儒家思想在治國(guó)中的地位。當(dāng)然道德著實(shí)在歷史長(zhǎng)河中扮演著不可或缺的重要角色,但道德沒(méi)有法律的強(qiáng)制性,僅僅從精神層面引導(dǎo)人們的行為,缺少必要的實(shí)質(zhì)性手段,所以道德僅可作為治理社會(huì)的基本準(zhǔn)則,而不能作為主要的手段途徑,當(dāng)然沒(méi)有道德指引的法律亦不會(huì)成為為公眾所認(rèn)可的法律,甚至許多法律觸及不到的角落還是需要通過(guò)道德進(jìn)行規(guī)范,只是似乎效果未必那么好罷了。綜上,雖然歷經(jīng)數(shù)千年的發(fā)展,但是我國(guó)在構(gòu)建社會(huì)法律信仰這一方面依舊是襁褓之中的“啼兒”,縱觀現(xiàn)今社會(huì),法律信仰缺失的現(xiàn)象依舊嚴(yán)重,培育公民法律意識(shí),增強(qiáng)其法制觀念,從而構(gòu)建全社會(huì)范圍的法律信仰任重道遠(yuǎn)。
我國(guó)據(jù)在中共十五大將依法治國(guó)定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家基本方針已有18年,雖不可否認(rèn)的是十幾年以來(lái)我國(guó)的法制建設(shè)取得了一定的進(jìn)步,以憲法為核心的法律體系業(yè)已基本形成,依法治國(guó)的觸角已經(jīng)探及到我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的政治經(jīng)濟(jì)文化等各個(gè)方面,但是僅僅體現(xiàn)于所涉及范圍之廣并不能滿足我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要,其層次之深不足以承受來(lái)自各方面的壓力,包括一些執(zhí)法人員執(zhí)行力上的不強(qiáng)硬,部分公職人員失職瀆職,同流合污進(jìn)行權(quán)錢交易等違法行為,執(zhí)法過(guò)程中受到社會(huì)上的輿論公眾的質(zhì)疑。執(zhí)法不力,司法扭曲疊生的現(xiàn)象為什么會(huì)出現(xiàn)?愚以為,現(xiàn)下法律僅僅在形式上趨于向法律相對(duì)較完善的國(guó)家看齊,但是其制定,頒布,實(shí)行等等并未為人們所了解,其實(shí)在很多時(shí)候他們并沒(méi)有爭(zhēng)取到參與民主活動(dòng)之中,面對(duì)繁冗復(fù)雜的法條,他們只能是被動(dòng)的去學(xué)習(xí),了解,極大地影響他們參與法制建設(shè)的積極性,而我所說(shuō)的人們被動(dòng)的參與到法制建設(shè)當(dāng)中與“信仰”本身的含義是背道而馳的。
二、目前,我國(guó)正在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,首先,我們的法制建設(shè)要穩(wěn),我黨在治理國(guó)家的時(shí)候應(yīng)始終以人民群眾為基礎(chǔ),并且應(yīng)盡快完善各部門(mén)法律,盡量避免處于過(guò)多改動(dòng)法律和遇到新問(wèn)題才即時(shí)立法的尷尬境地,所謂未雨綢繆,問(wèn)題產(chǎn)生時(shí)才找尋方法途徑解決不僅效果不會(huì)理想,還會(huì)遭到多方質(zhì)疑,信仰是什么?信仰的內(nèi)容雖非一塵不變,但是需具備一定的了解并能清楚地認(rèn)識(shí)所信仰的對(duì)象,然而過(guò)多立法修法的行為勢(shì)必會(huì)讓人們對(duì)法律產(chǎn)生懷疑并處于迷茫,無(wú)法接納“瞬息萬(wàn)變”的法條,如此,如何讓人們對(duì)法律充滿尊崇和敬畏?
其次,我們?cè)谶M(jìn)行法制建設(shè)時(shí)針對(duì)其內(nèi)所存在的問(wèn)題要準(zhǔn),雖說(shuō)法律包羅萬(wàn)象,納海川,容天地,但其內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜致使有些內(nèi)容含糊不清,執(zhí)法人員,司法人員為提高自身辦事效率,以從容應(yīng)對(duì)績(jī)效考核,便在工作中相互推諉,反而使得案件更加復(fù)雜,人們?cè)诖藭r(shí)更是不知所措,對(duì)法律漸漸失去信心,信心已無(wú),談何信仰?
最后也是最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),即我們?cè)诮鉀Q法律問(wèn)題的手段方式要狠(所謂的狠是指違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),法律之下絕不留情),對(duì)于違法犯罪之事皆以法治之,對(duì)于一切破壞社會(huì)和諧,阻礙我國(guó)法律前進(jìn)腳步的行為絕不姑息,真正做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,維護(hù)法律尊嚴(yán)。由此人民才會(huì)有參與法制建設(shè)的熱情,并積極主動(dòng)的遵法守法,從而在社會(huì)公眾范圍下樹(shù)立法律信仰。
2014年10月20日,中共十八大四中全會(huì)召開(kāi),首次以全會(huì)的形式專題研究部署全面推進(jìn)依法治國(guó)。會(huì)上通過(guò)了“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”等七項(xiàng)關(guān)于推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定,體現(xiàn)了我黨堅(jiān)持將依法治國(guó)作為基本方略治理國(guó)家的決心。中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德說(shuō)道:司法改革的大方向便是提升司法公信力,維護(hù)司法權(quán)威,保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán),讓人民群眾在每個(gè)司法案件中感受到公平正義。這便是說(shuō)需要使法制觀念深入人心,人們只有受到法律的保護(hù),或是說(shuō)尋求法律幫助是一種維護(hù)自身利益的方式途徑,才會(huì)極囊法律奉為一種信仰。法國(guó)著名思想啟蒙家盧梭說(shuō)過(guò):一切法律之中最重要的一種既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里。
此事絕不可急功近利,過(guò)分的要求和對(duì)現(xiàn)今社會(huì)公眾法律信仰缺失的現(xiàn)象強(qiáng)行加快改進(jìn),只會(huì)適得其反,將法律推向人民心中的邊緣,更是將“法律信仰”這本是崇高,令人生敬的困制于“目的,功利”的籠子之中。多年以后,回首今日我們?cè)跇?shù)立社會(huì)公眾法律信仰的道路中所做的努力,盡力推進(jìn)我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)中的作為,還有未來(lái)我們所處的秩序井然的社會(huì),法律信仰成為公共核心的信仰,滿滿的幸福感和自豪感啊!