海外代購(gòu)中代購(gòu)方法律地位認(rèn)定

黃薇

南京師范大學(xué)法學(xué)院，江蘇南京210023

摘要：海外代購(gòu)近幾年很風(fēng)靡，代購(gòu)存在買(mǎi)方、代購(gòu)方與最終商品提供方三方主體，代購(gòu)方在法律地位上究竟屬于中介機(jī)構(gòu)還是實(shí)際的銷(xiāo)售商是一個(gè)值得思考的問(wèn)題，這直接關(guān)系到產(chǎn)品責(zé)任的承擔(dān)。筆者認(rèn)為，將代購(gòu)方認(rèn)定為產(chǎn)品的銷(xiāo)售商更有利于保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，也有利于規(guī)范海外代購(gòu)行業(yè)，保障其良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：海外代購(gòu)；代購(gòu)方；法律地位

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.29

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2015)14-0068-02

作者簡(jiǎn)介：黃薇(1990-)，女，江蘇泰州人，南京師范大學(xué)法學(xué)院法律碩士研究生。

一、海外代購(gòu)現(xiàn)狀

代購(gòu)就是代理購(gòu)買(mǎi)商品的一種服務(wù)。海外代購(gòu)，就是從國(guó)外把商品帶回或者是郵寄回國(guó)內(nèi)，并且向其收取報(bào)酬的行為。①

眾所周知，進(jìn)口商品，尤其是奢侈品，進(jìn)口關(guān)稅稅率較高，在國(guó)內(nèi)專(zhuān)柜買(mǎi)同類(lèi)商品的成本較高，海外代購(gòu)成本相對(duì)較低。相比于在專(zhuān)柜的價(jià)格，海外代購(gòu)商品還是有其固有的優(yōu)勢(shì)。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，各種網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，這為海外代購(gòu)行業(yè)提供了廣闊的銷(xiāo)售平臺(tái)。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)中心最新公布的數(shù)據(jù)，海外代購(gòu)行業(yè)在2013年的交易規(guī)模超過(guò)700億，比2012年增加超過(guò)一倍，其中淘寶代購(gòu)占很大比例。代購(gòu)行業(yè)如今的渠道比較廣闊，從淘寶上的“全球購(gòu)”、“海外購(gòu)”到微信平臺(tái)的微店，很多朋友的朋友圈一夜之間多出很多代購(gòu)信息。以淘寶網(wǎng)的海外購(gòu)為例，淘寶店家及代購(gòu)方只要遵循淘寶網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)則，不違反法律法規(guī)，其他方面的要求并不嚴(yán)苛。至于資金，開(kāi)淘寶店只需要繳納一定數(shù)額的保證金即可。最近微信朋友圈的代購(gòu)現(xiàn)象也很普遍，其成本同樣很低，風(fēng)險(xiǎn)不大。這一行業(yè)的風(fēng)靡隨之而來(lái)的是很多法律問(wèn)題。其中代購(gòu)方的法律地位的認(rèn)定具有很大的爭(zhēng)議。

二、代購(gòu)方的法律地位爭(zhēng)議

代購(gòu)方究竟屬于中介機(jī)構(gòu)還是實(shí)際意義上的銷(xiāo)售方，這在實(shí)務(wù)中有很大的爭(zhēng)議，其主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

(一)從行政相對(duì)人的角度

以化妝品海外代購(gòu)為例，我國(guó)質(zhì)檢總局頒布的《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》第八條規(guī)定，“進(jìn)口化妝品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定報(bào)檢，同時(shí)提供收貨人備案號(hào)”。第八條第五款規(guī)定，“銷(xiāo)售包裝化妝品成品除前四項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)提交中文標(biāo)簽樣張和外文標(biāo)簽及翻譯件”②。但在實(shí)際情況下，代購(gòu)的化妝品往往是從海外廠家或者是國(guó)外的免稅店直接托運(yùn)或者郵寄到國(guó)內(nèi)，并沒(méi)有在國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)檢，更沒(méi)有所謂的中文標(biāo)簽了。因此，對(duì)于海外代購(gòu)合法性的問(wèn)題一直是有爭(zhēng)議的，根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第五章第二十六條的規(guī)定，“進(jìn)口或者銷(xiāo)售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款”③。因此對(duì)于沒(méi)有報(bào)檢并沒(méi)有中文標(biāo)簽的海外購(gòu)商品，相關(guān)質(zhì)檢部門(mén)查封、扣押之后，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的行政處罰，并且沒(méi)收其違法所得。那么問(wèn)題來(lái)了，代購(gòu)方會(huì)以主體不適格進(jìn)行抗辯，理由是代購(gòu)方僅僅是中介機(jī)構(gòu)，提供一個(gè)信息服務(wù)，該行為不屬于銷(xiāo)售行為，因此代購(gòu)方不能成為該行政處罰的相對(duì)人，因此對(duì)于其違法行為，有關(guān)部門(mén)只能沒(méi)收其違法所得、扣押不符合規(guī)定進(jìn)口的化妝品，但沒(méi)有權(quán)力處以行政處罰。

(二)從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的角度

要分析代購(gòu)方的法律地位，首先必須明確供貨方、代購(gòu)方、購(gòu)買(mǎi)方三方法律關(guān)系。海外代購(gòu)涉及到了三方當(dāng)事人和兩個(gè)民事關(guān)系，在交易的過(guò)程中存在諸多的法律風(fēng)險(xiǎn)。

從實(shí)際購(gòu)買(mǎi)者即消費(fèi)者的角度分析，在這一行為的購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中，面臨很多購(gòu)物風(fēng)險(xiǎn)。主要有以下幾種：

1.選購(gòu)商品的風(fēng)險(xiǎn)。海外代購(gòu)者對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是陌生人，代購(gòu)者的信用只能通過(guò)淘寶網(wǎng)的信用評(píng)分、銷(xiāo)量等簡(jiǎn)單判斷。而這種表面的繁榮很有可能是淘寶店家找網(wǎng)絡(luò)刷手刷出來(lái)的。其次，存在購(gòu)買(mǎi)的商品是否是正品的問(wèn)題。如果選擇不當(dāng)可能使消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到假貨，即使是在國(guó)內(nèi)比較專(zhuān)業(yè)的購(gòu)物網(wǎng)站也不能得到絕對(duì)的保障，并且存在著維權(quán)困難的情況。

2.網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)合同格式條款內(nèi)容顯失公平。查看代購(gòu)網(wǎng)站頁(yè)面，代購(gòu)商所提供的合同格式條款存在顯失公平、不合理的地方，他們利用賣(mài)方的優(yōu)勢(shì)地位限制了買(mǎi)方的很多權(quán)利，將交易風(fēng)險(xiǎn)最大程度得轉(zhuǎn)嫁給了買(mǎi)方。一般海外購(gòu)的商品都不接受退貨，當(dāng)商品存在質(zhì)量瑕疵時(shí)，你只能選擇更換或者自認(rèn)倒霉，換貨也相當(dāng)麻煩，因此更多的消費(fèi)者選擇自認(rèn)倒霉。所以海外購(gòu)存在很大的維權(quán)障礙。經(jīng)營(yíng)者利用其優(yōu)勢(shì)地位使消費(fèi)者被動(dòng)地接受格式條款，達(dá)成交易合意④。

3.是購(gòu)買(mǎi)商品后的售后問(wèn)題。消費(fèi)者與實(shí)際銷(xiāo)售方是通過(guò)代購(gòu)方聯(lián)系的，如果代購(gòu)方以自己不是實(shí)際銷(xiāo)售方為由拒絕承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任，而實(shí)際銷(xiāo)售方由不在本國(guó)，消費(fèi)者的售后維修、更換存在很大的維權(quán)障礙。

因此，如果僅僅將代購(gòu)方看成是供貨方與購(gòu)買(mǎi)方之間的中介機(jī)構(gòu)，提供信息服務(wù)，那么消費(fèi)者在購(gòu)貨過(guò)程中明顯處于不平等地位，首先是信息不對(duì)稱(chēng)，存在很大的選貨風(fēng)險(xiǎn)，即所代購(gòu)產(chǎn)品是否為正品。其次代購(gòu)方與消費(fèi)者所訂立的購(gòu)貨合同屬于格式條款，其中部分條款存在顯失公平，買(mǎi)方已處于弱勢(shì)地位，更重要的是如果將其定位為中介機(jī)構(gòu)，商品存在質(zhì)量問(wèn)題消費(fèi)者維權(quán)存在很大障礙，售后得不到保障。

三、海外代購(gòu)中法律關(guān)系分析

海外代購(gòu)分為現(xiàn)貨代購(gòu)和非現(xiàn)貨代購(gòu)?，F(xiàn)貨代購(gòu)的法律關(guān)系應(yīng)該很容易判斷。代購(gòu)方毋庸置疑是法律意義上的銷(xiāo)售方。而在非現(xiàn)貨代購(gòu)中，代購(gòu)方的法律地位存在一定的爭(zhēng)議，需要對(duì)其法律關(guān)系作進(jìn)一步的梳理。

部分學(xué)者認(rèn)為，代購(gòu)方為消費(fèi)者提供的是勞務(wù)服務(wù)，從中收取勞務(wù)報(bào)酬。代購(gòu)者向消費(fèi)者出售的是他的勞動(dòng)和服務(wù)，而非商品⑤。代購(gòu)者的購(gòu)買(mǎi)行為是受托處理事務(wù)的表現(xiàn)，而商品的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)者是支付貨款的消費(fèi)者。代購(gòu)方以自己的名義與商品實(shí)際銷(xiāo)售方達(dá)成商品買(mǎi)賣(mài)的合意，所購(gòu)買(mǎi)商品為商品實(shí)際買(mǎi)方所指示的商品。代購(gòu)方作為受托人以自己的名義購(gòu)買(mǎi)商品，其行為效果最終歸屬于作為委托人的消費(fèi)者。⑥這并不意味著代購(gòu)方是買(mǎi)方與實(shí)際銷(xiāo)售方直接的中間人、中介機(jī)構(gòu)，而是把代購(gòu)方作為聯(lián)系海內(nèi)外買(mǎi)方與供貨方的橋梁。

(一)代購(gòu)方與買(mǎi)方之間的法律關(guān)系

代購(gòu)方與買(mǎi)方之間存在代理關(guān)系，即買(mǎi)方是被代理人，代購(gòu)方為代理人。學(xué)者姚建軍在早期對(duì)傳統(tǒng)的代購(gòu)行為有一定的研究，他認(rèn)為：代購(gòu)合同涉及了三個(gè)方面的人，即代理人、被代理人和第三人，產(chǎn)生了三種法律關(guān)系，即代理人與被代理人之間的代理權(quán)關(guān)系；代理人與第三人之間的法律行為當(dāng)事人關(guān)系；被代理人與第三人之間的法律后果歸屬關(guān)系。⑦網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)與傳統(tǒng)代購(gòu)相比，僅是由買(mǎi)方與代購(gòu)方借助于網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)，其實(shí)質(zhì)并沒(méi)有改變，代購(gòu)方與買(mǎi)方之間存在委托關(guān)系，即買(mǎi)方委托代購(gòu)方為其購(gòu)買(mǎi)海外商品，只不過(guò)代購(gòu)方是以自己的名義向商品供貨方購(gòu)買(mǎi)，因此屬于間接委托代理。其效果直接歸屬于代購(gòu)方、間接歸屬于委托人(買(mǎi)方)⑧。

(二)代購(gòu)方與供貨方之間的法律關(guān)系

代購(gòu)方與供貨方之間實(shí)際上成立的是代理關(guān)系，也可以說(shuō)是買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。代購(gòu)方從某種意義上說(shuō)是代理銷(xiāo)售海外商品，這種代理對(duì)于商品供貨方而言也是節(jié)約成本、獲取最大利潤(rùn)的途徑。在現(xiàn)貨代購(gòu)中，代購(gòu)方與供貨方實(shí)際上就是買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，代購(gòu)方從供貨方中進(jìn)貨，再以更高的價(jià)格賣(mài)給消費(fèi)者，從中賺取差價(jià)。而在非現(xiàn)貨代購(gòu)中，這種買(mǎi)賣(mài)關(guān)系略有不同，對(duì)供貨方而言，代購(gòu)方依然是買(mǎi)方，對(duì)于買(mǎi)方而言，代購(gòu)方即為銷(xiāo)售方。

網(wǎng)店、微店的經(jīng)營(yíng)者是否屬于法律意義上的銷(xiāo)售商，代購(gòu)行為是否具備合法性法律并沒(méi)有明確規(guī)定。但新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第44條規(guī)定，“消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償……⑨。”可見(jiàn)，新消法已經(jīng)將產(chǎn)品責(zé)任問(wèn)題歸責(zé)于網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)者，而不論其是否屬于海外代購(gòu)。根據(jù)體系解釋?zhuān)唐反?gòu)方理應(yīng)屬于行政責(zé)任和民事責(zé)任的承擔(dān)主體。在現(xiàn)貨代購(gòu)形式中，該合同構(gòu)成買(mǎi)賣(mài)合同。買(mǎi)賣(mài)合同存在質(zhì)量瑕疵，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人雙方的約定承擔(dān)違約責(zé)任，約定不明的，依照《合同法》第六十一條的規(guī)定加以確定，仍不能確定的，買(mǎi)方可以根據(jù)實(shí)際受損金額要求賣(mài)方賠償或者退換貨。在非現(xiàn)貨代購(gòu)形式中，代購(gòu)方與買(mǎi)方構(gòu)成委托合同?！逗贤ā返谒陌倭懔鶙l明確規(guī)定，在有償?shù)奈泻贤?，因受托人的過(guò)錯(cuò)給委托人造成損失的，委托人可以要求賠償損失。買(mǎi)家和代購(gòu)方之間成立的是有償?shù)奈泻贤?，如果代?gòu)的商品質(zhì)量存在問(wèn)題，買(mǎi)方可以要求代購(gòu)方承擔(dān)違約責(zé)任或損害賠償。

從立法目的角度入手，法律應(yīng)當(dāng)彰顯公平正義，如果賦予代購(gòu)商中介者的法律地位，那么作為中介者事實(shí)上不是合同基本當(dāng)事人，其就把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到海外廠家，如果消費(fèi)者或者國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)需要主張權(quán)利，按照原告就被告原則，必須向國(guó)外的法院提起訴訟，這樣不僅不利于保護(hù)原告的權(quán)利，而且耗費(fèi)大量的訴訟成本。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁會(huì)讓更多的人鉆法律的漏洞，從事非法代購(gòu)。

綜合上文分析，代購(gòu)方通常以自己是中介機(jī)構(gòu)而不是商品的銷(xiāo)售商、把自己從商品銷(xiāo)售中所得價(jià)差看成是傭金來(lái)逃避自己的行政責(zé)任和民事責(zé)任是沒(méi)有法律依據(jù)的，利潤(rùn)的大小、獲利的方式及比例主要是取決于供貨方和代購(gòu)方的約定，基于民法意思自治原則，這種約定是有效的，但對(duì)代購(gòu)方、供貨方以及消費(fèi)者之間的法律關(guān)系并不產(chǎn)生影響。代購(gòu)方屬于法律意義上的銷(xiāo)售商，應(yīng)當(dāng)是行政責(zé)任和民事責(zé)任的承擔(dān)主體。將海外代購(gòu)中的代購(gòu)方認(rèn)定為銷(xiāo)售商有利于保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)海外代購(gòu)市場(chǎng)秩序。

[注釋]

①甄振.海外代購(gòu)若干法律問(wèn)題分析[J].法制在線，2015(3)：28-29.

②國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局.進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法[Z].2011-8-10.

③衛(wèi)生部.化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例[Z].1989-11-13.

④黃瑩.網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)[J].法制與社會(huì)，2014(9)：270-271.

⑤王杉杉.海外代購(gòu)的法律分析[J].法制與社會(huì)，2013(9)：262-263.

⑥程楚.論網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)中消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2015(2)：32-33.

⑦姚建軍.對(duì)代購(gòu)合同若干問(wèn)題的思考[J].政法論壇，1992(2)：50.

⑧程瑩.網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)中代購(gòu)方法律地位探析[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2014(3)：65-66.

⑨全國(guó)人大常委會(huì).消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法[Z].2013-10-25.