·本刊特約記者 袁飛 張婧 本刊記者 李妍婕
基層是最生動的課堂
·本刊特約記者 袁飛 張婧 本刊記者 李妍婕
在從嚴從實的要求下,省委把扶貧攻堅作為踐行“三嚴三實”的實踐課堂,把發(fā)展作為第一要務,激勵黨員領導干部在推動發(fā)展的各項工作中提振精氣神、錘煉好作風、展現(xiàn)新作為,結(jié)合“走基層”活動,確保精準扶貧、限期脫貧,切實做到兩手抓兩促進。
●調(diào)研人員
全省各地黨員領導干部
●調(diào)研內(nèi)容
貧困地區(qū)存在的問題、差距,并提出解決方案
10月11日,格薩拉鄉(xiāng)大灣村村民毛口的正在搶收瑪咖,這個長相奇怪的“蘿卜”他們家里種了10畝,能帶來4萬多元的年收入。
正當他埋頭干活的時候,聽到有人喊“書記來看你了”。不遠處,攀枝花市委書記張剡已走下田埂,實地了解瑪咖的種植采收情況。當天,張剡一行人來到格薩拉鄉(xiāng)調(diào)研“精準扶貧”工作。
通過這次調(diào)研,張剡認為要因地制宜選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,積極開展實用技術、職業(yè)技能和就業(yè)教育等培訓,做到“培訓一人,脫貧一家,帶動一片”,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收致富。
在扶貧攻堅戰(zhàn)中,為了真正把存在的問題找準、致貧原因析透、工作思路理清,全省各地像張剡這樣的黨員領導干部以嚴和實的精神,帶頭深入基層查實情,直面群眾聽意見,真實掌握第一手資料。
在甘孜,如何讓貧困村找準發(fā)展定位,讓農(nóng)牧民群眾找到致富門路,努力增加群眾收入,加快脫貧奔康進程,幾個月來,州領導密集調(diào)研。他們深入到全州各地,走村入戶,訪貧問苦,察看群眾生產(chǎn)生活情況,傾聽群眾呼聲,與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村干部親切交談,認真聽取基層干部群眾的意見建議,共同剖析甘孜的差距和問題,分析發(fā)展的機遇和優(yōu)勢。
在廣泛調(diào)研、集思廣益的基礎上,州委十屆七次全委(擴大)會議審議通過了《中共甘孜州委關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》,對全州扶貧開發(fā)攻堅作了進一步安排部署,制定目標,落實責任,明確任務,確保到2020年消除絕對貧困,不落下一戶、不落下一人。
“扶貧攻堅既要‘輸血’,更要‘造血’;既要重外力幫扶,更要重內(nèi)力激發(fā)。要從各縣(市)的具體情況出發(fā),找準脫貧路子,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng),提高群眾的參與度和獲得感?!敝菸睍?、州長益西達瓦的話擲地有聲。
這段話說出了黨員干部的心聲:走下去,沉下去,以嚴實的作風,督促扶貧攻堅的各項政策真正落到實處,貧困地區(qū)的群眾真正得到實惠。
華鎣市陽和鎮(zhèn)鴿籠山村村民將收獲的5萬余斤獼猴桃“搬上”互聯(lián)網(wǎng)。 圖/新華社
●扶貧檔案
蓬安縣楊家鎮(zhèn)伏嶺村,農(nóng)業(yè)人口217戶742人,貧困戶達40戶140人,是全縣重點貧困村
●脫貧目標
確保到2017年全村40戶貧困戶全部脫貧,人均純收入比2014年翻兩番,人均純收入達6000元以上
南充市蓬安縣伏嶺村,曾經(jīng)人畜飲水困難,昏黃的電燈是許多村民家里唯一的電器,出行只有一條泥濘的盤山土路,全村5個小組,汽車都開不進……說起種種艱難,楊家鎮(zhèn)相關負責人直搖頭。
像伏嶺這樣的貧困村如何改變貧弱現(xiàn)狀,出路在哪里?產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關鍵。
7月底,一支精準扶貧聯(lián)系指導隊伍為這個村子帶來了產(chǎn)業(yè)幫扶的“千金方”。
按省委省政府部署,由省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省社科聯(lián)、省電信公司、西南石油大學等3家單位協(xié)同負責聯(lián)系指導蓬安縣精準扶貧工作。伏嶺村正是幾家單位聯(lián)系指導的村。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),伏嶺村不是沒有產(chǎn)業(yè),卡住他們的一是生產(chǎn)不成規(guī)模,二是品種和方法不對路。
9月7日,省畜科院的范景勝到伏嶺村報到。他是省農(nóng)業(yè)廳下派伏嶺的“第一書記”,也是曾獲得過省科技進步一等獎的簡州大耳羊新品種培育者之一。
這位“羊?qū)<摇苯?jīng)過一番走訪摸查、把脈問診,在省農(nóng)業(yè)廳指導下,開出了伏嶺產(chǎn)業(yè)脫貧“良方”: 首先引進蓬安興農(nóng)種養(yǎng)農(nóng)民專合社,大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖;其次是林下養(yǎng)雞。總之,農(nóng)業(yè)幫扶是重頭戲,著力發(fā)展糧油、特色經(jīng)濟作物、畜牧等主導產(chǎn)業(yè)。
圖/圖片庫·CN/李響
9月28日,貧困戶唐大禮收到省畜科院捐贈的“大恒肉雞”雞苗60只。他采用散養(yǎng)方式,60只全部成活,經(jīng)過半個月飼喂,目前均重已達1.6斤左右,再養(yǎng)六七十天就能上市,每只肉雞預計增值50元左右?!?015年底,按人均10只雞算,貧困戶可實現(xiàn)人均增收500元。”范景勝這樣測算,而唐大禮也充滿了期待。
有了致富源頭,學習“致富經(jīng)”也很重要。于是,省畜科院副院長何志平研究員、家禽所楊朝武研究員等多位省內(nèi)頂尖級的畜禽專家到伏嶺村給村民現(xiàn)場培訓養(yǎng)殖技術。
從品種到技術的幫扶,讓伏嶺村的產(chǎn)業(yè)困局正在打開。
目前,全省各地已選派1.5萬名優(yōu)秀機關干部到村任職“第一書記”,帶領貧困群眾以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口致富奔康。
●扶貧項目
災后重建、扶貧開發(fā)“兩個攻堅”
●預期目標真正把扶貧開發(fā)建成民心工程、廉潔工程
“再過一段時間就要收山藥了,把山藥賣給加工廠,能提高收入,還不愁銷路。”10月14日,雅安天全縣老場鄉(xiāng)禾林村
村民洋漢武看著附近的山藥初加工廠感嘆。去年開工建設的西蜀雅禾山藥加工企業(yè),總投資1.65億元,在禾林村建設的初加工廠現(xiàn)已完工,待正式投產(chǎn)后,將為當?shù)靥峁┐罅烤蜆I(yè)崗位,并有效拓寬當?shù)厣剿幍匿N售渠道。
加工廠所依托的1萬畝禾林村標準化山藥種植基地,正是天全縣集中災后重建項目資金推進建設的351線產(chǎn)業(yè)帶之一。
“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重建事關解決災后農(nóng)民增收致富難題,結(jié)合縣委指出黨員干部在政治、能力、作風和廉潔自律四個方面存在的‘不適應不匹配’問題,我們在思考,比如作風是否存在‘把思路當結(jié)果、把部署當落實、把傳遞當目的’等問題?!碧烊h農(nóng)業(yè)局相關負責人稱,落實到天全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重建,就要看是否樹立了正確的政績觀,是否以群眾的訴求為工作出發(fā)點,是否針對天全山區(qū)農(nóng)業(yè)縣實際,因地制宜發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
結(jié)合整改自身“不嚴不實”問題,天全縣相關黨員領導干部落實分片包干責任,深入聯(lián)系點,傾聽群眾發(fā)展意愿,把助農(nóng)增收與產(chǎn)業(yè)重建結(jié)合起來。一方面找準優(yōu)勢,建設山藥、獼猴桃、林下養(yǎng)雞等基地,發(fā)展多功能現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、萬畝優(yōu)質(zhì)茶示范園等產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園;另一方面引進龍頭企業(yè),落實配套措施,積極協(xié)調(diào)保障土地、電等要素,破難題促發(fā)展。
雅安災后恢復重建已進入最后沖刺階段,黨員干部正把“三嚴三實”各項要求轉(zhuǎn)化到打災后重建“硬仗”、補經(jīng)濟社會發(fā)展“欠賬”工作中。(責編:李卉嬪)
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把落實嚴以律己要求與推進雅安災后重建、扶貧開發(fā)“兩個攻堅”結(jié)合起來,在“兩個攻堅”中嚴守底線,把好災后重建安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、廉潔、節(jié)儉、輿情“六位一體”關口,真正把扶貧開發(fā)建成民心工程、廉潔工程。
——省政府副省長、雅安市委書記葉壯
躬身示范做改革發(fā)展的領路人。要始終把推進扶貧開發(fā)作為踐行“三嚴三實”的主陣地,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅定決心和堅韌不拔、勇往直前的頑強斗志,堅決打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
——涼山州委書記林書成