王冬至

（1.廣東省國土資源測繪院，廣東 廣州 510500）

數(shù)字順德地理空間框架建設及應用

王冬至1

（1.廣東省國土資源測繪院，廣東 廣州 510500）

介紹了數(shù)字順德地理空間框架的總體目標，從數(shù)據(jù)庫建設、平臺建設、政策機制、標準規(guī)范等方面詳述了數(shù)字順德地理空間框架的建設內(nèi)容，展示了該框架的公眾服務系統(tǒng)、建筑物統(tǒng)一編碼管理系統(tǒng)、移動在線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、文物保護專題應用系統(tǒng)、森林防火指揮系統(tǒng)、三維房產(chǎn)管理系統(tǒng)等的應用情況。

數(shù)字城市；數(shù)字順德地理空間框架；應用示范

1 總體目標

結(jié)合順德地方實際情況，從滿足政府部門、企事業(yè)單位及社會公眾用戶的應用需求出發(fā)，立足現(xiàn)有基礎，通過“共建共享”的方式建設數(shù)字順德地理空間框架，搭建地理信息公共服務平臺，拓展典型應用示范系統(tǒng)，強化應用服務功能，推進政府部門間基礎地理信息數(shù)據(jù)的共享機制建設，推動城市信息化進程，為城市發(fā)展和精細化管理提供有力的輔助決策支持，實踐科技強區(qū)理念[1-3]。

2 建設內(nèi)容

數(shù)字順德地理空間框架的建設內(nèi)容具體包括基礎地理信息數(shù)據(jù)庫、地理信息公共服務平臺、應用示范、標準規(guī)范與政策機制、安全保障體系和支撐環(huán)境等。

1）基礎地理信息數(shù)據(jù)庫建設。遵循國家和行業(yè)標準，更新與完善基礎地理信息數(shù)據(jù)，并采用Oracle數(shù)據(jù)庫和ArcGIS SDE空間數(shù)據(jù)引擎管理該基礎地理信息數(shù)據(jù)，建立多類型、多尺度一體化管理的數(shù)據(jù)庫[4,5]。

2）地理信息公共服務平臺建設。地理信息公共服務平臺總體架構(gòu)分為支撐層、數(shù)據(jù)層、服務層以及應用層[6]，如圖1所示。在基礎地理信息數(shù)據(jù)庫的基礎上，通過數(shù)據(jù)提取、整合、擴充和保密處理等一系列技術手段，建立面向公共管理和公眾服務的產(chǎn)品數(shù)據(jù)集，包括地理實體數(shù)據(jù)、影像電子地圖數(shù)據(jù)、矢量電子地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)和三維景觀數(shù)據(jù)等面向服務的產(chǎn)品數(shù)據(jù)，并以此為數(shù)據(jù)基礎，建立地理信息公共服務平臺，為政府各部門和社會公眾提供基礎地理信息數(shù)據(jù)服務，為部門資源共建共享和地理信息資源的充分利用提供便利條件。

3）應用示范?；陧樀聟^(qū)統(tǒng)一的地理信息公共服務平臺，針對政府部門和公眾，開展“天地圖·順德”公眾服務系統(tǒng)、順德區(qū)建筑物統(tǒng)一編碼管理系統(tǒng)、順德區(qū)文物保護專題應用系統(tǒng)、順德區(qū)森林防火指揮系統(tǒng)、順德區(qū)三維房產(chǎn)管理系統(tǒng)，并總結(jié)應用模式，在政府及其各部門全面推廣，實現(xiàn)傳統(tǒng)地理空間信息共享方式的根本轉(zhuǎn)變，滿足政府部門和公眾在線應用需求。

4）政策機制與標準規(guī)范。針對數(shù)字順德地理空間框架的建設、管理、應用以及運行維護等內(nèi)容，建立科學、實用，具有前瞻性的長效政策機制，保障項目建設過程的順利實施和建設成果的長期服務。同時，在充分采用國家和行業(yè)相關技術標準的基礎上，結(jié)合順德區(qū)特點進行必要的補充，形成指導項目實施的規(guī)范性技術文件。為解決DLG空間數(shù)據(jù)庫更新能力不足，難以滿足地圖應用對數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性要求的問題，建立一套公共服務平臺地理空間框架數(shù)據(jù)的更新方案和交互機制，利用基礎測繪定期更新機制及各共建共享單位提供的權(quán)威數(shù)據(jù)資源對公共服務平臺框架數(shù)據(jù)進行更新。

5）安全保障體系建設。通過制定安全策略和安全技術的應用，結(jié)合當前信息安全技術的發(fā)展水平，在框架建設的各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建出一套科學合理的安全技術支撐體系，形成有效的安全防護能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力、應急反應能力和災難恢復能力，從物理、網(wǎng)絡、系統(tǒng)、應用和管理等方面保證整體運行的安全性、高效性、可靠性和操作的不可否認性，避免各種潛在的威脅[7]。

圖1 地理信息公共服務平臺總體架構(gòu)圖

3 應用示范

應用示范建設是數(shù)字城市地理空間框架建設的重要部分，也是“數(shù)字城市”的生命力所在。從順德市各政府部門的信息化基礎和對基礎地理信息服務的需求出發(fā)，數(shù)字順德地理空間框架建設完成了以下6個應用示范系統(tǒng)。

3.1 “天地圖·順德”公眾服務系統(tǒng)

該系統(tǒng)利用地理信息公共服務平臺提供的二次開發(fā)接口和數(shù)據(jù)服務接口，集成數(shù)字順德地理空間框架提供的地圖服務、要素服務、影像服務等，完善旅游景點路徑功能，以空間化、多媒體的方式綜合展示順德區(qū)的市情，為社會公眾提供旅游、交通、餐飲、娛樂、商業(yè)、購物等可視化綜合地理信息服務。圖2為“天地圖·順德”公眾服務系統(tǒng)路徑查詢功能界面。

3.2 順德區(qū)建筑物統(tǒng)一編碼管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)依托政務網(wǎng)，以基礎地理信息數(shù)據(jù)為支撐，實現(xiàn)建筑物統(tǒng)一編碼數(shù)據(jù)庫的管理，并通過公眾網(wǎng)提供建筑物統(tǒng)一編碼查詢功能，滿足城市精細化建設和管理的需要。圖3為順德區(qū)建筑物統(tǒng)一編碼管理系統(tǒng)信息查詢界面。

3.3 數(shù)字順德移動在線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)

圖2 “天地圖·順德”公眾服務系統(tǒng)

圖3 順德區(qū)建筑物統(tǒng)一編碼管理系統(tǒng)

根據(jù)政府相關部門專題數(shù)據(jù)在線采集需求，基于地理信息公共服務平臺，建設移動在線數(shù)據(jù)采集應用，在移動平臺上實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集，并實現(xiàn)基于公共服務平臺采集的位置信息能夠與基礎地理信息數(shù)據(jù)庫套合。圖4為數(shù)字順德移動在線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)界面。

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1672-4623（2015）02-0076-02

10.3969/j.issn.1672-4623.2015.02.028

2014-09-28。