王冬至

（1.廣東省國土資源測繪院，廣東 廣州 510500）

數(shù)字順德地理空間框架建設(shè)及應(yīng)用

王冬至1

（1.廣東省國土資源測繪院，廣東 廣州 510500）

介紹了數(shù)字順德地理空間框架的總體目標(biāo)，從數(shù)據(jù)庫建設(shè)、平臺建設(shè)、政策機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面詳述了數(shù)字順德地理空間框架的建設(shè)內(nèi)容，展示了該框架的公眾服務(wù)系統(tǒng)、建筑物統(tǒng)一編碼管理系統(tǒng)、移動在線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、文物保護(hù)專題應(yīng)用系統(tǒng)、森林防火指揮系統(tǒng)、三維房產(chǎn)管理系統(tǒng)等的應(yīng)用情況。

數(shù)字城市；數(shù)字順德地理空間框架；應(yīng)用示范

1 總體目標(biāo)

結(jié)合順德地方實(shí)際情況，從滿足政府部門、企事業(yè)單位及社會公眾用戶的應(yīng)用需求出發(fā)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，通過“共建共享”的方式建設(shè)數(shù)字順德地理空間框架，搭建地理信息公共服務(wù)平臺，拓展典型應(yīng)用示范系統(tǒng)，強(qiáng)化應(yīng)用服務(wù)功能，推進(jìn)政府部門間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的共享機(jī)制建設(shè)，推動城市信息化進(jìn)程，為城市發(fā)展和精細(xì)化管理提供有力的輔助決策支持，實(shí)踐科技強(qiáng)區(qū)理念[1-3]。

2 建設(shè)內(nèi)容

數(shù)字順德地理空間框架的建設(shè)內(nèi)容具體包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、地理信息公共服務(wù)平臺、應(yīng)用示范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政策機(jī)制、安全保障體系和支撐環(huán)境等。

1）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。遵循國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更新與完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，并采用Oracle數(shù)據(jù)庫和ArcGIS SDE空間數(shù)據(jù)引擎管理該基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，建立多類型、多尺度一體化管理的數(shù)據(jù)庫[4,5]。

2）地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)。地理信息公共服務(wù)平臺總體架構(gòu)分為支撐層、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層以及應(yīng)用層[6]，如圖1所示。在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)提取、整合、擴(kuò)充和保密處理等一系列技術(shù)手段，建立面向公共管理和公眾服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)集，包括地理實(shí)體數(shù)據(jù)、影像電子地圖數(shù)據(jù)、矢量電子地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)和三維景觀數(shù)據(jù)等面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)，并以此為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建立地理信息公共服務(wù)平臺，為政府各部門和社會公眾提供基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)，為部門資源共建共享和地理信息資源的充分利用提供便利條件。

3）應(yīng)用示范?；陧樀聟^(qū)統(tǒng)一的地理信息公共服務(wù)平臺，針對政府部門和公眾，開展“天地圖·順德”公眾服務(wù)系統(tǒng)、順德區(qū)建筑物統(tǒng)一編碼管理系統(tǒng)、順德區(qū)文物保護(hù)專題應(yīng)用系統(tǒng)、順德區(qū)森林防火指揮系統(tǒng)、順德區(qū)三維房產(chǎn)管理系統(tǒng)，并總結(jié)應(yīng)用模式，在政府及其各部門全面推廣，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)地理空間信息共享方式的根本轉(zhuǎn)變，滿足政府部門和公眾在線應(yīng)用需求。

4）政策機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。針對數(shù)字順德地理空間框架的建設(shè)、管理、應(yīng)用以及運(yùn)行維護(hù)等內(nèi)容，建立科學(xué)、實(shí)用，具有前瞻性的長效政策機(jī)制，保障項(xiàng)目建設(shè)過程的順利實(shí)施和建設(shè)成果的長期服務(wù)。同時(shí)，在充分采用國家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合順德區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充，形成指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性技術(shù)文件。為解決DLG空間數(shù)據(jù)庫更新能力不足，難以滿足地圖應(yīng)用對數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性要求的問題，建立一套公共服務(wù)平臺地理空間框架數(shù)據(jù)的更新方案和交互機(jī)制，利用基礎(chǔ)測繪定期更新機(jī)制及各共建共享單位提供的權(quán)威數(shù)據(jù)資源對公共服務(wù)平臺框架數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。

5）安全保障體系建設(shè)。通過制定安全策略和安全技術(shù)的應(yīng)用，結(jié)合當(dāng)前信息安全技術(shù)的發(fā)展水平，在框架建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建出一套科學(xué)合理的安全技術(shù)支撐體系，形成有效的安全防護(hù)能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力、應(yīng)急反應(yīng)能力和災(zāi)難恢復(fù)能力，從物理、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、應(yīng)用和管理等方面保證整體運(yùn)行的安全性、高效性、可靠性和操作的不可否認(rèn)性，避免各種潛在的威脅[7]。

圖1 地理信息公共服務(wù)平臺總體架構(gòu)圖

3 應(yīng)用示范

應(yīng)用示范建設(shè)是數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)的重要部分，也是“數(shù)字城市”的生命力所在。從順德市各政府部門的信息化基礎(chǔ)和對基礎(chǔ)地理信息服務(wù)的需求出發(fā)，數(shù)字順德地理空間框架建設(shè)完成了以下6個應(yīng)用示范系統(tǒng)。

3.1 “天地圖·順德”公眾服務(wù)系統(tǒng)

該系統(tǒng)利用地理信息公共服務(wù)平臺提供的二次開發(fā)接口和數(shù)據(jù)服務(wù)接口，集成數(shù)字順德地理空間框架提供的地圖服務(wù)、要素服務(wù)、影像服務(wù)等，完善旅游景點(diǎn)路徑功能，以空間化、多媒體的方式綜合展示順德區(qū)的市情，為社會公眾提供旅游、交通、餐飲、娛樂、商業(yè)、購物等可視化綜合地理信息服務(wù)。圖2為“天地圖·順德”公眾服務(wù)系統(tǒng)路徑查詢功能界面。

3.2 順德區(qū)建筑物統(tǒng)一編碼管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)依托政務(wù)網(wǎng)，以基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為支撐，實(shí)現(xiàn)建筑物統(tǒng)一編碼數(shù)據(jù)庫的管理，并通過公眾網(wǎng)提供建筑物統(tǒng)一編碼查詢功能，滿足城市精細(xì)化建設(shè)和管理的需要。圖3為順德區(qū)建筑物統(tǒng)一編碼管理系統(tǒng)信息查詢界面。

3.3 數(shù)字順德移動在線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)

圖2 “天地圖·順德”公眾服務(wù)系統(tǒng)

圖3 順德區(qū)建筑物統(tǒng)一編碼管理系統(tǒng)

根據(jù)政府相關(guān)部門專題數(shù)據(jù)在線采集需求，基于地理信息公共服務(wù)平臺，建設(shè)移動在線數(shù)據(jù)采集應(yīng)用，在移動平臺上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集，并實(shí)現(xiàn)基于公共服務(wù)平臺采集的位置信息能夠與基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫套合。圖4為數(shù)字順德移動在線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)界面。

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1672-4623（2015）02-0076-02

10.3969/j.issn.1672-4623.2015.02.028

2014-09-28。