張 學(xué) 申基燮

吉林省延吉市公安局，吉林 延吉133000

現(xiàn)場(chǎng)勘查制度是刑事執(zhí)法制度中的重要組成部分，各國(guó)都對(duì)此記性了較為嚴(yán)格且不盡相同的規(guī)定。相比之下，我國(guó)的現(xiàn)場(chǎng)勘查制度無論在科學(xué)化和規(guī)范化程度上同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距，急需一場(chǎng)改革與推進(jìn)。

一、現(xiàn)場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)勘查的概念

(一)現(xiàn)場(chǎng)的概念

偵查學(xué)發(fā)展初期，我國(guó)學(xué)者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的理解主要集中在比較狹隘的作案現(xiàn)場(chǎng)和地點(diǎn)。認(rèn)為刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)，是指犯罪分子進(jìn)行犯罪的地點(diǎn)、遺留同犯罪有關(guān)一切痕跡與物證的所有場(chǎng)所。①與之相比，西方國(guó)家的學(xué)者則把現(xiàn)場(chǎng)勘查的概念從“地點(diǎn)”的理解擴(kuò)大到了對(duì)“區(qū)域”的理解上。例如加拿大偵查學(xué)學(xué)者克里希南認(rèn)為“刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)是指周圍被事物所環(huán)繞和包括一個(gè)可能發(fā)生犯罪的地點(diǎn)及遺留與犯罪活動(dòng)有關(guān)的痕跡和物證的區(qū)域”。②隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)者們和實(shí)務(wù)界對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)的理解也發(fā)生了進(jìn)步，近幾年的研究則把犯罪有關(guān)的時(shí)間、環(huán)境、人文等多重因素加入到相應(yīng)定義中，將犯罪現(xiàn)場(chǎng)定義為“犯罪分子實(shí)施犯罪的地點(diǎn)和其他遺留與犯罪有關(guān)的痕跡、物品的場(chǎng)所，以及與犯罪有關(guān)的各種現(xiàn)象和狀況”。③

(二)現(xiàn)場(chǎng)勘查的概念

我國(guó)學(xué)界尚未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查做出統(tǒng)一的界定，我國(guó)法律也未對(duì)此做出明確規(guī)定，但結(jié)合當(dāng)前已有研究和法律規(guī)定，可以將刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查的概念界定為“刑事案件發(fā)生后，國(guó)家特定的偵查人員為了發(fā)現(xiàn)偵查線索、搜集犯罪證據(jù)、查明犯罪事實(shí)，依照法律法規(guī)，運(yùn)用一定的策略與技術(shù)手段，對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)、特定物品、人員、尸體等進(jìn)行調(diào)查、訪問、勘查并進(jìn)行相應(yīng)研究與分析的行為?！雹芷渲校覈?guó)《刑事訴訟法》第3條對(duì)進(jìn)行刑事現(xiàn)場(chǎng)勘查的主體進(jìn)行了明確規(guī)定，即一般刑事案件的偵查主要由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，檢察機(jī)關(guān)直接受理的(主要是職務(wù)犯罪案件)案件則由檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都無權(quán)進(jìn)行刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查。

二、現(xiàn)場(chǎng)勘查的程序

所謂刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查，是指開展現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的具體步驟和操作流程，所謂程序，在法律意義上主要體現(xiàn)為遵循一定的手續(xù)、方法。在此意義上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查程序的理解，主要包括:接受案件和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、初步處理、實(shí)地勘察、現(xiàn)場(chǎng)訪問、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)分析及、善后處理、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查等。

第一，接受案件。在刑事偵查中最主要的案件接受是來自報(bào)案與自首。主要是被害人及其家屬的舉報(bào)、市民報(bào)警與扭送、犯罪嫌疑人自首。

第二，初步處理。在趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)狀況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)存在的不足與問題及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并在第一時(shí)間對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行排查。

第三，實(shí)地勘驗(yàn)。實(shí)地勘驗(yàn)是指?jìng)刹槿藛T依法對(duì)有關(guān)犯罪案件的場(chǎng)所、痕跡、物證、生物樣本、人身、尸體等，運(yùn)用感知、技術(shù)檢驗(yàn)、比較分析、搜索研究等調(diào)查方法，發(fā)現(xiàn)、搜集偵查線索和犯罪罪行證據(jù)的行為。

第四，現(xiàn)場(chǎng)訪問?，F(xiàn)場(chǎng)訪問主要是指在偵查階段中對(duì)案件有關(guān)人員的詢問與調(diào)查階段。⑤

第五，現(xiàn)場(chǎng)分析及善后處理。進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)訪問與搜索等在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)實(shí)地考察相關(guān)工作完全結(jié)束之后，應(yīng)對(duì)所有相關(guān)材料進(jìn)行匯總、整理、報(bào)告與討論，對(duì)案件的性質(zhì)和目前進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行全面剖析與推理，將犯罪嫌疑人控制在一定范圍，確定好基本的身份特征，基本明確大致的偵查方向、方式與范圍。⑥

第六，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。所謂現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，就是在進(jìn)行完現(xiàn)場(chǎng)分析之后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的最后且綜合性的重新檢查，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要部署后續(xù)處理人員，對(duì)那些有必要急于恢復(fù)生產(chǎn)與秩序的犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)恢復(fù)原狀的同時(shí)不放過最后有可能為偵查提供線索的痕跡。

三、其他國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)勘查制度

(一)英國(guó)的現(xiàn)場(chǎng)勘查制度

英國(guó)最特別之處在于，刑事警察不僅承擔(dān)對(duì)一般刑事案件的偵查工作，并且對(duì)部分刑事案件具有起訴的權(quán)力。值得注意的是，在偵查機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘查之后，與案件有關(guān)的相關(guān)當(dāng)事人也可以自行要求專業(yè)人士參與現(xiàn)場(chǎng)勘查。

(二)美國(guó)的現(xiàn)場(chǎng)勘查制度

美國(guó)的現(xiàn)場(chǎng)勘查制度各個(gè)州不盡相同，但主要可分為兩類，第一類是類似英國(guó)模式，即由巡警受理第一現(xiàn)場(chǎng);第二類是類似我國(guó)一樣，由管轄區(qū)警局派員受理第一現(xiàn)場(chǎng)。但不管哪一種形式，受理第一現(xiàn)場(chǎng)的警務(wù)人員在現(xiàn)場(chǎng)的工作時(shí)間一般不超過30分鐘，其工作職責(zé)主要是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步的保護(hù)并呼叫專業(yè)人士的支援，之后要當(dāng)場(chǎng)制作一個(gè)簡(jiǎn)要書面報(bào)告，將現(xiàn)場(chǎng)的概況、被害人情況、現(xiàn)場(chǎng)人員情況、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況、相關(guān)人士的陳述概要等內(nèi)容予以匯報(bào)。

(三)德國(guó)的現(xiàn)場(chǎng)勘查制度

德國(guó)采取的是檢察官為主導(dǎo)的刑事程序，因此無論是最初的現(xiàn)場(chǎng)勘查還是之后的現(xiàn)場(chǎng)分析，都由檢察官來參與并發(fā)揮主要指導(dǎo)作用，警察只是作為檢察官的輔助人員聽從檢察官的調(diào)配。這一點(diǎn)和韓國(guó)的刑事程序類似，但和韓國(guó)一樣，德國(guó)的刑事案件偵查在實(shí)踐中還是主要由警察來完成，檢察官通常情況下不直接參與一般的刑事案件偵查。

四、各國(guó)現(xiàn)場(chǎng)勘查制度對(duì)我國(guó)的借鑒意義

(一)各國(guó)現(xiàn)場(chǎng)勘查制度評(píng)析

英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)的現(xiàn)場(chǎng)制度是三種不同的制度，在三個(gè)國(guó)家制度之間則存在著巧妙的遞進(jìn)關(guān)系。在英國(guó)和美國(guó)的現(xiàn)場(chǎng)勘查中，發(fā)揮最主要作用的是巡警，而在德國(guó)的現(xiàn)場(chǎng)勘查中，檢察官才是核心人員。相比之下，美國(guó)則采取了綜合性措施，檢察官的現(xiàn)場(chǎng)勘查參與是一種選擇性的制度。英國(guó)的訴訟模式是典型的當(dāng)事人主義，這種當(dāng)事人主義也體現(xiàn)在了刑事現(xiàn)場(chǎng)勘查中。德國(guó)的訴訟模式是典型的職權(quán)主義訴訟模式，訴訟當(dāng)事人在訴訟中的權(quán)利表現(xiàn)較小，但通過司法權(quán)來達(dá)到私權(quán)利和公權(quán)力之間的平衡。

(二)各國(guó)現(xiàn)場(chǎng)勘查制度對(duì)我國(guó)的借鑒意義

英國(guó)、美國(guó)以及德國(guó)的現(xiàn)場(chǎng)勘查制度各有所長(zhǎng)，也各有所短，對(duì)于其他國(guó)家制度的借鑒，要充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)當(dāng)前的司法現(xiàn)狀和環(huán)境，找到一個(gè)不僅能揚(yáng)長(zhǎng)避短，且能適合本土生長(zhǎng)的方式。整體來說，三國(guó)的現(xiàn)場(chǎng)勘查制度給我國(guó)提供了以下借鑒意義:

第一，需要轉(zhuǎn)變思想，提高對(duì)依法治國(guó)的認(rèn)識(shí)，完善關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)勘查的規(guī)范與制度。所謂依法治國(guó)，其核心就是要求國(guó)家在社會(huì)各方面的活動(dòng)運(yùn)作依照法律進(jìn)行，科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，全民守法，逐步建立起完備的法律體系，使國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)有法可依。⑦縱觀英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)關(guān)于刑事現(xiàn)場(chǎng)勘查的制度，英國(guó)和美國(guó)主要依據(jù)判例和輔助規(guī)定形成了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查程序的嚴(yán)格規(guī)定，而德國(guó)則主要根據(jù)刑事訴訟法和相關(guān)配套規(guī)定，也對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查程序作出了極為細(xì)致的要求。相比之下，我國(guó)的行使現(xiàn)場(chǎng)勘查制度缺乏較為明確的法律或規(guī)定依據(jù)，偵查人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)更多是依照之前經(jīng)驗(yàn)執(zhí)法，缺乏科學(xué)的程序依據(jù)。筆者認(rèn)為，我國(guó)需要針對(duì)刑事現(xiàn)場(chǎng)勘查制定一個(gè)較為詳細(xì)的程序規(guī)定。

第二，注重現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，提高科學(xué)勘查方法。刑事現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)是為了確保追究犯罪證據(jù)而展開的尤為關(guān)鍵的一步，而其前提就是保留案發(fā)第一現(xiàn)場(chǎng)。為此，英國(guó)、美國(guó)和德國(guó)現(xiàn)場(chǎng)勘查程序都尤為重視現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)程序作出了明確的要求。不僅如此，上述三國(guó)都對(duì)科學(xué)勘查尤為重視，都在偵查機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部配備專門的現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)部門和人員，對(duì)勘查技術(shù)裝備的攜帶、使用以及購(gòu)買預(yù)算都由較為詳盡的規(guī)定，尤為重視專家技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)參與。相比之下，我國(guó)在現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)方面都處于比較落后的狀態(tài)，經(jīng)常有偵查人員在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)在不戴手套的情況下觸碰物品，甚至在現(xiàn)場(chǎng)吃東西和吸煙⑧;并且無論是公安機(jī)關(guān)還是檢察機(jī)關(guān)，都缺乏專門的刑事勘查專家和人才。⑨為此，筆者認(rèn)為需要在各級(jí)公安機(jī)關(guān)，尤其是派出所等基層機(jī)關(guān)展開針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的各項(xiàng)培訓(xùn)，在相關(guān)規(guī)定尚未明確的情況下，發(fā)布內(nèi)部的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)指導(dǎo)手冊(cè)等，提高偵查人員的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)能力。此外，應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)偵查機(jī)關(guān)技術(shù)裝備的預(yù)算。

第三，加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查的介入，提高對(duì)私權(quán)利的保護(hù)。我國(guó)由于歷史原因，一直保留著較為強(qiáng)大的行政權(quán)力。⑩但隨著社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展，也隨著“依法治國(guó)”國(guó)策的推進(jìn)和實(shí)施，限制過多的國(guó)家行政權(quán)、保障公民基本權(quán)利成為了國(guó)家前進(jìn)和發(fā)展的主旋律，這也是發(fā)達(dá)國(guó)家法治的基本理念。英國(guó)、美國(guó)和德國(guó)的現(xiàn)場(chǎng)勘查制度，也都將這一理念作為制度設(shè)計(jì)的首要宗旨之一。但鑒于當(dāng)前我國(guó)地區(qū)差異較大、人口眾多、小康社會(huì)尚未完全構(gòu)建等基本國(guó)情，比起英美兩國(guó)，德國(guó)的以檢察官為代表的司法權(quán)，來平衡國(guó)家行政權(quán)和私權(quán)的做法更有借鑒意義。但需要注意的是，這種制度對(duì)檢察官提出了非常高的要求，同時(shí)要避免形成德國(guó)一樣理論與實(shí)踐具有一定脫離現(xiàn)象的尷尬局面。

［ 注 釋 ］

①刑金祥，閆長(zhǎng)慶，韓志人．刑事偵查［M］．公安部人民警察干部學(xué)校刑事偵查教研室出版，1982:26－27;劉澤貴，鄒明理．刑事偵查學(xué)講義［M］．西南政法學(xué)院刑事偵查教研室出版，1981:5－6．

②［加拿大］S·S克里希南．現(xiàn)代犯罪偵查導(dǎo)論［M］．北京:群眾出版社，1986．75．

③朱巧紅，盛永彬．高等法律職業(yè)教育系列教材:犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查［M］．廣州:暨南大學(xué)出版社，2013．5．

④管光承．現(xiàn)場(chǎng)勘查［M］．北京:法律出版社，2000．13;陳剛，劉仲一，劉建國(guó)．刑事偵查學(xué)［M］．北京:工商出版社，2002．98．

⑤宋魯韜．關(guān)于刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查的思考［J］．公安研究，2008(1)．

⑥楊殿升．刑事偵查學(xué)［M］．北京:北京大學(xué)出版社，2008:23－28．

⑦楊殿升．刑事偵查學(xué)［M］．北京:北京大學(xué)出版社，2008:191．

⑧趙光全．刑事偵查［M］．北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社，2012:180．

⑨朱巧紅，盛永彬．高等法律職業(yè)教育系列教材:犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查［M］．廣州:暨南大學(xué)出版社，2013．89．

⑩趙光全．刑事偵查［M］．北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社，2012:189．

［1］韓錚．當(dāng)前犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查存在的不足［J］．中國(guó)西部科技，2009(15)．

［2］趙光全．刑事偵查［M］．北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社，2012．

［3］張建升，祝連勇．羈押制度與人權(quán)保障理論研討會(huì)綜述［J］．人民檢察，2004(9)．

［4］朱巧紅，盛永彬．高等法律職業(yè)教育系列教材:犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查［M］．廣州:暨南大學(xué)出版社，2013．

［5］李昌鈺，陳新山．犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查指導(dǎo)手冊(cè)［M］．北京:人民衛(wèi)生出版社，2014．

［6］楊殿升．刑事偵查學(xué)［M］．北京:北京大學(xué)出版社，2008:23－28．

［7］宋魯韜．關(guān)于刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查的思考［J］．公安研究，2008(1)．