□ 文/王功清

亞投行，“一帶一路”的ATM?

□ 文/王功清

“亞投行”和“一帶一路”構(gòu)想無(wú)疑是2015年最火爆的世界熱詞。亞投行重在支持完善亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，互聯(lián)互通作為“一帶一路”的優(yōu)先推進(jìn)項(xiàng)目，則需要大量資金投入。所以，從這點(diǎn)來(lái)看，在資金“支取”與“利用”方面，亞投行可以被看成是“一帶一路”的ATM嗎？

各有特色，但交集明顯

亞投行、“一帶一路”的呼聲始于2013年，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，“一帶一路”與“亞投行”的建設(shè)愈來(lái)愈引起全球重視。

如果將“一帶一路”與亞投行比作兩個(gè)圓，用數(shù)學(xué)知識(shí)來(lái)說(shuō)，它們之間不是相離的關(guān)系，亦不是相切的關(guān)系，而是相交。這個(gè)交集里面包涵了眾多的內(nèi)容：從發(fā)起國(guó)上來(lái)說(shuō)，兩者都是由中國(guó)所倡議；從陣容上來(lái)說(shuō)，兩者都面向全球所有國(guó)家，陣容強(qiáng)大；從呼聲上來(lái)說(shuō)，兩者從倡議初期就得到各國(guó)積極響應(yīng)，呼聲越來(lái)越高；從預(yù)期影響上來(lái)說(shuō)，兩者都能為相關(guān)國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)提供支持，都能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福利。

然而，“一帶一路”與亞投行還有著各自鮮明的特色?！耙粠б宦贰敝铝τ诠餐l(fā)展，旨在推動(dòng)亞歐非各國(guó)建立起更為緊密的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。亞投行則聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理向更全面、有效的方向發(fā)展。

亞投行與“一帶一路”合作倡議的關(guān)系何在？中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉說(shuō)，亞投行將致力于促進(jìn)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，其中包括“一帶一路”沿線亞投行成員國(guó)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。兩者有交集，但也有所不同。因此，并不能把亞投行看成“一帶一路”的ATM。

互為配合 相輔相成

中國(guó)復(fù)旦大學(xué)新絲路研究所所長(zhǎng)王健曾這樣描述亞投行與“一帶一路”的關(guān)系：“‘一帶一路’和亞投行是相輔相成的?！粠б宦贰蔷V，舉一綱而萬(wàn)目張，促進(jìn)沿線國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易、投資、文化等方方面面的合作與交流，推動(dòng)該戰(zhàn)略實(shí)施首先需要考慮構(gòu)建互聯(lián)互通的物質(zhì)基礎(chǔ)；而亞投行是一個(gè)開(kāi)放、包容的多邊機(jī)構(gòu)，主要集中于亞洲基建，它不僅是對(duì)地區(qū)和世界多邊開(kāi)發(fā)體系的有益補(bǔ)充，也是實(shí)施‘一帶一路+基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)’的必由途徑。亞投行與‘一帶一路’的有機(jī)融合將直接關(guān)系到‘一帶一路’戰(zhàn)略的順利實(shí)施，二者也將拉開(kāi)中國(guó)對(duì)外投資的新時(shí)代。”

所以，談到“一帶一路”與亞投行聯(lián)系的最具體表現(xiàn)就是“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。 “一帶一路”所涉及到的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金支持，亞投行致力于促進(jìn)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，其中包括“一帶一路”沿線亞投行成員國(guó)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。所以說(shuō)，“一帶一路”需要資金融通，亞投行將為相關(guān)建設(shè)提供重要支撐。兩者齊頭并進(jìn)，從某種程度上說(shuō)，沒(méi)有“一帶一路”，就沒(méi)有亞投行；沒(méi)有亞投行，就搞不成“一帶一路”。

有人曾經(jīng)認(rèn)為，“一帶一路”目標(biāo)、范圍過(guò)于宏大，外交意味濃重，實(shí)施阻力重重；也有人曾經(jīng)懷疑甚至阻撓過(guò)亞投行，認(rèn)為這是中國(guó)在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）之外另起爐灶，成功成立的可能性不大。然而，結(jié)合亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，這種想法將不攻自破。亞洲和更大范圍內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是一個(gè)潛在的聚寶盆，有著巨大的投資機(jī)會(huì)和平穩(wěn)的回報(bào)可能。更重要的是，亞洲和其他發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的潛力，將會(huì)隨著這些基礎(chǔ)設(shè)施的修建而被極大地激發(fā)出來(lái)，這種增長(zhǎng)，將給這些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)生機(jī)。如果說(shuō)這是一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必由之路，那么“一帶一路”就是一條通路，而亞投行則是發(fā)達(dá)國(guó)家或者是資金富裕的發(fā)展中國(guó)家參與這條增長(zhǎng)之路的最佳機(jī)會(huì)?！耙粠б宦贰焙蛠喭缎械母呙髦?，正是抓住了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)，順勢(shì)而為，方有所成。

情投意合固然重要，齊心協(xié)力更彌足珍貴。中國(guó)本身在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)有目共睹，世人擁抱“一帶一路”，是對(duì)中國(guó)的一種肯定；各國(guó)紛紛加入亞投行，就是迎接亞洲發(fā)展的新時(shí)代。隨著亞投行的建立以及“一帶一路”構(gòu)想的落實(shí)，亞洲打造“命運(yùn)共同體”施建設(shè)項(xiàng)目。所以說(shuō)，“一帶一路”需要資金融通，亞投行將為相關(guān)建設(shè)提供重要支撐。兩者齊頭并進(jìn)，從某種程度上說(shuō)，沒(méi)有“一帶一路”，就沒(méi)有亞投行；沒(méi)有亞投行，就搞不成“一帶一路”。

有人曾經(jīng)認(rèn)為，“一帶一路”目標(biāo)、范圍過(guò)于宏大，外交意味濃重，實(shí)施阻力重重；也有人曾經(jīng)懷疑甚至阻撓過(guò)亞投行，認(rèn)為這之外另起爐灶，成功成立的可能性不大。然而，結(jié)合亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，這種想法將不攻自破。亞洲和更大范圍內(nèi)的路徑將更為清晰。