□魯組才

做好人才工作需要『四則運(yùn)算』

□魯組才

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。山東省要在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列，人才工作首先要走在前列。當(dāng)前，最重要的是緊緊圍繞省委、省政府提出的“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的總體要求，加快推動(dòng)人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，做好加減乘除“四則運(yùn)算”，不斷提升人才工作服務(wù)發(fā)展大局的能力和水平。

做加法，就是把宏觀謀劃、戰(zhàn)略研究等工作增上去、抓到位。抓宏觀，謀全局，是組織部門履行人才工作職能的基本要求，必須緊緊抓在手上，真正落到實(shí)處。重點(diǎn)強(qiáng)化三項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化規(guī)劃研究。主動(dòng)對(duì)接全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上，編制全省“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃，提出人才發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，使規(guī)劃成為做好人才工作的根本遵循。二是強(qiáng)化形勢(shì)研判。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下人才發(fā)展的階段性特征，密切跟蹤人才發(fā)展的最新趨勢(shì)，定期分析突出矛盾和問題，及時(shí)提出對(duì)策建議，為省委、省政府決策提供依據(jù)。三是強(qiáng)化工作布局。堅(jiān)持工作重心下移，更多地向基層一線和西部地區(qū)聚焦用力，集成運(yùn)用各種資源，引導(dǎo)人才加快向西部地區(qū)縣（市、區(qū)）流動(dòng)，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

做減法，就是把一些微觀具體事務(wù)減下來，瘦身松綁，轉(zhuǎn)變職能。組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，必須從過多過細(xì)的具體工作中解脫出來，把主要精力放在管宏觀、管政策、管統(tǒng)籌、管服務(wù)上。省里關(guān)鍵是做好“放”的文章，突出“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持能放則放。凡該放能放的，一律放給各市各部門，放給社會(huì)和市場(chǎng)。比如，在人才遴選方面，把資格審查、答辯評(píng)審、人選考察、期滿評(píng)估、日常管理等環(huán)節(jié)放給有關(guān)部門。在人才服務(wù)方面，把人才培訓(xùn)、人才宣傳、日常聯(lián)系等工作放給各市各部門。在人才基礎(chǔ)工作方面，把數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、課題研究、滿意度調(diào)查等工作，通過公開招標(biāo)、購買服務(wù)等方式，放給社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)。二是堅(jiān)持放接有序。凡是放出去的工作，各市各部門要?jiǎng)?chuàng)造條件，做到接得住、接得好，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。三是堅(jiān)持放管結(jié)合。既放權(quán)力，也放責(zé)任；既要放到位，也要管到位。省里將建立事中事后監(jiān)管制度，著力加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、考核監(jiān)督等工作。

做乘法，就是聚焦人才體制機(jī)制創(chuàng)新，放大制度改革的乘數(shù)效應(yīng)。體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新滯后，是制約山東省人才發(fā)展的最大瓶頸，尤其是人才評(píng)價(jià)制度不科學(xué)，科技成果轉(zhuǎn)化不暢通，股權(quán)期權(quán)激勵(lì)機(jī)制不健全，人才政策開放度不夠高，等等，急需破題求解、找到答案。必須緊緊抓住體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)策劃，加快制定我省深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見，明確改革的路線圖和時(shí)間表，力爭(zhēng)在引進(jìn)人才“綠色通道”、平臺(tái)建設(shè)、職稱評(píng)定、編制管理、成果激勵(lì)等方面取得新突破。把推動(dòng)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為重要抓手，制定相關(guān)意見，鼓勵(lì)先行先試，力爭(zhēng)形成若干可復(fù)制、可推廣的制度成果。加大工作統(tǒng)籌和力量整合，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)施政策、制度、考核、培訓(xùn)等一體推進(jìn)，在全省形成聚力推動(dòng)人才工作的新格局。推進(jìn)落實(shí)好《進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家的意見》，打造國內(nèi)一流的人才發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)各類人才在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

做除法，就是擴(kuò)大分子、做實(shí)分母，提高人才發(fā)展的質(zhì)量和效益。立足山東省人才結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，著力抓好“三個(gè)提高”：一是提高高層次人才所占比重。實(shí)施好省重點(diǎn)人才工程，啟動(dòng)一批專項(xiàng)人才計(jì)劃，遴選一批泰山學(xué)者和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，擴(kuò)大“高精尖缺”人才引進(jìn)規(guī)模，促進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對(duì)接。二是提高研發(fā)投入占GDP比重。完善“政產(chǎn)學(xué)研金”一體化投入機(jī)制，設(shè)立一批創(chuàng)投基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，增強(qiáng)人才的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。三是提高人才對(duì)稅收收入和吸納就業(yè)的貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)企業(yè)工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)，支持各類人才開辦企業(yè)、投資創(chuàng)業(yè)，建立重業(yè)績、重貢獻(xiàn)的人才評(píng)價(jià)體系，使人才真正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長的新動(dòng)力、新引擎。