·本刊特約記者 何萬(wàn)敏

彝區(qū)的未來不是夢(mèng)
——大小涼山彝區(qū)扶貧攻堅(jiān)側(cè)記

·本刊特約記者 何萬(wàn)敏

天空一直下著淅淅瀝瀝的小雨，田地里成片的蓮花白泛著清新的綠色，簇?fù)碇嗤甙讐Φ囊驼路?，遠(yuǎn)處的山巒在云霧間時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，變幻出幾多詩(shī)情畫意。這里是大涼山美姑縣井葉特西鄉(xiāng)特西村，一個(gè)以種植蓮花白致富的聞名村；這一天是7月9日，此前一天剛剛閉幕的省委十屆六次全會(huì)，發(fā)出了“堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的動(dòng)員令。

在確保同步全面建成小康社會(huì)的征程中，毫無(wú)疑問，大小涼山彝區(qū)，作為四川省四大連片貧困地區(qū)之一，將在未來5年多的時(shí)間里，與秦巴山區(qū)、高原藏區(qū)、烏蒙山區(qū)一道，成為省委明確深入實(shí)施“扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”的主戰(zhàn)場(chǎng)。

▍“成效卓著”和“積重難返”

大山中的特西村，海拔2500米，由于背靠黃茅埂山脈北風(fēng)口，空氣濕潤(rùn)、氣溫涼爽，“形成自然優(yōu)勢(shì)，蟲子不來吃蔬菜，也不需要打農(nóng)藥，蓮花白銷往樂山、宜賓、西昌等地?！?2歲的村支書切吉日洛給記者算了一筆賬，“現(xiàn)在，全村種植蓮花白面積1050畝，每畝地可收8千斤至1.4萬(wàn)斤，按2012年每斤0.40元的價(jià)格，全村每畝收入不少于3200元?！?/p>

三組村民切吉拉日介紹，蓮花白的老葉子用機(jī)器打碎、脫水，曬干后是冬季牲畜的上好飼料，飼養(yǎng)美姑多胎山羊和黃牛。農(nóng)家肥則用于種植蔬菜，形成良性循環(huán)。

鄉(xiāng)干部很清楚，這是去年全鄉(xiāng)人均收入4450元，而特西村人均收入8500元的主要原因。

但是，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深且類型多樣，長(zhǎng)期以來制約著大小涼山的發(fā)展，即使各級(jí)黨委政府一直不懈努力，“成效卓著”和“積重難返”，仿佛成了一枚硬幣的兩面。

就在省委全會(huì)召開之前的6月22日，新華社播發(fā)的長(zhǎng)篇新聞?wù){(diào)查《直面中國(guó)貧困角落》，讓人內(nèi)心頗感沉重。文中“大涼山，一個(gè)貧困樣本”的小標(biāo)題下，描述了同樣是大涼山區(qū)美姑縣的另外一番景象：

拉木阿覺鄉(xiāng)馬依村村民爾日書進(jìn)的家，屋子分成兩半，左側(cè)是牛圈，雜草上散落著牛糞，空氣中彌漫著一股刺鼻的味道。右側(cè)是人住的地方，借著手機(jī)光亮才能看到床鋪——1塊木板搭在4摞磚頭上。屋中央，地面擺了3塊磚，上頭架鍋，底下燒柴，這就是爐灶。沒有一張桌子，連個(gè)板凳都沒見到。土墻被多年的炊煙熏得一片漆黑。

鍋里煮了些土豆，便是他一家5口的午餐，有的土豆已經(jīng)發(fā)了芽。對(duì)他們來說，吃米飯和肉是一件奢侈的事。大米每10天逢集時(shí)才能吃到；肉一年最多吃3次，分別是彝族過年、漢族春節(jié)及彝族火把節(jié)。45歲的爾日書進(jìn)左眼失明，睜眼時(shí)，只能看見紅紅的一片……爾日書進(jìn)的生活，是大涼山區(qū)貧困現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。

▍精準(zhǔn)扶貧，步伐一再提速

大小涼山彝區(qū)涉及2市州（涼山、樂山）13個(gè)縣（市、區(qū)）398個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2537個(gè)村，識(shí)別貧困村1930個(gè)，貧困戶13.7萬(wàn)戶，貧困人口51.8萬(wàn)人。由這樣一組數(shù)據(jù)，可見這一片區(qū)扶貧開發(fā)任務(wù)的艱巨。

彝區(qū)山區(qū)貧困問題仍然是樂山同步小康的最大短板，好房子缺資金、好日子缺產(chǎn)業(yè)、好生活缺文明的“三好三缺”問題仍然是制約扶貧開發(fā)的最大瓶頸?！笆濉币詠恚瑯飞嚼塾?jì)投入小涼山綜合扶貧開發(fā)資金38.5億元，建成彝家新寨228個(gè)，解決了1.9萬(wàn)戶貧困群眾住房問題。

干勁還得卯足，步伐還得加快。4月，馬邊彝族自治縣建設(shè)鄉(xiāng)紅光村、峨邊彝族自治縣大堡鎮(zhèn)橋樓村、金口河區(qū)金河鎮(zhèn)燈塔村等33個(gè)彝家新寨規(guī)劃設(shè)計(jì)方案過審，彝家新寨建設(shè)隨即展開。

2015年，樂山將減貧4萬(wàn)人以上。

涼山更是馬不停蹄，扶貧開發(fā)早已是全部工作的重中之重。從2011年至2014年，全州累計(jì)投入扶貧資金54.57億元，建成彝家新寨1034個(gè)，住房建設(shè)85749戶，整村推進(jìn)272個(gè)。2300元以下貧困人口從2010年底的107.67萬(wàn)減少到50.6萬(wàn)。僅2014年即減貧7.1萬(wàn)人。涼山的目標(biāo)是，今年再減貧8.9萬(wàn)人。

2010年起，省委、省政府強(qiáng)力推進(jìn)大小涼山彝區(qū)實(shí)施綜合扶貧開發(fā)等一系列重大民生工程，3年投入各類資金246億元。其中，瞄準(zhǔn)較突出的住房問題，建成彝家新寨1012個(gè)，惠及40余萬(wàn)彝區(qū)群眾。

2014年春，《大小涼山彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”總體方案》出臺(tái)，在13個(gè)縣區(qū)強(qiáng)化“十項(xiàng)扶貧工程”，確保到2020年彝區(qū)與全省同步消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象?！斗桨浮范ㄎ磺逦哼@不是常規(guī)性、地方性工作，而是省委、省政府的精準(zhǔn)施策。從彝家新寨建設(shè)到鄉(xiāng)村道路暢通，從教育扶貧提升到特色產(chǎn)業(yè)培育，再到衛(wèi)生健康改善和現(xiàn)代文明普及。

既聚焦最突出短板，又找準(zhǔn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)招，彝區(qū)扶貧新一輪攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響。

▍產(chǎn)業(yè)化扶貧，向著小康前行

50.6萬(wàn)貧困人口，對(duì)于涼山州來說，絕對(duì)不是一個(gè)小數(shù)目。

還在全會(huì)會(huì)期，剛到任不久的涼山州委書記林書成就在思考：“扶貧更多的還是特色的農(nóng)業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的潛力已經(jīng)挖掘得差不多了，林業(yè)方面還大有可為?！彼榻B，適合農(nóng)民來做的產(chǎn)業(yè)，比如林木或經(jīng)濟(jì)作物，很多文化程度低的農(nóng)戶種植不了，但像核桃這樣的“懶漢”莊稼，已經(jīng)有成型的經(jīng)驗(yàn)了。一棵20年的核桃樹，每年的收入大概能到5000元，精準(zhǔn)扶貧要精準(zhǔn)到什么程度呢？要到每戶、每個(gè)人栽幾棵樹，大樹多少棵，小樹多少棵，比如鹽源的蘋果、會(huì)理的石榴，還有青花椒、櫻桃、葡萄、蕎麥等，經(jīng)過計(jì)算精準(zhǔn)到數(shù)量，再有專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)，以收入倒推精準(zhǔn)扶貧的力度。

扶貧不僅要精準(zhǔn)發(fā)力，更需要通過疊加，讓攻堅(jiān)效用倍增。

全國(guó)鄉(xiāng)村旅游富民工程2014年啟動(dòng)，涼山普格、布拖9縣72個(gè)村入選鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，這些村如何將旅游資源與扶貧需求結(jié)合起來，更好地實(shí)現(xiàn)旅游富民？同樣成為新課題。

在著名景區(qū)瀘沽湖，摩梭人走的是一條民族文化和旅游經(jīng)濟(jì)相互融合的路子。

瀘沽湖渡船運(yùn)營(yíng)，均采取以村為單位、村民自愿入股形式，共同出資購(gòu)買、運(yùn)營(yíng)游船，收入都是村民平分，大部分村民光是游船一項(xiàng)，每年都能分得幾萬(wàn)元。同時(shí)，一些村落還開辦篝火晚會(huì)，也是采取共同參與收益均分的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。“這樣可以讓村里有意愿的人都能參與，避免村民之間的競(jìng)爭(zhēng)，讓大家共享旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果?！丙}源縣瀘沽湖邊博瓦村村民拉洛說。

近年，涼山在“大涼山”農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧，11個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣普遍形成了1-2個(gè)特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、支撐作用較強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)突出以馬鈴薯、苦蕎麥、玉米為主的種植業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)；以豬、牛、羊、肉禽為主的畜牧業(yè)，穩(wěn)定增加貧困群眾現(xiàn)金收入；加快早市和反季節(jié)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、干果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，提高其自我發(fā)展能力。包括義務(wù)教育普及、縣鄉(xiāng)村交通會(huì)戰(zhàn)，諸多方面集中發(fā)力，大小涼山扶貧攻堅(jiān)逐步取得喜人成效。（責(zé)編：李靜）