周福余，李玉發(fā)，陸美蓉，郭敏敏

(1.海安縣林業(yè)局，江蘇　海安　226600，2.海安縣林果技術(shù)推廣站，江蘇　海安　226600)

里下河圩堤造林模式綠化與景觀效果初報(bào)

周福余1，李玉發(fā)2，陸美蓉2，郭敏敏2

(1.海安縣林業(yè)局，江蘇海安226600，2.海安縣林果技術(shù)推廣站，江蘇海安226600)

摘要:介紹了海安里下河地區(qū)圩堤綠化的現(xiàn)狀和存在問題，調(diào)查和分析了林果、林花、柳杉和常綠樹3種圩堤模式綠化的景觀效果與保障機(jī)制，討論了發(fā)展里下河圩堤綠化的模式、方法和方向。

關(guān)鍵詞:圩堤;造林模式;景觀效果;里下河;海安

海安里下河地區(qū)位于縣域西北部，區(qū)域內(nèi)河流交錯(cuò)、水網(wǎng)密布，素有“水鄉(xiāng)”之稱，土地資源相對匱乏，綠化覆蓋率亦相對較低，但區(qū)域內(nèi)具泄洪排澇作用的圩堤，恰是綠化造林的潛力所在。圩堤綠化在保持水土、護(hù)堤防淤、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收方面有至關(guān)重要的作用［1］。為了更好地提高圩堤綠化的效果，2013年11～12月，海安縣林業(yè)局牽頭組織所涉部門和鎮(zhèn)林果員、水利員開展了圩堤綠化現(xiàn)狀調(diào)查，梳理成功做法，排查存在問題，并就進(jìn)一步做好圩堤綠化工作提出相關(guān)建議。

1　圩堤綠化基本現(xiàn)狀

1.1試驗(yàn)調(diào)查地點(diǎn)、方法

1.1.1調(diào)查地點(diǎn)于2014年8月1日至8月30日，對海安縣里下河圩堤綠化基本情況進(jìn)行全面調(diào)查，調(diào)查范圍包括白甸鎮(zhèn)、南莫鎮(zhèn)、墩頭鎮(zhèn)全部地域以及大公鎮(zhèn)、海安鎮(zhèn)、曲塘鎮(zhèn)部分村組，對綠化樹木景觀效果進(jìn)行抽樣調(diào)查，調(diào)查地點(diǎn)有白甸鎮(zhèn)劉季村劉舍圩堤，南莫鎮(zhèn)校林村、青墩村圩堤，墩頭鎮(zhèn)雙新村胡墩圩堤。

1.1.2調(diào)查方法在調(diào)查的3個(gè)不同地點(diǎn)樹木生長旺盛的地段，每個(gè)樹種隨機(jī)選擇20株，測量其株高、胸徑，每個(gè)樹種共測量60株，取平均值。根據(jù)樹木栽植情況，選擇10年生意大利楊、垂柳、池杉，4年生廣玉蘭、女貞、梨樹、桃樹、橘樹、銀杏、桂花、小葉女貞、紅花檵木進(jìn)行測量。2012～2013年，進(jìn)行了各品種綠葉期、觀花期、觀果期等物候期觀測。

1.2圩堤基本情況

海安縣里下河圩區(qū)南至老328國道，東至通榆河，西與姜堰接壤，北與東臺交界，涵蓋白甸鎮(zhèn)、南莫鎮(zhèn)、墩頭鎮(zhèn)全部地域以及大公鎮(zhèn)、海安鎮(zhèn)、曲塘鎮(zhèn)部分村組。區(qū)域內(nèi)共有土地面積42 240 hm2，約占全縣面積的1/3，其中耕地20 993 hm2，水面2 420 hm2。境內(nèi)現(xiàn)有一級河2條，二級河13條，三級河216條，四級河830條以上，全長1 950.8 km。該區(qū)域共建有79個(gè)圩區(qū)，一線圩堤總長662.34 km。

1.3存在問題

1.3.1重栽輕管鎮(zhèn)、村每年為了完成綠化考核任務(wù)，對栽樹比較重視，但栽植以后大都沒有落實(shí)苗木管護(hù)責(zé)任人和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致苗木栽植后無人管護(hù)，成活率、保存率低。同時(shí)，對亂砍濫伐等毀林行為查處打擊不力，缺乏有效的約束［2］。

1.3.2權(quán)屬不清所涉鎮(zhèn)大部分圩堤栽植的樹木產(chǎn)權(quán)不夠清晰，有的是集體栽植，樹木歸集體所有，有的集體栽植，樹木歸個(gè)人所有，有的無人過問，導(dǎo)致樹木管護(hù)不到位。鎮(zhèn)村等部門無暇顧及，農(nóng)民自由墾植，導(dǎo)致圩堤受損，樹木生長受影響，造成人力財(cái)力浪費(fèi)。

1.3.3蘆竹叢生大部分圩堤尤其是老圩堤、未達(dá)標(biāo)的圩堤上，蘆竹叢生，影響植樹造林和樹木生長。由于蘆竹生命力強(qiáng)，目前沒有特效除草劑防除，需要在每年春季萌發(fā)拔節(jié)階段進(jìn)行3～4次人工清理，且需連續(xù)清理多年才能基本控制，用工多，費(fèi)用多。即使是退圩地段也會由于殘有蘆竹根，難以清理干凈，又重新萌發(fā)生長，若不及時(shí)清除，又會泛濫成災(zāi)，影

響苗木成活率和綠化效果。

2　不同圩堤造林模式綠化與景觀效果

圩堤是本縣重要的資源，進(jìn)行科學(xué)的圩堤整治和綠化栽植，是里下河地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容［3］。既可以增強(qiáng)抗災(zāi)防風(fēng)險(xiǎn)的能力，又增加綠化覆蓋面積，改善生態(tài)環(huán)境，還可以作為壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的來源和途徑，結(jié)合打造里下河旅游觀光帶，開展圩堤整治和綠化，其作用不言而喻。經(jīng)調(diào)查，一線圩堤中，宜綠化圩堤565.87 km，占圩堤總長度的85.44%，已綠化331.61 km，占地約678.67 hm2，未綠化234.26 km，占地約280.67 hm2。

2.1林果模式綠化與景觀效果

外青坎栽植池杉、外坡和坎頂栽植女貞、內(nèi)坡栽植梨、桃、橘樹等。林果模式綠化形成了一年四季葉、果、花共賞的美好景觀意境，最高樹種為池杉，高度達(dá)6.9 m，配置常綠樹種女貞和橘樹，常年可觀葉，最長的觀果期達(dá)95 d(見表1)，春季桃花梨花盛開，綻放芬芳，同時(shí)果樹長勢不高，對臨堤種植的農(nóng)作物無影響，還可以品嘗果實(shí)，得到了老百姓的認(rèn)可，總體景觀搭配合理，符合里下河地區(qū)民土風(fēng)情。

表1　林果河堤造林模式綠化與景觀效果調(diào)查

2.2林花模式綠化與景觀效果

外青坎栽植意大利楊，外坡和坎頂栽植實(shí)生銀杏，內(nèi)坡栽植桂花、小灌木等;林花模式綠化最高樹種為意大利楊，高達(dá)13.2 m，紅花檵木最矮僅為1 m(見表2)，從外青坎、外坡到坎頂、內(nèi)坡樹木高度依次降低，增加了河堤綠化的層次感、空間感。意大利楊和銀杏的蓄積量大，提高了綠化的經(jīng)濟(jì)效益，桂花的香氣、紅花檵木的球形造景提高了綠化的意境。

2.3柳、杉、常綠樹模式綠化與景觀效果

外青坎沿河邊栽植垂柳、青坎外坡栽植池杉、坎頂栽植廣玉蘭、內(nèi)坡栽植池杉。柳、杉、常綠樹的綠化，整體樹種高度基本一致，最高樹種廣玉蘭為8.1 m，最矮樹種池杉也有7.1 m，見表3。夏季遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去整個(gè)河堤宛如1條綠色的飄帶，沒有鮮花的點(diǎn)綴和錯(cuò)落的造景，卻給人一種清新簡潔的靜謐，由于樹木高大，漫步于林中，涼爽宜人，看波光粼粼，甚是美妙。

表2　林花河堤造林模式綠化與景觀效果調(diào)查

表3　柳、杉、常綠樹河堤造林模式綠化與景觀效果調(diào)查

2.4樹種綠化效果與保障機(jī)制

從2003年開始，里下河各區(qū)鎮(zhèn)分步實(shí)施圩堤綠化，栽培樹種主要有意大利楊、銀杏、水杉、女貞，每667 m2栽植30～60株，目前10年生意大利楊林平均胸徑已達(dá)20 cm，10年生嫁接銀杏林已經(jīng)普遍掛果。在圩堤造林綠化實(shí)施過程中，推廣工程造林，綠化效果明顯。

2.4.1補(bǔ)助機(jī)制日趨健全縣政府每年下達(dá)圩堤整治工作任務(wù)時(shí)，明確要求退圩工程(對不達(dá)標(biāo)圩堤、危險(xiǎn)地段進(jìn)行整治)與圩堤綠化同步進(jìn)行。大力度進(jìn)行圩堤整治，僅2013年縣鎮(zhèn)財(cái)政就投入1 000萬元以上用于圩堤清理、樹木修剪補(bǔ)植等;對新增成片林每667 m2補(bǔ)助400元，每年成片林補(bǔ)助金額達(dá)400萬元左右，如白甸鎮(zhèn)88 km宜綠化的圩堤在財(cái)政補(bǔ)助的帶動下已全部實(shí)施綠化。

2.4.2林權(quán)制度改革初顯成效將圩堤林木產(chǎn)權(quán)落實(shí)到戶，讓農(nóng)民得到收益，提高了農(nóng)民自己護(hù)林的積極性，有效地解決了“重栽輕管”的問題。如南莫鎮(zhèn)青墩二級圩區(qū)圩堤，于2005年栽植銀杏，2011年進(jìn)行林權(quán)改革，以每年圩堤2元/m確權(quán)到農(nóng)戶，目前整個(gè)圩堤樹木長勢良好，風(fēng)景優(yōu)美;南莫鎮(zhèn)沙白橋圩區(qū)，圩堤總長400 m，村集體在外青坎栽植意大利楊后，由企業(yè)業(yè)主以每年圩堤2元/m、樹苗折價(jià)每株3.50元的價(jià)格進(jìn)行承包管理，承包方后來又在堤

頂空地栽植了銀杏，由于產(chǎn)權(quán)清晰，承包方自得利益，管護(hù)到位，目前圩堤樹木長勢茂盛。

3　討論與建議

3.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

圩堤整治及綠化是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涉及里下河圩區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，又涉及如何利用獨(dú)特的資源，變廢為寶，化劣為優(yōu)，打造優(yōu)美鄉(xiāng)村。為大美海安建設(shè)，打造里下河亮麗的風(fēng)景線，需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議縣成立由主管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人掛帥，縣兩辦牽頭組織協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門和所涉區(qū)鎮(zhèn)參加的圩堤綠化工作推進(jìn)小組，具體負(fù)責(zé)圩堤整治、綠化美化、旅游觀光帶打造工作。各成員單位各司其職，統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作。各區(qū)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織動員實(shí)施本區(qū)鎮(zhèn)范圍內(nèi)相關(guān)工作。

3.2合理選擇樹種

樹種是綠化的主題，里下河地區(qū)地勢低洼，地下水位較高，屬于平原水鄉(xiāng)。因此首先要考慮樹木材質(zhì)和耐水性［4］，如池杉、水杉、柳樹等耐水性好，根系深，抗逆性強(qiáng)，成活率高。本調(diào)查表明柳樹、池杉、楊樹的耐水性均較好，10年生意大利楊胸徑達(dá)26.5 cm，垂柳胸徑達(dá)24.1 cm，池杉胸徑達(dá)11.1 cm。這與李連慶等對里下河地區(qū)耐澇樹種的研究結(jié)果一致［5］，可在標(biāo)準(zhǔn)圩堤青坎平面栽植;二要兼顧經(jīng)濟(jì)效益，如女貞、意大利楊、銀杏、果樹、櫸樹等的優(yōu)點(diǎn)是成本低、綠量大，有經(jīng)濟(jì)效益，可在堤角下或青坎上栽植;三要提高護(hù)坡能力和美化效果，如種植紅花檵木、小葉女貞、桂花、草坪等，并結(jié)合里下河水文化和人文古跡，打造里下河水文化風(fēng)景區(qū)，開發(fā)旅游資源［4－6］。

苗木栽植選用生長旺盛，無病蟲害，適當(dāng)規(guī)格，米徑2～5 cm的苗木。實(shí)行科學(xué)栽植，全冠栽植，合理確定栽植株行距，留足樹木生長空間。

3.3落實(shí)管護(hù)責(zé)任

管護(hù)責(zé)任制是造林綠化也是圩堤綠化能否成功的關(guān)鍵所在。首先明確圩堤權(quán)屬歸村集體所有，不屬于任何農(nóng)戶個(gè)人，對被農(nóng)戶占用的圩堤進(jìn)行清理。其次實(shí)行林權(quán)改革，明晰產(chǎn)權(quán)。具體可有以下幾種做法，一是村管。苗木栽植后，由村落實(shí)管護(hù)人，明確管護(hù)要求，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，考核兌發(fā)管護(hù)費(fèi)用，林木產(chǎn)權(quán)及收益歸村集體所有;二是大戶承包管理。承包人交納村集體相應(yīng)的費(fèi)用，取得承包權(quán)，林木產(chǎn)權(quán)收益歸承包戶所有;三是分戶管理。苗木統(tǒng)一栽植后，分包確權(quán)到戶，農(nóng)戶交村一定費(fèi)用，林木收益歸農(nóng)戶;四是綜合管護(hù)，將“以河養(yǎng)河”、圩堤綠化、樹木管護(hù)與“以圩養(yǎng)圩”有效結(jié)合，與村莊環(huán)境整治、“河長制”有效結(jié)合，一班人馬管理，一套辦法考核。

3.4加大保障力度

圩堤整治及綠化需要較大的費(fèi)用投入，尤其是打造里下河旅游觀光帶，標(biāo)準(zhǔn)要求要高，建設(shè)期又相對較長，為此建議:一是依據(jù)人員工資、機(jī)械施工、油耗等測算，提高退圩土方的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);二是將退圩及退圩取土需要占用農(nóng)地列入補(bǔ)助范圍，各區(qū)鎮(zhèn)可以參照道路建設(shè)、拆遷、項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)土地征用標(biāo)準(zhǔn)，給予資金補(bǔ)助或進(jìn)行農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的對接等;三是對于造林綠化，鎮(zhèn)村按標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)推進(jìn)到位，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格，縣可給予相應(yīng)以獎代補(bǔ)資金，用于工作組織推進(jìn)、圩堤整治、雜草清理，樹木栽植管護(hù)等補(bǔ)助;四是強(qiáng)化宣傳，營造愛林護(hù)綠的氛圍，嚴(yán)格執(zhí)法，依法制止濫砍亂伐行為的發(fā)生。

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作者簡介:周福余(1965－)，男，江蘇海安人，高級農(nóng)藝師，主要從事綠化造林管理工作。E-mail: ha81812605@163.com。

收稿日期:2014-09-12;修回日期:2014-12-11

文章編號:1001－7380(2015) 02－0044－03

中圖分類號:S731.7

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:Bdoi:10.3969/j.issn.1001－7380.2015.02.010