李瀟

摘 ?要：為積極適應(yīng)船舶大型化給港口發(fā)展帶來的競爭和挑戰(zhàn)，從分析淡水河谷40萬噸船舶、日照港外貿(mào)鐵礦石進口以及鐵礦石主要競爭對手的狀況入手，提出允許40萬噸級船舶靠泊中國港口將給日照港帶來的影響，并給出相關(guān)的對策和一些政策建議。

關(guān)鍵詞：40萬噸級 日照港 鐵礦石 淡水河谷 影響 對策

2014年12月，市場紛紛預(yù)期交通部將允許淡水河谷40萬噸級大船靠泊中國港口，近期有望出臺相關(guān)政策，并帶動相關(guān)港口吞吐量大幅增加。日照港作為全國知名的鐵礦石進口港和中轉(zhuǎn)基地，一直都十分關(guān)注國家對40萬噸級船舶靠泊中國港口的相關(guān)政策。下面從40萬噸級船舶的現(xiàn)狀入手，分析40萬噸級船舶進入中國對日照港外貿(mào)進口鐵礦石帶來的影響，并提出應(yīng)對措施和建議。

40萬噸級船舶的現(xiàn)狀

1、淡水河谷40萬噸級船舶運營狀況

巴西淡水河谷基于降低海運成本、搶占亞洲鐵礦石市場，尤其是中國鐵礦石市場的原因，2007年開始提出打造由35艘型號為“Vale max”的貨船組成的船隊，這種新式貨船載重量約40萬噸。通過這些新式貨船，淡水河谷試圖重新定義全球大宗商品貿(mào)易航線。2011年5月9日，巴西淡水河谷訂造第一艘40萬噸級礦石船 “Vale Brazil”交付使用，并計劃于2011年下半年開始正式投入到中國至巴西的鐵礦石運輸。

中國政府出于維護船東利益、鐵礦石運輸市場穩(wěn)定和安全等因素考慮，于2012年1月出臺了《關(guān)于調(diào)整超設(shè)計規(guī)范船型船舶靠泊管理的通知》，從事實上暫時禁止了40萬噸級船舶進入中國。

為了使40萬噸級船舶打入中國市場，2013年以來淡水河谷動作不斷，先后與山東海運、中國遠洋控股股份有限公司、招商局能源運輸股份有限公司簽署了戰(zhàn)略合作及包運協(xié)議。同時青島港、連云港港還與淡水河谷所屬的馬德拉港、圖巴朗港建立了友好關(guān)系。青島港、連云港港與淡水河谷高層之間也互動頻繁。

2、目前40萬噸級船舶主要靠泊港口

目前能接受40萬噸級滿載船舶作業(yè)的主要有巴西圖巴朗港、馬德拉港，意大利塔蘭托港，荷蘭鹿特丹港，阿曼蘇哈爾港，日本大分港，菲律賓維拉紐瓦港、蘇比克灣的海上浮動轉(zhuǎn)運站。淡水河谷40萬噸級船舶也主要在以上港口之間穿梭運營。

3、40萬噸級船舶靠泊中國港口情況

2011年12月27日，淡水河谷申報的38.8萬噸（實際載重35萬噸）的Berge Everest（2011年建造）靠泊大連港礦石碼頭，這是40萬噸級船舶首次靠泊中國港口進行作業(yè)。

2013年4月15日，巴西淡水河谷40萬噸級礦砂船“Vale Malaysia”號（2012年建造，402000載重噸）在菲律賓蘇比克灣減載后，船舶吃水由23.1降至16米，然后?？康竭B云港港。

2014年10月2日，由山東海運運作的“Shandong Da Ren”號（原Vale Malaysia）在巴西圖巴郎港裝載淡水河谷的鐵礦石后，先在蘇比克灣卸載部分鐵礦石，最后靠泊到青島港董家口港區(qū)。

日照港外貿(mào)進口鐵礦石現(xiàn)狀及主要競爭對手情況

表：2007年—2013年日照港、青島港、連云港港外貿(mào)進口鐵礦石完成量（單位：萬噸）

1、日照港外貿(mào)進口鐵礦石現(xiàn)狀

日照港可停靠30萬噸級礦石船舶，擁有4條自動化的礦石裝火車線路，日均裝火車能力可達3000節(jié)以上。2014年1—11月份，日照港進口鐵礦石完成11484萬噸，位居全國港口第二位，進口鐵礦石腹地范圍涵蓋山東、江蘇、河北、河南、山西、陜西、甘肅等地。

2、日照港進口鐵礦石主要競爭對手情況

日照港石臼港區(qū)距離青島港董家口港區(qū)約15海里;日照港嵐山港區(qū)距離連云港港約20海里。由于地理位置近、輻射半徑相似、腹地范圍高度重疊，青島港、連云港港是日照港進口鐵礦石的主要競爭對手。2014年1—11月份，青島港進口鐵礦石完成10245萬噸，位居全國港口第四位;連云港港進口鐵礦石完成4270萬噸，位居全國港口第七位。

為了進一步搶占市場份額，青島港在董家口港區(qū)建成了國內(nèi)第一個40萬噸級的礦石泊位，使青島港的鐵礦石總體接卸能力增加約5000萬噸，同時還正在積極推進淡水河谷在青島港設(shè)立分銷中心。連云港港近兩年相繼建成30萬噸級礦石碼頭和與礦石碼頭配套的鐵路專用線，鐵礦石接卸能力大幅提升;另外為了發(fā)揮泊位能力，連云港港30萬噸級航道二期工程將于2015年開工建設(shè)。

對日照港外貿(mào)進口鐵礦石業(yè)務(wù)發(fā)展的影響

1、對鐵礦石吞吐量的影響

按照國際慣例，200公里以內(nèi)不應(yīng)有同等規(guī)模港口，否則會導(dǎo)致港口功能重合、同質(zhì)化競爭。日照港、青島港、連云港港則分布在海州灣150公里范圍內(nèi)，競爭十分激烈。

由于青島港、連云港港有靠泊40萬噸級船舶的經(jīng)驗，一旦國家允許40萬噸級船舶靠泊中國港口，為安全起見，先選取大連港、青島港、連云港港等靠泊過40萬噸級船舶的港口作為試點的可能性極大，這樣首當(dāng)其沖會影響日照港外貿(mào)鐵礦石的進口量;其次會對進口鐵礦石的內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)水量產(chǎn)生影響;另外還有可能對配礦業(yè)務(wù)、出口鋼材業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響。

2、對鐵礦石泊位和配套設(shè)施影響

40萬噸級船舶長約362米，寬約65米，滿載吃水可達23米，在尺寸上要比30萬噸級船舶大，對于航道寬度和水深、回旋區(qū)域、泊位長度、碼頭結(jié)構(gòu)受力都有較高要求;另外對于卸船機的外伸距也有更高要求。要靠泊40萬噸級船舶，需要對現(xiàn)有的鐵礦石泊位和配套設(shè)施進行優(yōu)化或升級改造。

3、對通航安全的影響

2011年12月4日， “Vale Beijing”號在巴西馬德拉港1號碼頭裝貨至26.3萬噸時，船體突然發(fā)生壓載艙開裂并大量進水，此次事故依然導(dǎo)致馬德拉港停止運營近兩天時間。由此事故可以看出，40萬噸級船舶給港口的通航安全帶來巨大考驗，一旦發(fā)生事故，可對港口航道的使用帶來巨大的負面影響。endprint

4、對未來鐵礦石泊位規(guī)劃建設(shè)的影響

如果40萬噸級船舶獲準(zhǔn)進入中國，將對20萬噸級—30萬噸級左右的散貨船舶產(chǎn)生強烈的擠出效應(yīng)，船舶大型化的趨勢愈發(fā)明顯，會對現(xiàn)有礦石泊位的規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)生顛覆性影響。

對策和建議

1、具體對策

2014年5月1日實施的《海港總體設(shè)計規(guī)范》，沒有具體規(guī)定40萬噸級泊位的設(shè)計規(guī)范，也就是說國家對40萬噸級泊位的建設(shè)還未發(fā)布正式標(biāo)準(zhǔn)。日照港應(yīng)積極參與和關(guān)注相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和起草動態(tài)，發(fā)揮其鐵礦石進口大港的應(yīng)有作用。

船舶大型化是航運市場不可逆轉(zhuǎn)的潮流之一，日照港應(yīng)適應(yīng)這一潮流，提早謀劃40萬噸級泊位及配套設(shè)施的建設(shè)，以適應(yīng)市場需要。

加強與淡水河谷等礦業(yè)巨頭的合作，積極宣傳日照港的優(yōu)勢，爭取獲得客戶的認可和支持，形成利益共享的戰(zhàn)略聯(lián)盟。

與海事、引航共同研究40萬噸級船舶進出港的模擬試驗，為靠泊40萬噸級船舶靠泊做好準(zhǔn)備。

2014年年底，日照港第二條進港鐵路線—晉中南鐵路，將建成通車。應(yīng)充分發(fā)揮鐵路疏運優(yōu)勢，進一步擴大進口鐵礦石腹地范圍，增加進口鐵礦石的市場份額。

2、一些政策建議

如果放行40萬噸及船舶進入中國，有關(guān)港口勢必會爭搶40萬噸級碼頭的建設(shè)。國家相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)港口的功能定位，統(tǒng)籌規(guī)劃40萬噸級碼頭的布局，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

淡水河谷推進40萬噸級船舶靠泊中國港口、建立鐵礦石分銷中心，這是它搶占亞洲鐵礦石市場、特別是中國市場的重要手段之一。鐵礦石分銷中心的建設(shè)也應(yīng)以港口功能和泊位布局為依據(jù)，逐步推進和完善，避免對航運市場、港口發(fā)展、鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)甚至是金融市場產(chǎn)生劇烈影響。

參考文獻：

[1] 劉長儉.40萬噸級大型礦砂船對中國港口的影響及應(yīng)對策略[J].水運工程.2012（4）：62-66.

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[3] 周漱.警惕淡水河谷40萬噸超大型礦砂船來襲[EB/OL].（2011-08-16） .http：//www.simic.net.cn/news_show.php？id=87181

（作者單位：日照港集團有限公司）endprint