賈莉

摘 要：武陵山區(qū)是我國是中西部結(jié)合部地區(qū)，也是湖南、湖北、重慶等長江中上游邊遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作區(qū)。而這一地區(qū)同時也是我國面積最大、以少數(shù)民族為主、人數(shù)最多的民族地區(qū)。作為我國十分特殊的貧困山區(qū)，如何發(fā)展好武陵山區(qū)，也是我國國家扶貧戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。但武陵山區(qū)有著極強的特殊性，作為各省交匯地帶，該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，又多以協(xié)作發(fā)展為主。武陵山區(qū)地方稅收是該地區(qū)經(jīng)濟收入的重要來源，如何拓展經(jīng)濟發(fā)展思路，拓寬稅收渠道，通過研究這一地區(qū)地方稅收來源以及地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性，從而為武陵山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供相應(yīng)策略和建議。

關(guān)鍵詞：武陵山區(qū);地方稅收;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;相關(guān)性

一、引言

武陵山區(qū)是少數(shù)民族聚集區(qū)域，同時該地區(qū)地域遼闊，自然資源豐富，然而由于地處各省市交界地帶，區(qū)位閉塞，同時該地區(qū)人思想觀念普遍較為滯后。盡管該地區(qū)有著豐富的自然資源，但是該地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體較為落后，市場發(fā)育層次較低，基礎(chǔ)建設(shè)更是落后，而在產(chǎn)業(yè)分布狀況上，盡管近些年來武陵山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，但由于經(jīng)濟總量小、整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，加上第一產(chǎn)業(yè)比重過大、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡等一系列發(fā)展現(xiàn)狀，就使得武陵山區(qū)發(fā)展落后。通過對稅收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系研究，能夠為武陵山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐和保障。

二、武陵山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策探究

武陵山區(qū)是貧困地區(qū)，要想實現(xiàn)武陵山區(qū)脫貧致富，就需要結(jié)合正確的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策，結(jié)合武陵山區(qū)開發(fā)方向，從而制定出適合這一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策和規(guī)劃構(gòu)思。要想實現(xiàn)武陵山區(qū)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特點，通過集中力量，率先突破極具關(guān)聯(lián)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)部門，通過開展核心產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同帶動，最終利用協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟政策，逐步實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

同時，要想破解武陵山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展難題，就需要充分了解該地區(qū)的經(jīng)濟特點，積極引進(jìn)其他先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)政策，通過導(dǎo)入某一新政策，結(jié)合該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，為武陵山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展引入新一極。眾所周知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)是一種協(xié)調(diào)推動、均衡發(fā)展的關(guān)系，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，最終推動該地區(qū)經(jīng)濟有效發(fā)展。最后，要充分做好資源利用、市場引導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略，要將武陵山區(qū)豐富的旅游資源、文化資源充分利用，積極引導(dǎo)，通過結(jié)合市場需求，充分利用本地區(qū)資源優(yōu)勢，最終實現(xiàn)該地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

三、地方稅收與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系研究

地方稅收主要依托地方的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，只有地方經(jīng)濟居于良好的發(fā)展形勢和發(fā)展環(huán)境，才能確保地方稅收有保障。而地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、協(xié)調(diào)發(fā)展，也需要有一定的地方稅收基礎(chǔ)。而地方稅收與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定稅收收入和稅收收入對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有極強的反作用兩個方面。

首先，我們應(yīng)該認(rèn)識到稅收的來源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能有效增加稅收收入。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是稅收收入存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段和結(jié)構(gòu)狀況決定了稅收收入的來源和分配的結(jié)果，同時也決定和影響地方稅收的增長速度，促進(jìn)地方稅收顯著增長。

再者，我們還應(yīng)明確稅收對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有反作用。健全、完善、科學(xué)的稅收制度能夠為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效保障，同時也能為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的市場環(huán)境，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)升級發(fā)展，通過對地方稅收來源的有效收集，也能夠為產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供一定的科學(xué)依據(jù)。

最后，在具體經(jīng)濟實踐活動中，通過使用具體稅收狀況和稅收理論來認(rèn)識、分析地方稅收收入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展之間的關(guān)系。而想要正確認(rèn)識地方稅收與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，就需要我們通過對稅收增長狀況、發(fā)展屬性進(jìn)行有效總結(jié)，通過對二者正相關(guān)關(guān)系正確認(rèn)識，從而為推動地方稅收增長提供有益政策。

四、武陵山區(qū)地方稅收與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)性政策現(xiàn)狀研究

稅收作為重要的經(jīng)濟工具，有著獨特功能。開展稅收活動，不僅能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展起到良好的引導(dǎo)作用，同時，還能夠有效調(diào)節(jié)收入分配，增加當(dāng)?shù)卣?jīng)濟收入，通過有效發(fā)揮地方稅收與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀聯(lián)系，實現(xiàn)武陵山區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。而想要有效認(rèn)識武陵山區(qū)地方稅收與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)性，就需要結(jié)合該地區(qū)推行的經(jīng)濟發(fā)展政策。

（一）樹立科學(xué)開發(fā)、穩(wěn)步開發(fā)原則，堅持推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展，尤其是武陵山區(qū)發(fā)展，不能一味追求地方稅收，而忽視了開發(fā)的質(zhì)量和基本要求。實現(xiàn)武陵山區(qū)科學(xué)發(fā)展，首先要優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)，結(jié)合該地區(qū)獨特優(yōu)美的自然環(huán)境和民族文化資源，協(xié)調(diào)開發(fā)以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)不僅能夠帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，同時也能夠帶動各行業(yè)發(fā)展，是非常好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。

（二）完善稅收政策，推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級

稅收實際上是經(jīng)濟發(fā)展的重要杠桿和有效手段，通過合理利用稅收手段，能夠為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要幫助。通過對優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)降低稅收或補貼稅收，對重點產(chǎn)業(yè)形成積極的引導(dǎo)作用。而稅收制度和稅收政策的有效利用，為我們發(fā)展武陵山區(qū)經(jīng)濟提供了重要指引。而實施規(guī)范的稅收政策，能夠為地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供良好的發(fā)展氛圍。

五、結(jié)語

武陵山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貧困，而地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地方稅收之間存在極大關(guān)聯(lián)，地方稅收的總量與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方經(jīng)濟發(fā)展政策存在協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，而稅收作為重要的經(jīng)濟手段和調(diào)節(jié)杠桿，通過開展有效的稅收政策，增加稅收收入，從而為武陵山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐和保障。

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