白軍

摘 要：隨著建筑行業(yè)迅速發(fā)展，發(fā)生的建筑火災(zāi)事故也越來越多，嚴(yán)重威脅著人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)建筑消防工程的監(jiān)督管理，提高各個(gè)建筑消防工程的質(zhì)量，從根本上遏制建筑火災(zāi)事故的發(fā)生。文章首先闡述建筑消防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理的含義，然后再提出當(dāng)前建筑消防監(jiān)督管理中存在的重要問題，最后提出加強(qiáng)建筑消防工程監(jiān)督管理的策略。

關(guān)鍵詞：消防工程；監(jiān)督管理；建筑

1 建筑消防工程和建筑消防工程的質(zhì)量的含義

1.1 建筑消防工程

消防工程與人們的生活具有非常密切的關(guān)系。建筑消防工程能夠在發(fā)生火災(zāi)時(shí)減少人們的經(jīng)濟(jì)損失，確保人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。其中消防工程設(shè)施系統(tǒng)主要包括：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)噴水滅水系統(tǒng)、滅火器、火災(zāi)事故廣播、應(yīng)急照明和安全疏散標(biāo)志系統(tǒng)等。

1.2 建筑消防工程的質(zhì)量

在建筑消防工程的建設(shè)過程中，使用的設(shè)備系統(tǒng)必須是安全可靠的，不能是劣質(zhì)不合格的產(chǎn)品。在建造建筑消防工程的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，嚴(yán)令禁止在建設(shè)過程中偷工減料和使用不合格的產(chǎn)品，以滿足安全、實(shí)用的要求。同時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保建筑工程不僅要有預(yù)防火災(zāi)的能力，還能在發(fā)生火災(zāi)時(shí)以作其他用途，促使人們能夠有序的撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，最大限度地減少人們的財(cái)產(chǎn)損失。

2 當(dāng)前建筑消防監(jiān)督管理存在的問題

在建筑消防工程監(jiān)督管理中，主要是以公共建筑、高層建筑、地下建筑等為重要的監(jiān)督內(nèi)容，因此要特別重視這些重要的監(jiān)督內(nèi)容。

2.1 未嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，消防設(shè)計(jì)責(zé)任制建設(shè)不完善

很多建筑設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行建筑消防工程設(shè)計(jì)過程中，沒有嚴(yán)格按照《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。甚至一部分建筑設(shè)計(jì)人員并不懂得消防技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，以及隨意按照建設(shè)單位的要求減少消防工程部分的設(shè)計(jì)，從而無法較好的貫徹消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，隨意降低了建筑消防工程的設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)重影響了建筑消防工程的質(zhì)量[1]。

2.2 對(duì)建筑工程消防監(jiān)督管理工作認(rèn)識(shí)不全面，工程審核流于形式

一些建設(shè)單位在建筑工程的建設(shè)過程中，對(duì)消防工程的監(jiān)督管理工作認(rèn)識(shí)并不全面，錯(cuò)誤的認(rèn)為就是配置滅火器、消火栓，認(rèn)為設(shè)計(jì)圖紙沒有審核的必要。甚至還有一些建設(shè)單位在工程建設(shè)了幾層之后，其圖紙資料都還未送交消防機(jī)構(gòu)審核，或者就是單純送審圖紙，并未聽取消防機(jī)構(gòu)的建議。同時(shí)，對(duì)于公安消防機(jī)構(gòu)提出的建筑消防工程設(shè)計(jì)的要求也不重視，從而導(dǎo)致建筑工程消防圖紙送審流于形式，根本沒有落到實(shí)處。

2.3 原有和變更的消防設(shè)計(jì)未落到實(shí)處，致使建筑物消防監(jiān)督始終處于隱患的狀態(tài)中

建設(shè)單位和施工單位在建筑施工過程中，由于資金不足和消防意識(shí)淡薄的問題，私自變更建筑消防工程的設(shè)計(jì)或者取消建筑消防工程設(shè)計(jì)中的相關(guān)內(nèi)容，錯(cuò)誤地認(rèn)為建筑消防設(shè)計(jì)的作用不大，在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候未必能發(fā)揮作用。如：消火栓本應(yīng)每層設(shè)置，一些建設(shè)單位卻要求隔層設(shè)置；或者隨意將疏散樓梯減少；本應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間和防煙樓梯間的建筑卻沒有作出相應(yīng)的設(shè)置。然而，由于當(dāng)前政府對(duì)建筑消防工程的監(jiān)督力度嚴(yán)重不足，其檢查次數(shù)也比較少，從而導(dǎo)致建筑消防工程的使用始終處于隱患的狀態(tài)中。

3 加強(qiáng)建筑消防監(jiān)督管理的對(duì)策

3.1 設(shè)置建筑消防咨詢機(jī)構(gòu)，落實(shí)建筑工程消防咨詢制度

為了確保建筑市場(chǎng)更加健康的向前發(fā)展，便需要設(shè)置建筑消防咨詢機(jī)構(gòu)，有效落實(shí)建筑工程消防咨詢制度，促使消防部門在建筑消防工程管理中的職能得到合理的轉(zhuǎn)變。政府消防機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極引導(dǎo)其他中介機(jī)構(gòu)參與到其中，認(rèn)真找準(zhǔn)工作的重心，通過加強(qiáng)相關(guān)政府部門的宏觀監(jiān)督來有效提高建筑消防工程的質(zhì)量和水平。同時(shí)，還應(yīng)該建設(shè)新的建筑消防管理模式，盡量依托建設(shè)行政管理部門的行業(yè)管理，避免“重復(fù)建設(shè)”，切實(shí)提高建筑消防監(jiān)督管理的效率。

3.2 構(gòu)建建筑工程消防設(shè)計(jì)自主審核制度，有效落實(shí)建筑消防工程設(shè)計(jì)責(zé)任

建筑設(shè)計(jì)單位是建筑消防工程施工建設(shè)技術(shù)規(guī)范的重要執(zhí)行者，需要依法對(duì)建筑消防工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。然而，為了有效落實(shí)建筑消防工程設(shè)計(jì)責(zé)任，還需要依靠國(guó)家的法律、法規(guī)，通過采取多種形式來加強(qiáng)質(zhì)量管理。設(shè)計(jì)單位還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑消防設(shè)計(jì)自主審核制度。各個(gè)建筑工程消防設(shè)計(jì)圖紙都應(yīng)該先由設(shè)計(jì)單位內(nèi)部管理人員自行進(jìn)行審核，待審核通過之后再送交給消防部門進(jìn)行審核和登記[2]。在這個(gè)過程中，還可以依靠建設(shè)行政管理部門，由建設(shè)單位將建筑工程消防設(shè)計(jì)送傳到公安消防機(jī)構(gòu)，待取得意見之后再交給建設(shè)單位。

3.3 不斷提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)崗位資格制度

通過定期組織專業(yè)工作人員參加培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)建筑消防工程相關(guān)的技術(shù)要求，積極交流新技術(shù)，從而有效提高專業(yè)工作人員的技術(shù)水平，增強(qiáng)建筑消防工程監(jiān)督管理的水平。同時(shí)，還應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)崗位資格制度，進(jìn)一步減少消防單位與建設(shè)單位的技術(shù)斷層，全面提高消防機(jī)構(gòu)的整體技術(shù)水平。只有提高所有專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，才能夠真正提高建筑消防監(jiān)督管理的質(zhì)量。

3.4 積極發(fā)揮消防中介服務(wù)組織的作用，守法經(jīng)營(yíng)并承擔(dān)法律責(zé)任

充分發(fā)揮消防中介服務(wù)組織的作用，讓中介服務(wù)組織能夠積極承擔(dān)起多種消防監(jiān)督工作，堅(jiān)實(shí)實(shí)行有償服務(wù)。尤其是在公安消防機(jī)構(gòu)工作人員工作量較少的情況下，在建筑工程消防設(shè)計(jì)領(lǐng)域中采取中介服務(wù)制度具有非常重要的作用。其中，中介服務(wù)組織機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)審核建筑消防設(shè)計(jì)圖紙、建筑消防工程設(shè)施檢測(cè)等具體性工作，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在落實(shí)具體工作時(shí)要實(shí)行有償服務(wù)，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)并承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任，從而有效提高建筑消防監(jiān)督管理的水平。

4 結(jié)束語

在建筑行業(yè)快速興起的背景下，建筑火災(zāi)事故屢屢發(fā)生。因此，為了能夠更好的保護(hù)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，就必須加強(qiáng)建筑消防工程的監(jiān)督力度，設(shè)置建筑消防咨詢機(jī)構(gòu)，落實(shí)建筑工程消防咨詢制度、構(gòu)建建筑工程消防設(shè)計(jì)自主審核制度，有效落實(shí)建筑消防工程設(shè)計(jì)責(zé)任、不斷提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)崗位資格制度、積極發(fā)揮消防中介服務(wù)組織的作用，守法經(jīng)營(yíng)并承擔(dān)法律責(zé)任，有效提高建筑消防工程監(jiān)督管理的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]嚴(yán)俊章，馮群美.淺談建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)管理[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2014（3）：275-276.

[2]朱亞軍.建筑工程消防工程質(zhì)量保證機(jī)制探討[J].四川建材，2014（1）：245-246.