牟 平 ，李洪鵬

（湖北省利川市林業(yè)局，湖北 利 川445400）

1 引言

早在20世紀90年代初，我國著手于生態(tài)林業(yè)的建設(shè)，對于促進林業(yè)事業(yè)的發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化改造也發(fā)揮出了積極作用。生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作完善了自然與人工森林生態(tài)系統(tǒng)，以生態(tài)標準對林業(yè)資源進行經(jīng)營與利用，不但推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，同時也營造出了一個良好的生態(tài)環(huán)境。雖然現(xiàn)階段生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作已經(jīng)取得明顯成效，我國森林覆蓋率也有了很大程度的增加，但是森林質(zhì)量卻并未得以提升，同時林產(chǎn)品的供求關(guān)系依舊處于相對緊張的狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境惡化以及環(huán)境破壞問題依舊尚未得以解決。因此生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作要求我們要通過積極的保護對策，強化天然林保護，挖掘森林的生態(tài)功能，盡快實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)范化科學化經(jīng)營。

2 林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作現(xiàn)狀分析

（1）思想觀念上存在某些問題，并未真正樹立較強的生態(tài)環(huán)境保護意識，對于林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作重要性認識不足。林業(yè)生態(tài)建設(shè)屬于推動我國林業(yè)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但從目前的實際狀況而言，很大一部分林業(yè)從業(yè)人員或者相關(guān)管理部門并未真正注重此項工作，一些地區(qū)因為林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作松懈反而出現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)倒退的問題。

（2）林業(yè)生態(tài)建設(shè)缺乏一整套完善的體系作為支撐，因為過去一直以來國內(nèi)一些地區(qū)的林業(yè)管理部門并未真正重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，相應(yīng)的資金和配套設(shè)施建設(shè)沒有跟進，特別是一些新造林區(qū)并未有充足的資金支持，后期的維護工作難以開展。另外因為針對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的科研力量不足，科技水平較低，存在很多的資源浪費現(xiàn)象［1］。

（3）林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作質(zhì)量不高，即便是近年來我國針對生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)工作中做出了很多努力，也取得了一定成效，比如水土保持與荒漠化治理工作等，但對于林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作而言，除開一些重要的建設(shè)區(qū)之外，其余各個地區(qū)的生態(tài)建設(shè)質(zhì)量整體來說相對較低。

（4）林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作很容易受到自然環(huán)境因素的干擾，特別是最近幾年以來全球氣候異常，各種極端天氣較多，一些十年百年難得一遇的旱災(zāi)、水災(zāi)頻頻發(fā)生，森林病蟲害防治工作和火災(zāi)預(yù)防工作也沒有取得突破性的進展，林業(yè)生態(tài)建設(shè)形勢嚴峻。

3 做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的有效對策

3.1 積極轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式

應(yīng)當盡快轉(zhuǎn)變過去一直一來的林業(yè)建設(shè)發(fā)展模式，將工作重心放在林業(yè)工作質(zhì)量的提升上，盡可能的發(fā)揮林業(yè)生態(tài)建設(shè)的積極作用。當?shù)氐牧謽I(yè)管理部門應(yīng)當將林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作模式的轉(zhuǎn)變作為首要任務(wù)來抓，真正強化對林業(yè)資源的管理，認識到生態(tài)建設(shè)工作的重要性，全面提升林種優(yōu)化以及林苗管理的規(guī)范化進程，加強對植樹造林的監(jiān)管工作，保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作實效性；其次應(yīng)當建立完善林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作機制，用健全的制度來支撐林業(yè)生態(tài)管理工作的規(guī)范化，增加資金投入；同時應(yīng)當善于利用市場機制進行引導，確保各項生產(chǎn)要素盡可能的參與到林業(yè)經(jīng)營管理之中，加強撫育改造工作，尤其是對部分中幼林和低產(chǎn)林來說，應(yīng)當進一步的提升撫育改造工作力度；最后可以通過樹立典型模范的手段，在地方上建立一批生態(tài)林、原料林等，將林業(yè)資源的積極作用有效的發(fā)揮出來，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作發(fā)揮出實際的社會經(jīng)濟效益［2］。

3.2 開展生態(tài)林業(yè)教育工作

唯有加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的教育工作，才能夠為推動我國林業(yè)事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。對于林業(yè)工作來說，可以通過媒體宣傳、森林建設(shè)活動等方式來提升廣大林農(nóng)和群眾的林業(yè)生態(tài)意識，增強廣大林農(nóng)和群眾對于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的認識。同時可以組織進行生態(tài)建設(shè)教育宣傳活動，讓更多的群眾對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展認知從過去的單一認知逐漸朝著林業(yè)持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。三是當?shù)亓謽I(yè)管理部門應(yīng)當積極組織社會中的第三方團體利用各項活動來宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，確保廣大林農(nóng)和群眾都能夠主動樹立林業(yè)生態(tài)保護意識。當?shù)匦麄鞑块T和相關(guān)管理部門可以通過廣播、報紙、橫幅標語等不同渠道來組織進行宣傳工作，保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作達到預(yù)期效果，創(chuàng)造出較好的工作氛圍。

3.3 積極發(fā)展林業(yè)生態(tài)科技

堅持落實科技興林，憑借科研技術(shù)力量推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，逐漸強化科研支撐體系的建設(shè)，促進當?shù)亓謽I(yè)管理部門與科研組織機構(gòu)的合作溝通，加強對適生鄉(xiāng)土樹種的優(yōu)化改造、加大對荒漠化治理技術(shù)的研究，發(fā)揮出科研力量在林業(yè)工作中的重要作用。一是要加大科研人才培養(yǎng)力度，積極推廣先進科研成果，培育推廣適生林種，推廣各項現(xiàn)代化林業(yè)技術(shù)，做到少走彎路；二是要以科學技術(shù)為第一生產(chǎn)力作為指導思想，進一步提升科技力量的投入，不斷充實林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的科技含量，提升林業(yè)建設(shè)工作質(zhì)量；三是要不斷完善林業(yè)科學技術(shù)推廣服務(wù)體系，緊密圍繞廣大林農(nóng)在林業(yè)生產(chǎn)過程中所使用到的核心技術(shù)，加大科研攻關(guān)，組織進行科學技術(shù)推廣活動，將科研成果真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作做出應(yīng)有貢獻；四是要加強對應(yīng)用技術(shù)的研究工作，把科學技術(shù)融入到林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的全過程中來［3］。

3.4 拓寬林業(yè)建設(shè)融資渠道

首先，是推行以獎代補，林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作屬于投資性的社會公益性事業(yè)，相關(guān)管理部門在制定以保護林業(yè)生態(tài)為導向的工作任務(wù)時，應(yīng)當要進一步的增加林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的投入；其次，是堅持項目整合，做到建設(shè)資金的捆綁使用，林業(yè)生態(tài)示范區(qū)的補助資金應(yīng)當盡可能的應(yīng)用在綠色示范鄉(xiāng)村的建設(shè)工作中來，對于低產(chǎn)林改造項目的資金必須要向鄉(xiāng)村綠化稍微傾斜，鼓勵各地區(qū)不斷創(chuàng)新工作方式，利用招標、經(jīng)營權(quán)拍賣等途徑引入社會閑散資金；再次是要積極鼓勵當?shù)佚堫^企業(yè)帶頭出資，通過對綠化景觀、綠化公園以及公共綠地冠名的方式來保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的有效開展；最后，是在落實好國家重點生態(tài)林建設(shè)項目的基礎(chǔ)上，發(fā)動社會群眾的力量投入到林業(yè)生態(tài)建設(shè)中來，通過全方位、多渠道來籌集林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金，建立健全生態(tài)效益補償制度。

4 結(jié)語

過去一直以來我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作都處于粗放式的狀態(tài)下，在現(xiàn)階段我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的實際情況下，生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞，對于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展也產(chǎn)生了非常大的影響。我國社會經(jīng)濟的發(fā)展需要與環(huán)境保護工作相統(tǒng)一，因此對于林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作便提出了更高的要求。林業(yè)生態(tài)建設(shè)觸及點多、涉及范圍廣，要求林業(yè)工作人員必須要從長遠的戰(zhàn)略眼光出發(fā)，將其納入到經(jīng)濟發(fā)展和社會整體規(guī)劃之中，將如何確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的高效率當作重點問題來對待，確保各單位各部門林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的良性發(fā)展。

［1］時文友.我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問題及對策［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2015（18）：28.

［2］陳雁平.試論林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系［J］.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015（14）：15.

［3］熱依曼·買買提江.關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理研究［J］.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015（11）：31.