□　《中國(guó)農(nóng)資》評(píng)論員　陰劍鋒

傳媒時(shí)評(píng)

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要“大視野”

□《中國(guó)農(nóng)資》評(píng)論員陰劍鋒

近日，《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）》正式發(fā)布，作為今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，這一戰(zhàn)略部署必將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

規(guī)劃指出，“三農(nóng)”是國(guó)家穩(wěn)定和安全的重要基礎(chǔ)。我們必須立足世情、國(guó)情、農(nóng)情，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。這一高屋建瓴的論述充分表明國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度重視，以及全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心。

誠(chéng)然，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得巨大成就，但是，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)不容回避。資源硬約束日益加劇，保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給的任務(wù)更加艱巨；環(huán)境污染問(wèn)題突出，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的任務(wù)更加艱巨；生態(tài)系統(tǒng)退化明顯，建設(shè)生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)的任務(wù)更加艱巨；體制機(jī)制尚不健全，構(gòu)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展制度體系的任務(wù)更加艱巨。規(guī)劃用四個(gè)“更加艱巨”將農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)擺在了桌面上。

如何應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)，如何在創(chuàng)新發(fā)展中突出重圍，創(chuàng)造并釋放出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，這是我們未來(lái)15年甚至更長(zhǎng)時(shí)期必須思考和探索的方向。

“優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展”都成為可持續(xù)發(fā)展重要方向。關(guān)于“保護(hù)耕地資源，促進(jìn)農(nóng)田永續(xù)利用”，規(guī)劃提出了更加明確的具體目標(biāo)：穩(wěn)定耕地面積。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定糧食播種面積；采取深耕深松、保護(hù)性耕作、秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥等土壤改良方式，增加土壤有機(jī)質(zhì)，提升土壤肥力，防治耕地重金屬污染和有機(jī)污染，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤分級(jí)管理利用制度；到2020年，努力實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥施用量零增長(zhǎng)。

今天，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。專(zhuān)家呼吁，我國(guó)農(nóng)業(yè)必須具備“大視野”，今后我們不能再片面追求糧食生產(chǎn)“連連增”，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。專(zhuān)家認(rèn)為，只有放遠(yuǎn)眼光，才有可能使生產(chǎn)布局、生態(tài)循環(huán)、保護(hù)耕地等措施在現(xiàn)實(shí)中落地，才有可能推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大戰(zhàn)略中，農(nóng)資行業(yè)可持續(xù)發(fā)展將成為重要根基。而對(duì)于“可持續(xù)發(fā)展”而言，創(chuàng)新無(wú)疑將成為重要源動(dòng)力。作為化肥大國(guó)，產(chǎn)能過(guò)剩、出口困局、資源之爭(zhēng)、環(huán)保壓力等等問(wèn)題正在交織成結(jié)，在產(chǎn)業(yè)突圍成為新常態(tài)的境況之下，農(nóng)資科技創(chuàng)新已經(jīng)成為行業(yè)未來(lái)發(fā)展的命脈。讓高科技產(chǎn)品在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值，關(guān)鍵動(dòng)力源自服務(wù)創(chuàng)新。如何實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動(dòng)，正在成為農(nóng)資行業(yè)面臨的大課題。