◎本刊記者 申楠
2014年12月9日,國(guó)土資源部公示了全國(guó)首批432個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”名單,我省的盧氏縣、靈寶市、欒川縣、鞏義市、西峽縣、新密市、鎮(zhèn)平縣、修武縣、永城市、魯山縣、汝陽縣、輝縣市、禹州市、信陽市平橋區(qū)、光山縣等15個(gè)縣(市、區(qū))榜上有名。
據(jù)了解,2009年至2012年,國(guó)土資源部組織開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè),全國(guó)累計(jì)建成1765個(gè),覆蓋了絕大部分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),原定五年完成的“十有縣”建設(shè)任務(wù)提前一年完成?!笆锌h”建設(shè),對(duì)提高基層防治能力、有效防范地質(zhì)災(zāi)害起到了十分重要的作用。為進(jìn)一步提升基層地質(zhì)災(zāi)害防治能力,部研究決定,從2013年起,啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)。全面建立地質(zhì)災(zāi)害防治調(diào)查排查、巡查核查、值班值守、預(yù)警預(yù)報(bào)、信息報(bào)告、應(yīng)急會(huì)商、應(yīng)急處置、科學(xué)普及、培訓(xùn)演練、項(xiàng)目和資金管理等制度,做到防治有規(guī)劃、工作有計(jì)劃、年度有方案、點(diǎn)上有預(yù)案。
何謂“十有縣”?早在2013年9月份,在國(guó)土資源部下發(fā)的《關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作的通知》中就明確指出,以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,著力提升基層在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的組織協(xié)調(diào)管理、專業(yè)技術(shù)支撐、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障、防治措施落實(shí)、規(guī)避災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等能力,最大限度地避免人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失?!笆小笔侵赣兄贫?、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)測(cè)、有預(yù)警、有評(píng)估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果。其中“有效果”一項(xiàng)要求“地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅情況清楚,對(duì)已查明的可能有重大危害的隱患點(diǎn)制定了治理、搬遷計(jì)劃,并按計(jì)劃完成治理、搬遷工作,解除了隱患。宣傳培訓(xùn)演練等工作發(fā)揮積極作用,連續(xù)五年未因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡”。
根據(jù)建設(shè)要求,各縣(市、區(qū))政府將把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,每年撥出??钣糜诘刭|(zhì)災(zāi)害防治,與部、省項(xiàng)目配套的資金及時(shí)到位;要對(duì)防災(zāi)監(jiān)測(cè)人發(fā)放監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼。