◎本刊評(píng)論員

8月28日，在省委召開(kāi)的全省重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)省直座談會(huì)上，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂對(duì)省國(guó)土資源廳黨組著力推進(jìn)落實(shí)“4+4+2”黨建制度體系，堅(jiān)持制度治黨，以黨建制度體系建設(shè)帶動(dòng)全省國(guó)土資源管理工作全面發(fā)展的做法，給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

9月2日，《河南日?qǐng)?bào)》頭版頭條以《強(qiáng)黨建 促管理 穩(wěn)增長(zhǎng)》為題，專題報(bào)道了省國(guó)土資源廳推進(jìn)黨建制度體系建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)、做法和取得的成效。

一時(shí)間，河南省國(guó)土資源廳成為全省矚目的焦點(diǎn)。

一直以來(lái)，國(guó)土資源管理部門(mén)被社會(huì)認(rèn)定為權(quán)力比較集中、廉政風(fēng)險(xiǎn)較大、問(wèn)題高發(fā)的部門(mén)。前幾年，國(guó)土資源系統(tǒng)發(fā)生個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)土資源部門(mén)的形象，教訓(xùn)十分深刻；全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議國(guó)土資源部門(mén)名次比較靠后；去年國(guó)家審計(jì)署、省委巡視組對(duì)我省土地及礦產(chǎn)專項(xiàng)審計(jì)和常規(guī)巡視也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。

面對(duì)存在的問(wèn)題和困擾，廳黨組和黨員干部在深挖問(wèn)題、分析原因中，一致認(rèn)為，黨建制度的缺失是最大的缺失，重業(yè)務(wù)輕黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)滯后，是發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件、出現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)和審計(jì)問(wèn)題的根本原因，必須深刻警醒、提升認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)“4+4+2”黨建制度體系。

去年以來(lái)，省國(guó)土資源廳黨組把落實(shí)“4+4+2”黨建制度體系擺上重要位置，堅(jiān)持“重四”“抓二”“帶四”的建設(shè)思路：重點(diǎn)落實(shí)縣以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度、抓緊落實(shí)黨政機(jī)關(guān)“兩項(xiàng)機(jī)制”、帶動(dòng)落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，聚焦問(wèn)題、深化改革，精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，以黨建工作為引領(lǐng)，促進(jìn)廳機(jī)關(guān)和全省國(guó)土資源系統(tǒng)甩掉落后面貌、重塑形象、再創(chuàng)佳績(jī)。

通過(guò)落實(shí)“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)，運(yùn)用制度治黨，省國(guó)土資源廳黨組進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了黨組織對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，建強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子，激活了干部隊(duì)伍，弘揚(yáng)了清風(fēng)正氣，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)了全省國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到新提升，黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，服務(wù)發(fā)展大局取得新成果，國(guó)土資源管理工作迸發(fā)出新的生機(jī)和活力。

省國(guó)土資源廳一躍而為先進(jìn)典型，成功的秘訣就在于緊緊抓住了“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)這個(gè)根本，彰顯了制度治黨的強(qiáng)大威力。

黨建與發(fā)展猶如車之兩輪，相輔相成、同向同力，才能最大限度地發(fā)揮效能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)，黨的建設(shè)歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的。只有把黨的建設(shè)和中心工作“揉”在一起抓，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，發(fā)展大業(yè)才會(huì)事半功倍。省國(guó)土資源廳的成功嬗變，再一次用事實(shí)證明了“抓黨建就是促發(fā)展”這一真理。

當(dāng)前，在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，全省國(guó)土資源系統(tǒng)抓好黨建促發(fā)展，必須把“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)作為制度治黨的重要抓手，形成科學(xué)化、規(guī)范化的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步健全制度體系，增強(qiáng)制度的科學(xué)性、協(xié)同性，扎緊織密制度的籠子，發(fā)揮好整體功能，維護(hù)好制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；要強(qiáng)化核心作用，建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織，統(tǒng)籌推進(jìn)“核心”與“中心”工作；要突出問(wèn)題導(dǎo)向，集中出臺(tái)一批具有指導(dǎo)性、規(guī)范性、適用性的政策措施；要增強(qiáng)保障能力，以黨建工作新成效促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)新發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮更大作用。