文/霍金仲 上海杰事杰新材料集團(tuán)股份有限公司 上海 201109

新環(huán)境下工程造價管理與造價審計的運(yùn)用

文/霍金仲 上海杰事杰新材料集團(tuán)股份有限公司 上海 201109

工程造價管理與造價審計涉及到建筑工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織以及合同等方面，只有通過科學(xué)有效的管理措施，才能更加合理的使用人力、物力、財力以及控制固定資產(chǎn)投資效益，進(jìn)而達(dá)到工程造價和造價審計的最終目的。因此，本文對新環(huán)境下工程造價管理與造價審計的運(yùn)用進(jìn)行深入分析。

工程造價；造價審計；管理；控制

引言：

我國經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)深入展開，新的社會主義市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸取代傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，通過合理的市場競爭，確保產(chǎn)品有更好的質(zhì)量。在建筑工業(yè)當(dāng)中，房建產(chǎn)品周期長、生產(chǎn)要素復(fù)雜、容易受外界因素影響，使得建筑產(chǎn)品具有不可預(yù)知性和復(fù)雜性，給造價管理帶來一定的難度，但與此同時，市場競爭的日趨激烈，促使建筑企業(yè)在殘酷的競爭中，必須通過科學(xué)、合理的造價管理來提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。因此需要工程造價管理與造價審計工作必須全面、科學(xué)、合理的對整個建筑工程進(jìn)行實時跟蹤，實施動態(tài)管理。鑒于此，新環(huán)境下工程造價管理和造價審計的運(yùn)用進(jìn)行深入分析。

一、造價管理與造價審計的管理現(xiàn)狀

工程造價管理與造價審計是指在建筑項目的決策、設(shè)計以及建設(shè)的整個周期中，對全部固定資產(chǎn)的綜合管理。可以說工程造價管理是該項目無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的總和，它是決定建筑企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的核心。通過科學(xué)、合理的造價管理和造價審計、可以確保企業(yè)優(yōu)化建設(shè)項目的設(shè)計方案，將資金在各部門之間調(diào)配的更加合理，從而最大限度的提升企業(yè)基本建設(shè)的投資效益。

現(xiàn)階段，我國工程造價管理與造價審計正處于轉(zhuǎn)型階段，其中不乏一些問題需要我們及時進(jìn)行解決。例如，在建筑工程造價管理過程中，只是片面的對建設(shè)項目的承包價格以及施工過程中的變更造價進(jìn)行整理和結(jié)算，但是對于項目建設(shè)初期的可行性研究以及建設(shè)項目設(shè)計階段沒有形成一個良好的造價管理體系，這樣一來，在整個工程造價管理和造價審計實施過程中，沒有一個有效地預(yù)估，后期的管理也缺乏一個有效的衡量標(biāo)尺。工程造價管理的實質(zhì)就是對建筑項目的投資成本進(jìn)行有效控制，當(dāng)然，對于工程造價的重視程度也將直接決定建筑項目投資方的最終利益。尤其是針對建筑項目施工周期長、建筑用料復(fù)雜，價格波動大等特點(diǎn)，必須重視建筑項目可行性研究階段和初步設(shè)計階段的工程造價預(yù)估工作，確保建筑用材的價格在一個相對平穩(wěn)的區(qū)間，最大限度的避免工程造價管理工作的失控。

二、建筑工程造價管理的運(yùn)用策略

2.1創(chuàng)新更新理念

新環(huán)境下工程造價管理和造價審計需要借助西方發(fā)達(dá)國家的一些先進(jìn)的技術(shù)和理念，勇于創(chuàng)新，不斷完善現(xiàn)有的工程造價管理與造價審計體制。例如，通過引入工程項目全壽命周期管理，即在項目決策階段、實施階段以及具體應(yīng)用階段進(jìn)行分部管理，具體要求建筑項目的策劃和建設(shè)都以運(yùn)營目標(biāo)為導(dǎo)向，在建筑項目決策、設(shè)計以及施工過程中必須充分考慮到運(yùn)營的實際情況，通過建設(shè)項目決策，設(shè)計、施工、運(yùn)營等環(huán)節(jié)的結(jié)合，在建筑工程實施的每一個環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)資源共享和信息互聯(lián)，使工程造價管理與造價審計管理者充分了解項目的實時情況以及市場信息，為其日后的造價管理工作提供技術(shù)支持。

2.2對建筑成本進(jìn)行合理控制

新環(huán)境下工程造價管理和造價審計需要對建筑項目的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，即執(zhí)行系統(tǒng)完善的管理制度，通過各部門的相互配合，嚴(yán)格把控建筑項目的每一個環(huán)節(jié)，確保工程建設(shè)的投資款項能夠合理的按照規(guī)定實施。此外，在施工技術(shù)上也需要進(jìn)行有效控制，對施工技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化升級，融入更多的新工藝、新技術(shù)，最大限度的降低工藝成本。在建筑材料方面則需要緊跟市場動態(tài)，因為建筑材料價格的變動對工程造價有著直接的影響，當(dāng)前我國政府對于建筑材料價格基本放開，除主要能源資源之外，大部分建筑材料都已與市場掛鉤。因此對建筑成本的合理控制，必須與市場掛鉤，從實際入手進(jìn)行合理的分析，才能為工程造價管理和造價審計打下堅實的基礎(chǔ)。

2.3加強(qiáng)審核工作

通過加強(qiáng)審核來降低工程造價管理與造價審計的風(fēng)險。具體可以通過跟蹤造價管理工作的質(zhì)量，對其實施分級審核管理制度。通過工程造價人員的審核后，還要進(jìn)一步通過項目負(fù)責(zé)人的復(fù)核，并且由建筑項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終的審核，以此來確保工程造價管理與造價審計工作的科學(xué)性、合理性，最大限度的降低工程造價的管理風(fēng)險。

三、工程造價審計的運(yùn)用策略

3.1預(yù)算階段的具體運(yùn)用

工程預(yù)算階段的工程造價管理與造價審計，需要根據(jù)建筑工程本身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工條件、工程需求等的不同因素，進(jìn)行合理的工程概預(yù)算。預(yù)先計算出工程的總造價，并能夠合理的分配資金，進(jìn)行有效的控制和管理。使得工程施工可以順利的完成。

3.2設(shè)計階段的具體運(yùn)用

建筑設(shè)計階段是造價管理和造價審計的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在設(shè)計階段需要將投資款項科學(xué)合理的分配到建筑項目的每一個部門，如何調(diào)配才能發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益，則是設(shè)計階段造價管理的主要問題。首先，建筑項目的設(shè)計方案主要決定了該項工程的具體規(guī)模、建設(shè)方案、建筑標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)構(gòu)形式和使用功能，然后初步形成了設(shè)計概算，確定了工程造價的最高限額，施工圖設(shè)計完成后，施工預(yù)算就能夠較為準(zhǔn)確的反映整個工程的造價。

3.3施工階段的具體運(yùn)用

在建筑項目設(shè)計方案完成后，則進(jìn)入項目施工階段，將設(shè)計方案轉(zhuǎn)變成建筑實體。因此，施工階段是整個工程項目造價管理與造價審計的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。首先需要明確工程造價管理與工程造價審計兩者是密不可分的整體，首先要科學(xué)地組織設(shè)計施工方案，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系，靈活運(yùn)用定性方法和有針對性地應(yīng)用定量方法，對各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對比評價，選擇最佳的人力、物力、財力以及資源的分配方式。然后可以通過建立工程項目管理規(guī)范，明確規(guī)定建筑工程每一個環(huán)節(jié)的操作程序和行為準(zhǔn)則，實行責(zé)任制，明確責(zé)任主體的義務(wù)和承擔(dān)方式，加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)管力度，強(qiáng)化各監(jiān)管主體之間的聯(lián)系，確保工程項目管理有法可依，有據(jù)可循，為工程造價管理提供有力依據(jù)。

3.4竣工階段的具體運(yùn)用

竣工驗收主要是指建筑項目竣工后，開發(fā)商與施工方以及工程質(zhì)量監(jiān)督部門對該項目的設(shè)計規(guī)劃要求以及施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，突出工程造價管理和造價審計相結(jié)合的模式，做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題，真正發(fā)揮審計監(jiān)督與服務(wù)的工作職能。在該階段中需要制定一套完善的竣工驗收工作進(jìn)度計劃，監(jiān)理工程師則需要根據(jù)工程進(jìn)度計劃對整個建筑項目的各項收尾工作進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查做到重點(diǎn)項目的重點(diǎn)審計，審查工程結(jié)算書編制是否符合規(guī)定，并對相關(guān)資料進(jìn)行歸類、編目以及建檔。認(rèn)真分析每一項能夠影響工程造價的因素并查明原因，真正意義上做到工程造價管理和造價審計的有效控制。

總結(jié)：

綜上所述，新環(huán)境下工程造價管理與造價審計的主要目的是促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計，將投資成本在各項目以及各部門之間進(jìn)行合理均衡的分配，確保投資方獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，尤其是在市場競爭日趨激烈的大背景下，建筑公司造價管理和審計意識越來越強(qiáng)烈，對成本的控制將直接決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。而建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定以及施工工藝的選擇都直接關(guān)系到工程造價管理與造價審計工作的質(zhì)量。因此，要求在各個階段合理地確定和有效地控制工程造價，尤其是在前期的決策和設(shè)計階段，需要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保資金的合理分配，從而最大限度的降低投資方的資金風(fēng)險。

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