世貿(mào)組織全面取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼

本報(bào)訊 12月19日，世界貿(mào)易組織第十屆部長級會議在肯尼亞首都內(nèi)羅畢落下帷幕。經(jīng)過5天的艱難談判磋商，各方在一系列貿(mào)易談判中達(dá)成歷史性成果。會議最終通過了《內(nèi)羅畢部長宣言》，就非洲等發(fā)展中國家最為關(guān)切的農(nóng)業(yè)出口競爭達(dá)成共識，162個成員首次承諾全面取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼，并就出口融資支持、棉花、國際糧食援助等達(dá)成了新的多邊紀(jì)律。

“過去的18年里我們做了大量的工作。今天在內(nèi)羅畢，我們做出了許多具有歷史性意義的決定?！笔蕾Q(mào)組織總干事羅伯托·阿澤維多在閉幕式上致辭說，《信息技術(shù)協(xié)定》將取消全球貿(mào)易關(guān)稅的10%，是1996年以來首個重大關(guān)稅減讓協(xié)定。

“取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼的決定是世貿(mào)組織成立20年來在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域達(dá)成的最重要的成果?！卑删S多表示，“這將消除市場扭曲，營造公平競爭，同時將改善非洲等發(fā)展中和最不發(fā)達(dá)國家的民生。”

這是世貿(mào)組織成立以來首次在非洲舉辦部長級會議，農(nóng)業(yè)談判和最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展是本次會議的關(guān)注焦點(diǎn)。此前，由于各成員在核心議題上難以達(dá)成一致，此次會議未能在18日如期結(jié)束。發(fā)展中成員希望發(fā)達(dá)國家降低農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，開放農(nóng)業(yè)市場，而發(fā)達(dá)成員不愿做出誠懇讓步。

世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國食物權(quán)問題特別調(diào)查員希拉勒·埃爾弗認(rèn)為，當(dāng)前發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量過剩，以補(bǔ)貼的形式支持農(nóng)產(chǎn)品出口會嚴(yán)重破壞發(fā)展中國家農(nóng)民的利益。“發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品無法與低于成本價格、享受出口補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品競爭，這會對發(fā)展中國家努力增加國內(nèi)糧食生產(chǎn)造成負(fù)面影響?！?/p>

按照此次會議通過的“貿(mào)易競爭部長級決定”協(xié)議，發(fā)達(dá)國家承諾立即取消農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼，并確保不再采用任何偽裝形式的補(bǔ)貼作為出口政策，包括：限制農(nóng)產(chǎn)品出口信貸、國有企業(yè)參與農(nóng)業(yè)貿(mào)易、規(guī)定和確保糧食援助不對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)造成負(fù)面影響。世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)委員會將每3年對此進(jìn)行評審，以確保不會出現(xiàn)類似出口補(bǔ)貼的形式。協(xié)議還規(guī)定，發(fā)展中國家必須在2018年底前停止對農(nóng)產(chǎn)品的直接出口支持。

中國代表團(tuán)副團(tuán)長、商務(wù)部副部長王受文說，此次會議談判的最大亮點(diǎn)是達(dá)成關(guān)于取消農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼的協(xié)議。“作為發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中最為關(guān)注的議題，協(xié)議的達(dá)成是發(fā)展中國家的勝利，對提高發(fā)展中國家農(nóng)民收入具有重大意義?！?/p>

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人20日發(fā)表談話指出，本次會議意義重大，成果豐碩，中國秉持促和、促談、促成原則，為會議成功作出了積極貢獻(xiàn)。中方愿意與其他各方加強(qiáng)溝通與合作，求同存異，凝聚共識，落實(shí)本次會議成果，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制。