◎歐陽文權(quán) 驕陽
登封為耕地保護撐起“保護傘”
◎歐陽文權(quán) 驕陽
登封市層層落實耕地保護責任,嚴格用地審批和占用耕地保護制度,全市耕地總量連續(xù)15年實現(xiàn)動態(tài)平衡。全市61.69萬畝耕地、54.9萬畝基本農(nóng)田得到有效保護,均高于上級政府下達的保護目標任務(wù)。
該市全面建成市、鄉(xiāng)、村、組四級保護體系,確定了具體管護責任人員,市、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂保護責任書,將耕地保護責任落實到了每個農(nóng)戶和每塊耕地上。同時,做到“四到位”,即基本農(nóng)田保護資料日常變更到位、質(zhì)量管理日常監(jiān)測到位、保護數(shù)量日常補劃到位、保護標志牌日常維護到位,加強耕地保護日常監(jiān)管。
該市注重發(fā)揮基層聯(lián)絡(luò)員的作用,建立市、鄉(xiāng)、村監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),對違法占地及時發(fā)現(xiàn)和通報,配合土地執(zhí)法監(jiān)察部門對違法占用耕地的行為及時制止和打擊,從而構(gòu)建了一道嚴密的耕地保護監(jiān)察防線。
該市不斷加大對占用耕地特別是基本農(nóng)田建設(shè)案件的查處力度,成立查處違法建設(shè)辦公室,抽調(diào)國土、住建、房管、規(guī)劃等相關(guān)部門執(zhí)法人員集中辦公,對個別違法占用耕地建房進行了強制拆除,僅2014年就處置違法建設(shè)23起,拆除違法建筑1600多平方米,有效打擊了違法占用耕地的行為。該市對所有申請占用耕地的建設(shè)項目用地(包括農(nóng)民批次建房),嚴格用地審批制度,堅持現(xiàn)場預(yù)審,堅決執(zhí)行能用非耕地不占用耕地的原則,嚴格控制建設(shè)項目占用耕地規(guī)模,對建設(shè)項目選址占用基本農(nóng)田的一律予以否決(除國家重點能源、交通、水利設(shè)施建設(shè)外),幫助建設(shè)單位避開基本農(nóng)田另行選址。截至目前,登封市已為建設(shè)項目用地提供了944畝的補充耕地,并為省道323線、快速通道預(yù)留土地3737畝。
(作者單位:登封市國土資源局)