文/范雙學(xué) 南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) 江蘇南京 210000

關(guān)于建筑施工管理的安全和質(zhì)量管理研究

文/范雙學(xué) 南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) 江蘇南京 210000

在建筑施工過(guò)程中，施工安全與質(zhì)量管理不僅決定著最終的施工質(zhì)量，關(guān)乎著人員安全，還嚴(yán)重影響著整體效益。因此，我們應(yīng)加大施工管理力度，全面保障企業(yè)的綜合效益。

建筑；施工管理；安全；質(zhì)量管理

前言：

隨著經(jīng)濟(jì)的高度增長(zhǎng)，建筑水平不斷提升，工程人員更加重視建筑施工管理，并對(duì)此提出了嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)。在建筑施工管理工作中，工程安全與質(zhì)量最為重要，這直接關(guān)乎著施工企業(yè)的整體效益，并影響著施工安全。在工程實(shí)踐過(guò)程，一旦因施工管理引發(fā)安全事故與質(zhì)量問(wèn)題，將會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成巨大威脅。

一、建筑施工過(guò)程實(shí)施安全、質(zhì)量管理的現(xiàn)實(shí)意義

安全和質(zhì)量是建筑施工中最為重要的兩項(xiàng)內(nèi)容，其直接影響著人身與財(cái)產(chǎn)安全，決定著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，干擾著社會(huì)的穩(wěn)定。工程人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注工程安全和質(zhì)量，科學(xué)看待這兩者。因此，在施工實(shí)踐中不僅要嚴(yán)格把控安全工作，而且應(yīng)有效控制施工質(zhì)量，穩(wěn)扎穩(wěn)打，規(guī)范操作，全面遵守安全與質(zhì)量體制，以免危及社會(huì)的穩(wěn)定、損害生命財(cái)產(chǎn)[1]。

近年來(lái)，建筑施工事故頻繁出現(xiàn)，波及范圍較廣，影響深遠(yuǎn)，這為建筑施工敲響了警鐘，也對(duì)安全質(zhì)量提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。2012年四川地區(qū)的金御江城施工中出現(xiàn)的塔吊斷裂事故，同年，陜西某工地宿舍出現(xiàn)火災(zāi)，導(dǎo)致13人死亡；2013年安徽省桐城市出現(xiàn)了3?21建筑樓坍塌事故，這次事故所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到了664萬(wàn)元；2015年武漢東湖出現(xiàn)基坑土方塌陷事故，引發(fā)1死，3傷亡。上述安全質(zhì)量事故的出現(xiàn)對(duì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等構(gòu)成了巨大的威脅。

二、建筑施工安全管理現(xiàn)狀

（一）普遍存在安全監(jiān)察死角

一些建筑企業(yè)為縮減成本支出，刪減安全人員，職位設(shè)置不充足，有時(shí)讓技術(shù)與管理人員頂替安全人員，制約了安全監(jiān)管工作的開(kāi)展，無(wú)法全面控制施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)而引發(fā)了安全監(jiān)察死角的問(wèn)題。尤其是對(duì)于業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱的兼職人員，因無(wú)法有效和系統(tǒng)參加教育培訓(xùn)活動(dòng)，相應(yīng)的安全檢查意識(shí)普遍低下，隱患排查能力不足，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)積累較少。

（二）忽略整改與復(fù)查

因建筑施工的工期較長(zhǎng)、施工內(nèi)容相對(duì)繁瑣，外加施工人員的教育水平、安全以及責(zé)任意識(shí)普遍不高，在實(shí)際施工中，必然會(huì)出現(xiàn)違規(guī)事件，然而，主要通過(guò)處罰來(lái)處理違規(guī)事件，忽略整改、管理和教育，此種手段無(wú)法優(yōu)化安全質(zhì)量管理體制。大部分施工單位與組織均存在技術(shù)考核不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題，對(duì)于違規(guī)事件、小型安全質(zhì)量事故等統(tǒng)一采取處罰，忽略調(diào)整與教育，有些還在經(jīng)受處罰后不了了之，因此，長(zhǎng)此以往，使得施工管理人員萌生不滿(mǎn)和逆反情緒，工作積極性不高。

（三）領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)不足

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽視安全管理工作，將安全科與質(zhì)量科調(diào)整為工程管理的基本崗位，使得安全管理人員與質(zhì)量管理人員迅速減少。在質(zhì)量監(jiān)管工作中，建筑企業(yè)對(duì)政府監(jiān)督組織與監(jiān)理過(guò)度依賴(lài)，不重視自身的監(jiān)管，忽略人編排與工作落實(shí)，而政府監(jiān)督組織的本質(zhì)為階段性檢查，仍需要施工企業(yè)自行負(fù)責(zé)和組織全面化的質(zhì)量管理工作。一般而言，質(zhì)量安全監(jiān)督組織主要負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查、施工驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定工作，使得施工企業(yè)內(nèi)部安全與質(zhì)量員的檢查管理工作被質(zhì)量安全監(jiān)督組織完全取代。在工程實(shí)踐活動(dòng)中，施工企業(yè)內(nèi)部的安全員以及質(zhì)量員應(yīng)有效履行自身的職責(zé)，不允許被其它任何組織所取代。

（四）臨時(shí)建筑物的質(zhì)量不合格

在建筑工程的施工過(guò)程，不可避免地會(huì)建立臨時(shí)建筑物，但所使用的建筑材料卻不合格，耐火等級(jí)不良，且施工人員日常所用的宿舍與食堂等臨時(shí)建筑物，以可燃材料為主，為工程施工隱埋了一定的安全隱患。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)中隨意堆放木材，隨處可見(jiàn)油氈與塑料制品等，它們均具有可燃性，屬于危險(xiǎn)品[2]。

三、建筑施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀

（一）重視度不足

在施工階段，大部分施工人員均抱有僥幸心理，在質(zhì)量管理問(wèn)題中存在重視度不足的問(wèn)題，不聯(lián)系施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況盲目施工，在質(zhì)量控制過(guò)程中對(duì)經(jīng)驗(yàn)的依賴(lài)程度較大，尚未將安全質(zhì)量管理體制擺放至正確位置，使得質(zhì)量控制不到位，質(zhì)量監(jiān)督力度不足，進(jìn)而隱埋了一定的質(zhì)量隱患。

（二）質(zhì)量控制體系不完整

因施工管理體系不完善，使得質(zhì)量控制體系缺少可行性，不完整，進(jìn)而混淆了施工工序，分不清各個(gè)施工工種，因某道工序而引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題或者隱埋隱患，進(jìn)而制約后道工序的開(kāi)展。

（三）過(guò)度追求工程進(jìn)度，忽略質(zhì)量控制

一些建筑企業(yè)為謀取更多的利益，過(guò)度追求工程進(jìn)度，忽略質(zhì)量控制，無(wú)視規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也同樣不重視質(zhì)量控制，管理措施缺少可行性，使得施工質(zhì)量滯后于施工要求。

四、安全管理和質(zhì)量管理的改進(jìn)對(duì)策

（一）擴(kuò)大覆蓋面，強(qiáng)化宣傳教育

安全管理與質(zhì)量管理密切相關(guān)，且安全管理關(guān)乎著工程總質(zhì)量。對(duì)于施工項(xiàng)目而言，安全文明和優(yōu)質(zhì)工程是施工過(guò)程的主要內(nèi)容，一旦出現(xiàn)劣質(zhì)工程，將會(huì)降低企業(yè)的整體形象[3]。因此，建筑企業(yè)應(yīng)重視安全管理與質(zhì)量管理，在工程施工全程有效落實(shí)安全和質(zhì)量管理，擴(kuò)大覆蓋面，全面提升安全管理水平。另外，還應(yīng)強(qiáng)化宣傳教育，這是因?yàn)樾麄鹘逃欣诠芾砟繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)由宣傳教育不僅能增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及全體工作人員的安全意識(shí)、提升自覺(jué)性，而且能宣傳安全技術(shù)知識(shí)，規(guī)范工作人員正確操作，增強(qiáng)技術(shù)能力，明確和總結(jié)出不安全因素的出現(xiàn)規(guī)律，全面預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)安全質(zhì)量事故，進(jìn)而從源頭上遏制安全生產(chǎn)問(wèn)題。

（二）慎重選擇項(xiàng)目經(jīng)理，合理選擇項(xiàng)目班子

項(xiàng)目經(jīng)理直接負(fù)責(zé)施工質(zhì)量與安全，并在工程施工中扮演著總指揮的角色。項(xiàng)目經(jīng)理不僅要具備深厚的技術(shù)知識(shí)，還應(yīng)擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確質(zhì)量與安全的價(jià)值，將其擺放在施工首位，嚴(yán)抓質(zhì)量管理，重視安全管理，盡可能創(chuàng)建優(yōu)良、透明的施工現(xiàn)場(chǎng)，塑造崇高的企業(yè)形象[4]。同時(shí)，合理選擇項(xiàng)目班子，該組織主要包含技術(shù)與管理這兩類(lèi)人員，負(fù)責(zé)安全質(zhì)量工作，也是安全質(zhì)量的中堅(jiān)力量，還是具體落實(shí)者。項(xiàng)目經(jīng)理以及項(xiàng)目班子直接影響著安全與質(zhì)量，若選擇不合理，將無(wú)法發(fā)揮自身作用，進(jìn)而降低工程質(zhì)量。因此，應(yīng)慎重選擇，不僅要考慮質(zhì)量，還應(yīng)權(quán)衡安全業(yè)績(jī)。

（三）合理設(shè)定建筑管理目標(biāo)，強(qiáng)化安全防范與質(zhì)量控制

對(duì)于工程項(xiàng)目而言，其質(zhì)量安全目標(biāo)不僅要符合合同要求，還應(yīng)滿(mǎn)足企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。若依法簽訂的工程合同有效、合理，且滿(mǎn)足安全管理標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，企業(yè)也針對(duì)該項(xiàng)目提出清晰標(biāo)準(zhǔn)，則整體質(zhì)量目標(biāo)將會(huì)符合業(yè)主與業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)認(rèn)真遵守全面質(zhì)量設(shè)計(jì)規(guī)范，有效履行安全管理體制[5]。以分項(xiàng)工程為例，細(xì)化安全與質(zhì)量目標(biāo)，明確各個(gè)分項(xiàng)工程的目標(biāo)，再參照各自特點(diǎn)，結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，依照施工人員的操作能力與工作經(jīng)驗(yàn)，明確各自的監(jiān)控關(guān)鍵點(diǎn)。若施工人員不滿(mǎn)足工程需求時(shí)，應(yīng)在施工前期，圍繞施工人員開(kāi)展有效的培訓(xùn)教育活動(dòng)，組織施工人員積極分享工作經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)；編寫(xiě)具體、全面的質(zhì)量保證，以此來(lái)保證所有施工人員均清楚各自職責(zé)，明確工作目標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)：

建筑施工安全以及質(zhì)量管理至關(guān)重要，且相對(duì)復(fù)雜，并與企業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)。因此，在具體的施工活動(dòng)中，應(yīng)將工程質(zhì)量與安全擺放在關(guān)鍵位置，同等重要，在做好安全監(jiān)督的同時(shí)，有效落實(shí)質(zhì)量管理方案，全面保障工程質(zhì)量。

[1]孫文標(biāo).建筑施工管理的安全和質(zhì)量管理研究[J].科教導(dǎo)刊-電子版（下旬）,2015,(2):161-162.

[2]郭艮發(fā).對(duì)建筑施工管理的安全和質(zhì)量管理研究[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2015,(7):396-396.

[3]吳澤輝.淺析建筑施工管理的安全和質(zhì)量管理策略[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2014,(22):314-314.

[4]劉全偉.建筑施工管理的安全和質(zhì)量管理研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2014,(14):415-415.

[5]胡磊,曾揚(yáng)君.建筑施工管理的安全和質(zhì)量管理論述[J].價(jià)值工程,2013,(33):85-86.